Решение № 2-507/2019 2-507/2019~М-408/2019 М-408/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-507/2019

Дело № 2 – 507 (19)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» августа 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Е.В.,

при секретаре Савченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности, в котором просит: прекратить за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 48 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, существовавшее до реконструкции; признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 165,3 кв.м., в реконструированном и перепланированном виде, расположенном по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области – в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, но в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, заявленные исковые требования признают в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, возражений суду не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ установлено признание права, как один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое здание по <адрес> общей площадью 48 кв.м. (л.д. 7-13).

По данным инвентаризации Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО на ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение общей площади нежилого строения по <адрес> за счет реконструкции нежилого здания и она составляет 165,3 кв.м.

Кроме того, имеется экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нежилое строение по адресу: <адрес>, отвечает требования СНиП. Нежилое строение по адресу: <адрес>, признано пригодным с требуемым эксплуатационным режимом. Целостность и жесткость конструкции здания находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию нежилого строения (л.д. 16-30).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении разрешения на строительство нежилого здания под лит. «А, а» общей площадью 165,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Было получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ, было рекомендовано обратиться в Пролетарский районный суд Ростовской области (л.д. 15).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимаемся изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу прямого указания закона работы по реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ должны выполняться на основании разрешения на строительство, под которым понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять соответствующие работ (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляемые на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Отсутствие разрешения на строительство делает невозможным получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом, действующее законодательство не предусматривает возможности выдачи разрешения как на строительство объекта, так и на ввод объекта в эксплуатацию, в отношении объекта, строительство (реконструкция) которого уже завершено.

Так нежилое здание по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии расположено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1

Истцом произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания без соответствующего разрешения.

После реконструкции истец предпринимал меры к легализации самовольной реконструкции нежилого здания, однако получить разрешение на реконструкцию и ввод нежилого здания в эксплуатацию не представляется возможным в виду того, что застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства.

Между тем, из анализа предоставленного истцом экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нежилое строение по адресу: <адрес>, отвечает требования СНиП. Нежилое строение по адресу: <адрес> признано пригодным с требуемым эксплуатационным режимом. Целостность и жесткость конструкции здания находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию нежилого строения.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено и не заявлено о наличии таковых.

Оценив экспертное заключение, суд принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. Выводы эксперта стороной ответчика не оспорены, доказательств опровергающих его выводы суду стороной ответчика не представлены.

Исследовав и оценив в совокупности содержание всех находящихся в деле и представленных сторонами материалов, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 48 кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес>, существовавшее до реконструкции.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 165,3 кв.м., в реконструированном и перепланированном виде, расположенном по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Е.В. Кирюхина