Постановление № 5-83/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-83/2017

№ 5-83/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 11 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Харламова Д.А.,

с участием ФИО3,

инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр. Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о том, что в 10 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывал в <адрес> без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ, нарушил требование, предусмотренное ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, ходатайств не заявил, пояснил, что уже приобрел билет на самолет.

Инспектор ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО2 изложенные выше обстоятельства подтвердил. Просил признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему соответствующее наказание.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признательных пояснений полностью подтверждается:

- объяснением инспектора УВМ МВД по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствием каких-либо документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- его объяснением при составлении протокола об административном правонарушении и его устным объяснениями в суде, согласно которым он котором он признает свою вину, в нарушении миграционного законодательства.Как установлено судом и не оспаривалось сторонами по делу, поскольку срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации истек, то он должен был вновь встать на миграционный учет или выехать из Российской Федерации, однако он этого не сделал.

Суд приходит к выводу о том, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1, пребывающего на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства каких-либо стойких связей в России нет.

Обстоятельств, установленных законом, для продления срока временного пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином Республики Узбекистан ФИО1 своей вины.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином Республики Узбекистан ФИО1 своей вины, считает необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также предупреждения нарушений связанных и с незаконным осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации, поскольку как следует из пояснений в судебном заседании гражданина Республики Узбекистан ФИО1, он на территории Российской Федерации не зарегистрирован, каких-либо трудовых договоров не заключал, работает не официально, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему и наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, рассматривая вопрос о назначении гражданину Узбекистана ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд с учетом смягчающих вину обстоятельств и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, а также в связи с тем, что ФИО1 уже куплен билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств гражданина Узбекистана ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административной ответственности в виде штрафа в размере - 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, номер счета получателя <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, Код ОКТМО <данные изъяты> КБК <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья п/п Харламов Д.А.