Решение № 2-584/2017 2-584/2017~М-488/2017 М-488/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-584/2017




Дело №2-584-17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

заочное

город Мыски 26 июня 2017 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего: Литвиненко И.В.

при секретаре: Гуряшевой Е.П..

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Мысковского городского округа к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Мысковского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Исковые требования мотивирует тем, что 15 декабря 2015 г. в комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки в Мысковском городском округе от ФИО1 поступило заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> «под шиномонтажный участок ремонта колес грузового автотранспорта».

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2015 г. земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную.

В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации 25.02.2016 г. были проведены публичные слушания о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> «под шиномонтажный участок ремонта колес грузового автотранспорта», на основании которых постановлением администрации Мысковского городского округа от 21.03.2016 № 583-и ФИО1 было отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> «под шиномонтажный участок ремонта колес грузового автотранспорта».

Основанием для отказа, в том числе, явилось близкое размещение данного земельного участка к жилой застройки, осуществление производственной сварки на данном земельном участке, превышение уровня вертикальной планировки по <адрес>, что создает подтопление близлежащих земельных участков.

24.03.2016 г. ФИО1 было разъяснено о необходимости приведения земельного участка с кадастровым № в соответствие с его видом разрешенного использования в срок до 01.05.2016 г.

Однако до настоящего времени земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> не приведен в соответствие с разрешенным видом его использования и используется для шиномонтажа и ремонта колес большегрузного транспорта. На данном земельном участке расположен объект строительства, используемый для ремонта колес большегрузного транспорта, что является нарушением действующего законодательства.

Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа место размещения объекта строительства на земельном участке с кадастровым №, с отделом не согласовывалось.

В апреле 2017 г. ФИО1 было направлено требование о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым №, в срок до 01.05.2017 г. Однако, до настоящего времени ФИО1 снос данного строения не осуществил.

На основании вышеизложенного истец просит:

обязать ФИО1 снести объект строительства, являющейся самовольной постройкой, расположенное наземельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Установить ФИО1 месячный срок длясноса объект строительства, являющейся самовольной постройкой, расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>

Установить, что в случае неосуществления сноса ФИО1 объекта строительства, являющегося самовольной постройкой, расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> в установленный срок, снос самовольной постройки осуществляется администрацией Мысковского городского округа с последующим возмещением ФИО1 администрации Мысковского городского округа денежных средств, затраченных ею на снос самовольной постройки.

В судебном заседании представитель администрации Мысковского городского округа, исковые требования поддержал в полном объеме просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания по месту регистрации.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа в судебное заседание не явилось, извещено о дате, времени и месте судебного заседания, направило возражения на исковое заявление.

Суд,выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4настоящей статьи.

Согласно ч.4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.

В силу ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

По обстоятельствам дела установлено, что 15 декабря 2015 г. в комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки в Мысковском городском округе от ФИО1 поступило заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> «под шиномонтажный участок ремонта колес грузового автотранспорта» (л.д.6-7).В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации 25.02.2016 г. были проведены публичные слушания о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> «под шиномонтажный участок ремонта колес грузового автотранспорта», на основании которых постановлением администрации Мысковского городского округа от 21.03.2016 № 583-и ФИО1 было отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> «под шиномонтажный участок ремонта колес грузового автотранспорта» (л.д. 5, 9-11, 12, 13, 19).

Основанием для отказа, в том числе, явилось близкое размещение данного земельного участка к жилой застройки, осуществление производственной сварки на данном земельном участке, превышение уровня вертикальной планировки по <адрес>, что создает подтопление близлежащих земельных участков.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2015 г. земельный участок с кадастровым № принадлежит ответчику на праве собственности и относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную (л.д. 8).

Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа место размещения объекта строительства на земельном участке с кадастровым №, с отделом не согласовывалось.

В апреле 2017 г. ФИО1 было направлено требование о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым №, в срок до 01.05.2017 (л.д. 14-15).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возможность использования земельного участка под строительство объекта недвижимости для шиномонтажа и ремонта колес большегрузного транспорта. Спорное строение возведено с нарушением требований действующего законодательства. Документов, разрешающих строительство, реконструкцию спорного объекта недвижимости, суду не представлено. Каких-либо доказательств того, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозы жизни или здоровью граждан, заключения строительной экспертизы, которая показала бы, что возведенная постройка соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, заключения органов пожарной охраны, ответчиком суду не представлено.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными сторонами суду доказательствами и указанными нормами материального права, суд считает, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что спорный земельный участок предоставлялся под жилую застройку индивидуальную, а строительство объекта недвижимости для шиномонтажа и ремонта колес большегрузного транспорта осуществлено без получения на это необходимых разрешений и противоречит целевому назначению земельного участка. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что строительство осуществлено с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, самовольно возведенное здание для шиномонтажа и ремонта колес большегрузного транспорта выполнено с нарушением действующего законодательства, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Мысковского городского округа к ФИО1 о сносе самовольной постройки – удовлетворить.

обязать ФИО1 снести объект строительства, являющейся самовольной постройкой, расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Установить ФИО1 месячный срок для сноса объект строительства, являющейся самовольной постройкой, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

Установить, что в случае неосуществления сноса ФИО1 объекта строительства, являющегося самовольной постройкой, расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> в установленный срок, снос самовольной постройки осуществляется администрацией Мысковского городского округа с последующим возмещением ФИО1 администрации Мысковского городского округа денежных средств, затраченных ею на снос самовольной постройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Ответчик не явившийся в судебное заседание может подать заявление об отмене заочного решения в течении 7 дней.

Решение в окончательном виде изготовлено 03 июля 2017 года

Судья И.В. Литвиненко

.
.

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.



Суд:

Мысковский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Литвиненко Игорь Васильевич (судья) (подробнее)