Решение № 12-79/2017 79/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-79/2017

Дело № – 79/17


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный 22 сентября 2017 года

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Соловьев А.А.,

рассмотрев жалобу представителя Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» (далее по тексту Общество) на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, Общество признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.25; ч.1 ст.8.31; ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в соответствии со ст.ст.4.1, 4.4 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, представитель Общества обратился в суд с жалобой, которой, не оспаривая наличия события и составов инкриминируемых Обществу административных правонарушений, выражает несогласие с правильностью применения должностным лицом норм КоАП РФ, регламентирующих правила назначения наказания.

В связи с чем, в жалобе ставится вопрос об изменении обжалованного постановления в части назначенного Обществу наказания.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему выводу:

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Нормы КоАП РФ не содержат какого либо запрета, не позволяющего при выявлении в действиях, бездействии виновного лица нескольких составов административных правонарушений, составлять один протокол об административных правонарушениях.

При этом, исходя из буквального толкования требований, предписанных ч.ч.1,2 ст.28.2 КоАП РФ, данный протокол должен обязательство содержать указание на место, время совершения и события выявленного административного правонарушения с приведением его квалификации по статье настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.В нарушение вышеобозначенных требований КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах управления лесами Правительства Хабаровского края в отношении Общества, не содержит указания на время совершения административных правонарушений, инкриминируемых Обществу; в протоколе отсутствует конкретизация в части описания события по каждому из инкриминируемых Обществу правонарушений (в протоколе перечислены все нарушения лесного законодательства, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий и сделан вывод о наличии административных правонарушений, квалифицированных по ч.1 ст.8.25; ч.1 ст.8.31; ч.1 ст.8.32 КоАП РФ).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, основанием для отмены принятого по делу постановления является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выявленное нарушение процессуальных требований при составлении по делу протокола об административном правонарушении, является существенным, лишающим возможности всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущим отмену принятого по делу постановления.

Поскольку давностный срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, материалы дела подлежат возвращению должностному лицу на новое рассмотрение со стадии принятия протокола об административном правонарушении к своему производству.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, которым Закрытое акционерное общество «РФП лесозаготовка» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.25; ч.1 ст.8.31; ч.1 ст.8.32 КоАП РФ – отменить.

Материалы дела возвратить заместителю начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах на новое рассмотрение со стадии принятия протокола об административных правонарушениях к своему производству.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья ____________