Решение № 12-66/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 12-66/2018

Судья Гиренко А.А. № 12-66/2018


Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2018 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Стефанов А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области жалобу заведующей МБДОУ № 6 «Колосок» <ФИО скрыты>2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области ФИО1 от 22 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 6 «Колосок»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области ФИО1 от 22.08.2018 Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения № 6 «Колосок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

С указанным постановлением заведующая <ФИО скрыты>2 не согласилась и подала жалобу, в которой, не оспаривая событие правонарушения и квалификацию, считает назначенное наказание необоснованным, поскольку садик является бюджетной организацией и в настоящее время финансирование на работы по приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности МБДОУ № 6 «Колосок» не выделяется. При вынесении постановления мировым судьей нарушены требования ст. 26.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, а так же не учтено в качестве смягчающего обстоятельства, устранение некоторых пунктов предписания.

На основании изложенного просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании заведующая МБДОУ № 6 «Колосок» <ФИО скрыты>4 доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. При этом пояснила, что здание 1964 года постройки, реконструкция была в 2002 году.

Представитель административного органа УНД ГУ МЧС России по Ростовской области ОНД по Усть-Донецкому и Константиновскому районам, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья пришел к следующему.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что проверкой от 03 августа 2018 года установлено не выполнение МБДОУ № 6 «Колосок» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования - неисполнение предписания № 17/1/1 от 29 февраля 2016 года по адресу: <адрес>.

В отношении МБДОУ № 6 «Колосок» 03.08.2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - № 460-64/2018/1.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требования ст. 26.1 КоАП РФ установлено наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований пожарной безопасности, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Фактически обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы в полном объеме, выводы соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях МБДОУ № 6 «Колосок» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено МБДОУ № 6 «Колосок» с соблюдением правил ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, с учетом ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ и является минимальным.

Каких либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы о виновности МБДОУ № 6 «Колосок» в совершении правонарушения, в жалобе не приведено и материалы дела не содержат.

Обжалуемое постановление мирового судьи от 22.08.2018 года отвечает требованиям, предъявляемым к постановлению по делу об административном правонарушении, указанным в ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судьей не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Юридическим лицом с момента вынесения предписания 29.02.2016, до составления административного протокола 03.08.2018 из десяти указанных пунктов выполнено шесть. Надлежащие меры, с учетом реконструкции здания в 2002 году, для исполнения предписания в полном объеме не предпринимались.

Оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи, указанных в п.п. 2-5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области ФИО1 от 22.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБДОУ № 6 «Колосок» ОГРН <***> - оставить без изменения, а жалобу заведующей МБДОУ № 6 «Колосок» <ФИО скрыты>2 – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Ростовский областной суд.

Судья А.В. Стефанов