Постановление № 5-25/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-25/2019

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №

№

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Топчилова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Б А.С. был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» по следующим обстоятельствам.

Из содержания обращения Ц И.Н., поступившего в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» был заключен договор займа №. В связи с возникновением у Ц И.Н. просроченной задолженности по договору займа общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с Ц И.Н. посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонный номер + №: ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут (здесь и далее московское время) следующего содержания: «Погасите или продлите займ до ДД.ММ.ГГГГ включительно. №»; ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут следующего содержания: «Рекомендуем оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ ФИНТЕРРА №»; ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минуту следующего содержания: «Уведомляем о наличии просроченной задолженности ФИНТЕРРА №»; ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минуты следующего содержания: «Рекомендуем оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ ФИНТЕРРА №»; ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут следующего содержания: «Рекомендуем оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ ФИНТЕРРА №». Указанные сообщения были доставлены Ц И.Н.

На основании имеющихся данных и проведенной работы установлено, что обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» были нарушены положения пункта 1 части 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В связи с чем, должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, направленным в адрес суда.

Судья, изучив материалы дела, считает, что факт совершения обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и вина общества в совершении правонарушения, нашли своё подтверждение.

В соответствии с частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как установлено в ходе рассмотрения, в нарушение указанных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ» в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно осуществляло направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с Ц И.Н. посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи на ее телефонный номер в котором отсутствовало наименование кредитора – общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ», а было указано наименование «ФИНТЕРРА».

То обстоятельство, что «ФИНТЕРРА» является торговой маркой общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» не освобождает общество от обязанности указывать наименование кредитора, а следовательно, в действиях ООО «ПростоДЕНЬГИ» имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное с достоверностью подтверждает факт нарушения обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ» требований пункта 1 части 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и указывает на наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, жалобой Ц И.Н., другими материалами дела в совокупности.

Доказательства суд находит относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими совершение обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имении и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к их составлению, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, описанные в них фактические обстоятельства административного правонарушения достаточны для установления в действиях общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ» события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении данного общества могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде штрафа в минимальных размерах предусмотренных санкцией частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в отзыве на составление протокола по делу об административном правонарушении, представитель ООО «ПростоДЕНЬГИ» ссылался на то обстоятельство, что допущенное нарушение является малозначительным. Суд не может согласиться с данными доводами.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кроме того, применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является права и законные интересы физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДеньги» административного правонарушения, суд полагает, что в данном случае нет оснований для применения положений о малозначительности.

Также обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ» указано на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, поскольку в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ общество добровольно устранило выявленное нарушение, заменив во всех текстовых сообщениях название «ФИНТЕРРА» на общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ», кроме того, не препятствовало рассмотрению обращения Ц И.Н., всячески оказывало содействие Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

В соответствии с положениями статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; 5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; 6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; 7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; 8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; 9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним; 10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Учитывая то обстоятельство, что в соответствии с вышеназванным приказом общества действие обновленных текстов СМС с указанием наименования общества применяется с ДД.ММ.ГГГГ; принимая во внимание избранный судом минимальный размер санкции, предусмотренной за совершенное административное правонарушение, суд с целью соблюдения требования баланса прав и законных интересов участников правоотношений не находит оснований для признания вышеназванных обстоятельств смягчающими.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ» (ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение <адрес>, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ПростоДЕНЬГИ» административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Уплата штрафа (денежных взысканий) должна быть произведена по реквизитам:

Получатель: УИН №, ИНН №, КПП № УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>) л\с № р\с № БИК № Отделение Кемерово, ОКТМО №, КБК № – судебные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Топчилова