Решение № 12-19/2019 12-517/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 12-19/2019

Дело № 12-19/2019


Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2019 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А Певина

С участием секретаря судебного заседания В.Е. Макушиной

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 АлексА.ны на постановление инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД России г. Новосибирска ФИО от 15 ноября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ

установил:

15 ноября 2018 года инспектором ПДПС ГИБДД Управления МВД России <адрес> АА вынесено постановление № о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 3 ст. 12.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа в сумме 3 000 рублей.

В постановлении указано, что 15 ноября 2018 года в 14 часа 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1 управлял автомобилем Лексус г/н №, нарушила правила перевозки детей до 12 лет (без удерживающего средства (автокресла).

ФИО1 с указанным постановлением не согласна, в жалобе указывает, что вменяемое ей правонарушение она не совершала, в постановлении указала, что с правонарушением не согласна. Кроме того, данное постановление вынесено с нарушением требований ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ, согласно которой, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению. Просит суд постановление отменить, производство по делу, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, почтовое отправление возращено в адрес суда по истечении срока хранения.

Суд, исследовав материалы административного производства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушение наступает в случае нарушения требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В качестве доказательства, подтверждающие наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения суду представлен протокол по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 отказалась от подписей в протоколе об административном правонарушении, рапорт инспектора ДПС ФИО которого следует, что 15 ноября 2018 года при движении автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО1 ребенок прыгал по салону автомобиля и выглядывал в открытое окно задней левой двери. Водитель с нарушением не согласилась, пояснила, что кресло имеется в багажнике, после этого нагрубила, выражалась нецензурной бранью.

Оценивая совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что в протоколе об административном правонарушении, а также в постановлении о привлечении к административной ответственности не указан возраст перевозимого ребенка либо отказ ФИО1 сообщить сведения о возрасте ребенка сотруднику ГИБДД, что не позволяет суду прийти к выводу, что ФИО1 перевозила в автомобиле ребенка в возрасте до 12 лет. Какие-либо доказательства, бесспорно свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, такие как: видео, фото материалы, показания свидетелей, суду не представлены, при этом из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 была не согласна с вынесенным в отношении нее постановлением в котором указала, что с нарушением не согласна. Кроме того, достоверность сведений, указанные сотрудником ГИБДД в рапорте в той части, что 15 ноября 2018 года ФИО1 перевозила ребенка в салоне автомобиля, при этом в автомобиле было открыто окно задней левой двери, в которое выглядывал ребенок, вызывает у суда сомнение, учитывая погодные условия в <адрес> в середине ноября месяца.

Таким образом, вывод должностного лица о нарушении ФИО1 п.22.9 Правил дорожного движения РФ и наличии в её действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, является недоказанным собранными материалами по делу.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД России <адрес> АА от 15 ноября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД России <адрес> АА от 15 ноября 2018 года № о привлечении ФИО1 АлексА.ны к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья Е.А. Певина