Постановление № 5-83/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-83/2017

Дело № 5-83/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» апреля 2017 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Пивоварова А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденного по ст.18.15 ч.1 КоАП Российской Федерации в отношении ИП ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным начальником отделения по <адрес> переданы материалы административного дела в отношении ИП ФИО6, в Дёмский районный суд г.Уфы.

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО6 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой <адрес> в составе мобильной группы по предупреждению и пресечению нарушений миграционного законодательства проведена проверка соблюдения законодательства о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности на территории авто-мойки, ИП ФИО6, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что ИП ФИО6 привлек к трудовой деятельности гражданина Республики <адрес> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность рабочего в качестве авто-мойщика, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В суде представитель ИП ФИО6 – ФИО3 (по доверенности) с протоколом согласился.

Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО4, инспектора отделения по <адрес><адрес> ФИО5, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18.15. ч. 1 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов миграционного учета было установлено, что ИП ФИО6 привлек к трудовой деятельности в качестве рабочего на должность авто-мойщика, расположенной на территории ИП ФИО6, расположенной по адресу: <адрес>, гражданина Республики <адрес> ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ.

Вина ИП ФИО6 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ объяснением ФИО6, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ рапортом инспектора <адрес>, объяснением гражданина <адрес> ФИО1

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО6 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении ИП ФИО6 административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Согласовано судья Пивоварова А.Р.