Решение № 12-74/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 12-74/2018

Дело № 12-74/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г.Прокопьевск 22 июня 2018 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Иордан А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «АВТОСПЕЦСИБ» на постановление зам. начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Прокопьевску ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Прокопьевску ФИО4, ООО «АВТОСПЕЦСИБ», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Представителем ООО «АВТОСПЕЦСИБ» подана жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление, в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о том, что имелся состав вменяемого административного правонарушения, производство по делу прекратить. Полагает, что перегруз мог произойти в результате торможения транспортного средства и перемещения груза, что не исследовано административным органом. Кроме того, полагает, что имеются нарушения при составлении самого постановления, так как оно не содержит сведении о категории дороги, а также расположение осей транспортного средства. Также, дело об административном правонарушении рассмотрено без его надлежащего извещения, в связи с чем он был лишен возможности предоставить доказательства по делу.

В судебном заседании защитник ООО «АВТОСПЕЦСИБ», не явился.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. на <адрес>, инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по городу Прокопьевску капитаном полиции ФИО3, выявлен факт эксплуатации транспортного средства <данные изъяты> в составе автопоезда полуприцеп <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в/у <адрес>), который перевозил тяжеловесный груз по автомобильной дороге регионального значения, общего пользования, без специального разрешения (пропуска) с превышением нагрузки на оси транспортного средства. Грузоперевозчиком является Общество с ограниченной ответственностью «АВТОСПЕЦСИБ», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/541001001, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

19.03.2018 старшим государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по году Прокопьевску капитаном полиции ФИО2, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица 420П000140 по признакам части 1 статьи 12.211 КРФ об АП.

Копия уведомления о составлении протокола и вынесении постановления об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.1. КоАП РФ, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица проведении административного расследования, исх. № от 19.03.2018 направлены на юридический адрес ООО «АВТОСПЕЦСИБ», <адрес>. 14.04.2018 получено адресатом, подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

16.04.2018 в 12ч.30 мин., старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Прокопьевску капитаном полиции ФИО2 составлен протокол <адрес> в отсутствии представителя юридического лица (л.д. 19-24 дела об АП).

Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 17.04.2018 на 14 ч.00мин, по адресу <адрес>, Отдел МВД России по г. Прокопьевску, кабинет №, уведомление о рассмотрении дела направлено по почте исх. 10/1352 от 16.04.2018 (л.д. 23-24 дела об АП).

17.04.2018 зам. начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Прокопьевску ФИО4, рассмотрел материалы дела и вынес постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «АВТОСПЕЦСИБ», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Указанные обстоятельства лишили ООО «АВТОСПЕЦСИБ» получить почтовую корреспонденцию, а также протокол <адрес> об административном правонарушении, поскольку направлен он был по почте исх. 10/1352 от 16.04.2018, с указанием о рассмотрении дела на 17.04.2018, т.е. на следующий день после его составления, что повлияло на возможность своевременно предоставить доказательства по делу, а также участвовать в административном производстве. Административный орган при рассмотрении дела не имел сведений о надлежащем уведомлении лица привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Правовые нормы об уведомлении, призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, таким образом, право на защиту при привлечении ООО «АВТОСПЕЦСИБ» к административной ответственности было нарушено.

Таким образом, постановление зам. начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Прокопьевску ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «АВТОСПЕЦСИБ», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с нарушением права на защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение органу, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «АВТОСПЕЦСИБ» на постановление зам. начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Прокопьевску ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление зам. начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Прокопьевску ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок 10 суток.

Судья: / подпись / А.Ю.Иордан

<данные изъяты>