Решение № 12-19/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 12-19/2019

Дело № г.

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи А.А. Руденко,

при секретаре Н.В. Михайловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу апелляционную жалобу инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД <адрес> ФИО на постановление мирового судьи №-го судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи № судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушении.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД <адрес> ФИО подал апелляционную жалобу, в которой просил его отменить, как незаконное и необоснованное, и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя свои требования тем, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, выявленное средствами фото-видео-фиксации, работающими в автоматическом режиме. Данное постановление направлено по адресу регистрации ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией. Согласно базы данных Национальной почтовой службы - отслеживание почты, постановление вернулось отправителю за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ г., при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пункт 36 указанных Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается адресату, в частности при отказе адресата от его получения, а так же при отсутствии адресата по указанному адресу. Днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган (должностному лицу), его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. Полагает, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при проверке ФИО1 по информационно-справочным учетам ГИБДД установлено неисполнение установленной законом обязанности по оплате данного административного штрафа, в связи с чем, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Между тем, производство по делу прекращено в связи с тем, что ФИО1 не получил данное постановление. Просил постановление мирового судьи № судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Должностное лицо, подавшее жалобу ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не оплатил в срок, установленный КоАП РФ административный штраф в сумме 500 рублей по постановлению об административном правонарушении №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что копия постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности была направлена ему заказным письмом, однако, им не получена. Данное обстоятельство подтверждается сведениями с официального сайта Почты России.

Также ФИО1 представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день, когда он узнал об этом.

Эти обстоятельства, по мнению мирового судьи, свидетельствуют о том, что у ФИО1 отсутствовал умысел, направленный на неуплату в установленный срок административного штрафа.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. Указанное означает, что по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности начал течь со дня окончания срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек.

Мировым судьей производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с чем за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий (бездействия) ФИО1 на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем ставится вопрос в жалобе, утрачена.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи № судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а апелляционную жалобу инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД <адрес> ФИО - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после получения его копии в административную коллегию <адрес> областного суда через <адрес> райсуд <адрес>.

Судья: А.А. Руденко