Решение № 2-285/2019 2-285/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-285/2019

2-285/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю., по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак", кадастровому инженеру ФИО3, третьим лицам, не заявляющим самостоятельные требования управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО4, Администрация Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, ФИО5 о признании реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак", кадастровому инженеру ФИО3, третьим лицам, не заявляющим самостоятельные требования управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО4, Администрация Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, ФИО5 о признании реестровой ошибки и просил суд:

Признать кадастровую ошибку в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, границы не уточненными, площадь декларированной. Признать кадастровую ошибку в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровыми номерами №, их границы не уточненными, площадь декларированной.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца по доверенности ФИО6, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель ответчика ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак" – ФИО7 в судебном заседание исковые требования не признал. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО4, Администрация Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО5, кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явились. В отношении неявившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела суд, приходит к следующим выводам: в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно положениям статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Согласно ч.3, ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав. Границы зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - особые экономические зоны), охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, Государственная граница Российской Федерации, границы между субъектами Российской Федерации, границы муниципальных образований, границы населенных пунктов, береговые линии (границы водных объектов), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеют неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации идентификационный реестровый номер (далее - реестровый номер границ), присваиваемый органом регистрации прав. Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии.

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ установление границ земельных участков осуществляется при проведении мероприятий по землеустройству.

Положениями ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей (ст. 40 указанного Закона).

При этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения в силу ст. 304 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. В силу требований ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 380000 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>. При обращении к кадастровому инженеру для обследования обособленных земельных участков № входящих в состав Единого землепользования с кадастровым номером № были выявлены несоответствия с первоначальным закреплением земельного участка № на местности и как, следствие, несоответствие координат поворотных точек границ, сведениям из ЕГРН. В ходе анализа, кадастровым инженером было установлено, что земельный участок № был образован и поставлен на учет в июне 2004 года и используется на местности более 14 лет. При подготовке межевого плана по уточнению сведений о местоположении указанного земельного участка, выявились пересечения границ обособленного земельного участка № с границами земельных участков №. Граница земельного определялась с использованием карт, являющихся картографической основой кадастра-Фотопланы местности Пролетарского района М1:10000, изготовленные ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ 2008г., по материалам АФС 2007г. Фотопланы и контурные планы <адрес>. выполнены Ростовским филиалом «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ издание 1975г., обновлялись в 2008г., а также фрагмент проект перераспределения на землях <данные изъяты>, позволяющие определить использование участка на местности. Для устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка №, в целях приведения его границ в соответствие с фактическим местоположением и использованием, необходимо признать границы земельных участков №. - не уточненными, а площадь - декларированной.

С целью объективного и всестороннего рассмотрения дела, по ходатайству истца, судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

- первый вопрос:

Имеется ли реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №

Реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером № фактически выявлены.

- второй вопрос:

Если да, возможно ли одновременное исправление реестровой/кадастровой ошибки земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Одновременное исправление реестровой/кадастровой ошибки земельных участков с кадастровыми номерами № и № возможно осуществить следующим образом:

Определить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическим землепользованием.

Координаты характерных поворотных точек фактических границ земельного участка, входящего в состав участка единого землепользования с кадастровым номером №

№ точки

«Х»

«У»

Длина, м

№
№

№

№
№

№

№

№
№

№

№

№
№

№

№

№
№

№

№

№
№

№

№

Площадь участка по данным натурного обследования составила 185 440.85 кв.м.

Признать границы земельных участков с кадастровыми номерами № не уточненными, площадь декларированной.

- третий вопрос:

Были ли допущены нарушения требований действующего законодательства при осуществлении межевания земельного участка с кадастровым номером №

При осуществлении межевания земельного участка с кадастровым номером № были ли допущены нарушения требований действующего законодательства:

- в части проведения обмерных работ непосредственно на объекте исследования,

- применения не поверенного оборудования, - несоответствие фактическим измерениям схемы на геодезическом плане, которые возможно провести Тахеметром эл. Spectra Precision Focus 4 при применении геодезического метода посредством метода триангуляции; - несоответствие составленного межевого плана требованиям Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996); - несоответствие фактического смещения одной из границ исследуемого земельного участка от сведений по данным ЕГРН равное 312.67 м, требованиям Приложения №1 «Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».

Эксперты особо отмечают следующее: несоответствие фактических границ участка граница участка по данным ЕГРН выявлено в отношении правой межевой границы, фактическим «началом» которой является существующая естественная преграда, разграничивающая территории земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Таким образом, эксперты резюмируют следующее: осуществление межевания земельного участка с кадастровым номером № было произведено без выезда на земельный участок.

Оценив заключение экспертов, суд принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. Суд учитывает, что судебный эксперт, проводивший экспертизу – Д. Тху Чьеу, имеет высшее строительно-техническое образование, соответствующую квалификацию, значительный стаж работы, выводы экспертизы мотивированы, содержат описание исследованных объектов, заключение обосновано ссылками на специальную литературу, приведены чертежи, подтверждающие выводы экспертов. В связи с этим, у суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы. Кроме того, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК Российской Федерации.

Таким образом, из вышеуказанного заключения судебной экспертизы следует, что имеется наложение (пересечение) территории земельного участка КН № по данным ЕГРН на фактическую территорию земельного участка КН № Вышеизложенное также подтверждается представленными суду картографическим материалами, из которых явно усматривается неверное расположение спорных земельных участков.

В ходе судебного заседания, судом установлено наличие реестровых ошибок, способом исправление которых является признание сведений, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №) реестровой ошибкой, исправление реестровой ошибки в отношении вышеуказанного спорного земельного участка, путем исключения из ЕГРН сведений об их границах, координатах, признании площади декларированной, границ неустановленными. Иные доводы сторон и доказательства, представленные в их обоснование, не имеют существенного правового значения для правильного разрешения настоящего спора. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать кадастровую ошибку в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, границы не уточненными, площадь декларированной.

Признать кадастровую ошибку в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровыми номерами №, № их границы не уточненными, площадь декларированной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 04.12.2019 года.

Судья Пролетарского районного

суда Ростовской области А.Н. Ковалев