Решение № 12-92/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-92/2019

Дело № 12-92/2019

УИД 16MS0178-01-2019-000524-67


РЕШЕНИЕ

17 мая 2019 года г. Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Гараев М.З., при секретаре Закирове А.В.,

рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, № ФИО4, на постановление мирового судьи судебного участка № по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее– Общество, заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе генеральный директор общества просит отменить вынесенный по делу судебный акт и прекратить производство по делу об административном правонарушении, по основаниям, изложенным в ней. Мотивировав тем, что мировым судьей оценка доказательств по делу произведены с нарушением требований полноты и всесторонности исследования обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании законный представитель заявителя ФИО2 поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения. Мотивируя тем, что ООО «<данные изъяты>» оплатил счет № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением №; ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, платежное поручение №; ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, платежное поручение №; ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, платежное поручение №; ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, платежное поручение №. ДД.ММ.ГГГГ подана декларация через портал ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. ДД.ММ.ГГГГ доски были отгружены в порядке самовывоза, что подтверждается универсально-передаточным документом №. Полагает, что действия общества соответствуют п.4 Правил предоставления декларации и сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный орган, будучи извещенным надлежащим образом, на судебное заседание представителя не направил. Просил о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. С учетом мнения участников процесса, ходатайство подлежит удовлетворению.

Выслушав законного представителя заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела, считаю, что оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу выявлен факт несвоевременного предоставления декларации о сделке с древесиной № ООО «<данные изъяты>», <адрес> РТ по договору приобретения (отчуждения) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО <данные изъяты>», которая должна была быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а фактически была представлена ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ООО «<данные изъяты>» вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения ООО «<данные изъяты>»; распечаткой с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, оцененными мировым судьей в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вывод суда о доказанности вины ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

При указанных обстоятельствах, ООО «<данные изъяты>» правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела допущено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Доводы жалобы заявителя направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и представленных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод должностного лица и мирового судьи о совершении ООО «<данные изъяты>» указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные. В исследуемом случае ООО «<данные изъяты>» декларация о сделках с древесиной представлена с нарушением установленных сроков, поскольку договор на отчуждение древесины с ООО «<данные изъяты>» заключен ДД.ММ.ГГГГ, и крайний срок- ДД.ММ.ГГГГ, когда декларация представлена только ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка представителя заявителя в судебном заседании на то, что правонарушение, за которое юридическое лицо привлечено к административной ответственности, не принесло никакого ущерба интересам государства и общества, ООО «<данные изъяты>» по инкриминируемой норме привлекается к ответственности впервые, не является основанием для освобождения от административной ответственности в силу малозначительности. Объектом посягательства настоящего правонарушения являются правоотношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий, а в игнорировании ООО «<данные изъяты>» требований законодательства, направленного на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, не установлено. Назначенное ООО «<данные изъяты>» административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности учитывая, что мировым судьей назначен минимальный размер административного штрафа для юридических лиц, предусмотренный санкцией данной нормы Кодекса.

Существенных процессуальных нарушений при вынесении обжалуемого постановления не допущено.

Выводы мирового судьи соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройбаза НЧ», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***> оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стройбаза НЧ» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Гараев М.З.