Постановление № 5-83/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-83/2017

№ 5-83/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2017года г. Сибай

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Чернов Вячеслав Семенович (адрес местонахождения: <...> д. ?, тел.5-47-70),

при секретаре судебного заседания Нафиковой Г.Ф,

с участием ФИО1, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении,

начальника ОВМ ОМВД России по г. Сибай – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил :

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ находится на ее территории без регистрации по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и показала, что незаконно проживала на территории России, начиная с марта 2014 года.

Помимо показаний ФИО1, ее виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными материалами дела.

По объяснениям ФИО1, данным начальнику ОВМ ОМВД России по <адрес> РБ, она приехала в Россию в 2013 году с частным визитом, была зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехала за пределы России, так как сломала ногу и не могла передвигаться, так же здесь проживают дети и супруг – гражданин Республики Узбекистан. Со своей семьей проживает по адресу: РБ, <адрес>.

Начальником ОВМ ОМВД России по <адрес> РБ ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, противоречий не содержат, оснований не доверять им не имеется.

В своей совокупности они подтверждают нарушение ФИО1, являющейся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ его положения основаны на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств учитываю признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Как пояснила в судебном заседании руководитель ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2, в настоящее время Центр временного содержания иностранных граждан в <адрес> имеет возможность принять ФИО1, в связи с чем просила назначить наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда из Российской Федерации. Данная информация ею получена в ходе личной телефонной беседы с представитель указанного центра.

Учитывая перечисленные обстоятельства, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует внести или перечислить по реквизитам:

Наименование получателя УФК по РБ (МВД по РБ), ИНН <***>, УМВД по РБ, код ОКТМО 80743000, номер счета получателя 40101810100000010001, наименование банка Отделение НБ Респ.Башкортостан г.Уфа, БИК 048073001, КБК 188 1 16 40000 01 5020 140

Разъяснить ФИО1 ее обязанность за свой счет выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: В.С. Чернов