Решение № 12-76/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-76/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дело № 12-76/2020
город Севастополь
13 февраля 2020 года
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П.,

с участием заявителя жалобы – ФИО1,

помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Скуратова Д.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном заместителем прокурора Гагаринского района г. Севастополя Шереметой В.М.,

У С Т А Н О В И Л :

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном заместителем прокурора Гагаринского района г. Севастополя Шереметой В.М. по жалобе ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Севэнергосбыт» по ст.5.59 КоАП РФ на основании п.1.ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 направил в Гагаринский районный суд г. Севастополя жалобу, в которой просил определение заместителя прокурора Гагаринского района г. Севастополя Шереметы В.М. отменить как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании заявитель ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы в доводам и основаниям изложенным в ней.

Прокурор в судебном заседании суду пояснил, что заявитель ФИО1 в обращении в прокуратуру района настаивал на привлечении должностных лиц ООО «Севэнергосбыт» по ст.5.59 КоАП РФ. По указанной статье предусмотрено привлечение должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которых возложено осуществление публично значимых функций к административной ответственности за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц. Однако при изучении представленных материалов, прокурором не было установлено нарушений порядка рассмотрения обращений. Ответ был дан в установленные законом сроки.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, в том числе исследуются все имеющиеся в деле доказательства, при необходимости заслушиваются пояснения специалиста.

Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Из материалов дела следует, что председателем ассоциации ТСНММД ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за № и ДД.ММ.ГГГГ за № в ООО «Севэнергосбыт» направлены информационные обращения по вопросу предоставления информации о показаниях прибора учета электрической энергии, сведений об оплате счетов, о потерях трансформатора и оплатах ТСН СНТ «РМЗ».

На поступившие информационные обращения, ООО «Севэнергосбыт» были отправлены ответы ДД.ММ.ГГГГ за № и ДД.ММ.ГГГГ за № соответственно.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, на поступившие от председателя ассоциации ТСНММД ФИО1 информационные обращения, ООО «Севэнергосбыт» были даны ответы в установленные законодательством сроки.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах суд считает правильным вывод заместителя прокурора Гагаринского района г. Севастополя Шереметы В.М. об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела и, оценив доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Севэнергосбыт» по ст.5.59 КоАП РФ на основании п.1.ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения вынесено заместителем прокурора Гагаринского района г. Севастополя Шереметой В.М. обосновано.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для отмены или изменения оспариваемого определения от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л :

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном заместителем прокурора Гагаринского района г. Севастополя Шереметой В.М. оставить – без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.П. Тумайкина