Решение № 12-19/2024 12-625/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 12-19/2024

Дело № 12-19/2024 ( № 12 – 625/2023)

УИД 50RS0001-01-2023-011423-44


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

20 февраля 2024 года г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 28 октября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Определением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 28 октября 2023 года в отношении ФИО3 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой и просит суд признать определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении незаконным (необоснованным), и обязать устранить допущенные нарушения. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что 28.10.2023 года в г.Балашиха в районе ул. Агрогородок дом 2 произошло ДТП между автомобилем Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак Х 355 А 177, под управлением ФИО3, и автомобилем Тойота, государственный регистрационный знак <***>. Прибыв в Центр помощи при ДТП, были отобраны объяснения, и вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Автор жалобы указывает, что в нарушение требований Федерального закона от 07.02.2011 года № 3 – ФЗ «О полиции», Приказа МВД России от 23.08.2017 года «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», инспектор ДПС ФИО2 на место происшествия не выезжал, обстоятельства происшествия не документировал, сохранность следов происшествия не обеспечил, мер к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, в том числе видеорегистраторов и иных технических средств и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к ДТП, не принимал. Заявитель полагает, что бездействие инспектора ДПС ФИО2 привело к факту сокрытия ДТП и лица виновного в его совершении, и грубо нарушено его право на доступ к правосудию.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенные в жалобе.

Лицо, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, 28.10.2023 года в 13 час. 00 мин. по адресу: <...> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Nissan Qashqai, государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО3, и автомобиля Toyota Corolla, государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1 В результате дорожно-транспортного происшествия вышеуказанные транспортные средства получили механические повреждения, иных последствий не наступило.

По факту ДТП были опрошены участники дорожно-транспортного происшествия ФИО3 и ФИО1, свидетель ФИО4, составлена схема дорожно – транспортного происшествия.

И 28.10.2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Частью 4 ст. 30.1 КоАП РФ установлено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В соответствии с действующим законодательством, при проверке законности определения административного органа об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, суд не может подменять сам административный орган. При этом в полномочия суда не входит установление признаков события и состава административного правонарушения, а проверяется правильность установления этих признаков административным органом. Суд, не является органом обвинения и защиты, создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемого определения по факту ДТП, имели место 28.10.2023 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Принимая во внимание, что на дату рассмотрения данной жалобы предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности ФИО3 истек, основания для отмены определения инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 28 октября 2023 года отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление, определения по делу об административном правонарушении, не допускается изменение определения по делу об административном правонарушении, постановления по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении, с учетом невозможности ухудшения правового положения лица, в отношении которого было отказано в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в удовлетворении жалобы заявителя, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

определение инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 28 октября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Самозванцева