Решение № 12-62/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 12-62/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Дело № 12-62/2017
г. Хабаровск
01 марта 2017 года
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Куратов А.А.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» на судебном участке № 21 от 20.12.2016 г. в отношении ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» на судебном участке №21 от 20.12.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией орудия совершения правонарушения-сети рыболовной, с её последующим уничтожением.

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что в нарушение п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385, он 28.10.2016г. в 11 час.30 мин., на ****, производил лов рыбы сетью рыболовной без договора (путевки) на добычу (вылов) водных биоресурсов в местах добычи с помощью орудия добычи, применение которых в данные сроки запрещено, а именно сетью <данные изъяты>. Сеть находилась на носу моторной лодки. Улова рыбы нет.

ФИО1 не соглашаясь с вынесенным постановлением, находит его незаконным и подлежащим отмене по доводам, изложенным в жалобе (л.д. <данные изъяты>). Указал, что о времени и месте судебного заседания мировым судьёй не был уведомлен, повестки не получал. Просит постановление мирового судьи отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Уточнил, что повестку на судебное заседание, назначенное на 05.12.2016 г. получил 20.12.2016 г., повестку на судебное заседание, назначенное на 20.12.2016 г. не получил, так как не было почтового извещения. Телефон свой не отключал, не известно по какой причине секретарь не смогла дозвониться 16.11.2016г. Просит постановление отменить.

В судебное заседании начальник Хабаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны В. не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом.

Дело в силу положений ст. 30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, на основании ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ, с учетом требований 26.2 ч.1,2, 26.11 КоАП РФ проверив дело в полном объеме, не находит оснований для отмены либо изменения постановления.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия, выразившиеся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Статья 1 ФЗ РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Согласно п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385 при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в ****), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, как правильно указал мировой судья, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.10.2016г., где ФИО1 указал в качестве объяснений, что он ловил рыбу, своей сетью без разрешающих документов; протоколом изъятия сети от 28.10.2016г.

В суде установлено, что выводы в постановлении мирового судьи сделаны со ссылкой на изученные и исследованные материалы дела, подтверждающие вину ФИО1 в совершении им 28.10.2016г. административного правонарушения предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ.

С оценкой доказательств, изложенной в постановлении мирового судьи, следует согласиться. Оснований к переоценке доказательств, не имеется.

Представленные доказательства составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 26.2, 26.3, 26.7 КоАП РФ, соблюдена процедура оформления протокола.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, не противоречит правилам, установленным ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ.

При этом установленное законом требование об участии понятых при оформлении материалов выполнено в полном объеме. Понятые удостоверили своими подписями факт совершения процессуальных действий их содержание и результаты. Протокол изъятия подписан понятыми без каких-либо замечаний, дополнений и объяснений. Копии протоколов вручены привлекаемому лицу, под его личную подпись.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением требований ст. ст. 29.1 - 29.7 КоАП РФ.

Процедура вынесения постановления, соответствует требованиям ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении о времени и месте судебного заседания не нашли своего подтверждения.

Согласно докладной от 16.11.2017 г. телефон ФИО1 ... был недоступен (л.д.<данные изъяты>). В его адрес направлялась судебная повестка от 16.11.2016г. с уведомлением о судебном заседании, назначенном на 05.12.2016г. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно материалам дела, в связи с неявкой ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 05.12.2016г., судебное заседание отложено на 20.12.2016г. с направлением повторного судебного извещения о времени и месте судебного заседания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Как усматривается из материалов дела (л.д. <данные изъяты>), ФИО1 был извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 20.12.2016г., поскольку в суд возвращено почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения с соблюдением положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Каких-либо иных обстоятельств происшедшего, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, заявитель в рассматриваемой жалобе не приводит.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления мирового судьи, не усматривается. Наказание назначено справедливое в соответствии с санкцией статьи 8.37 ч.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Краснофлотского района «Краснофлотский район г.Хабаровска» на судебном участке №21 от 20.12.2016 г. в отношении ФИО1 о привлечении к ответственности по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна: судья Куратов А.А.