Приговор № 1-105/2024 1-6/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 1-105/2024

Дело № 1-6/2025

УИД- 13RS0013-01-2024-001024-21


Приговор

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 06 марта 2025 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания - Поповой З.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Левкиной К.С.,

подсудимого ФИО1,

защитников - адвоката МРКА Толмачева С.В., представившего удостоверение № 598 и ордер № 629 от 23.12.2024, адвоката Рузаевской коллеги адвокатов № 1 ФИО2, представившего удостоверение № 794 и ордер № 605 от 28.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат в крупном размере при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года».

Приложением № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» установлены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Согласно п. 1 указанных Правил, под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанных Правил субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих:

а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением согласно приложению № 1.

Приложением № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов утверждено Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Согласно п. 2 указанного Типового положения, социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

В соответствии с разделом 3 указанного Типового положения «Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам» установлено следующее:

- п. 26. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

- п.п. «б») молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

- п. 27. В настоящем Типовом положении:

а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

- п. 28. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Типовому положению, с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем;

е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.

- П. 30. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 11 и 14 - 25 настоящего Типового положения.

- п. 31. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

- п. 33. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

Согласно п. 6 указанного выше Типового положения гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

Согласно п. 8 вышеуказанного Типового положения, право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1 к Типовому положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органом исполнительной власти.

Исходя из п. 14 вышеуказанного Типового положения органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Согласно п. 15 указанного Типового положения, органы исполнительной власти на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждают сводные списки по форме согласно приложению № 3, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.

Согласно п. 18 указанного Типового положения, получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

Исходя из п. 20 указанного Типового положения, перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

Согласно п. 23 указанного Типового положения, приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 31.12.2002 № 620 утверждена Республиканская целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», в соответствии с которой реализация программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 598 от 15.07.2013 «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».

Согласно данной Федеральной целевой программы молодым семьям и молодым специалистам могут быть предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Приложением № 4 к Программе утверждено типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее по тексту -Типовое положение).

Согласно п. 33 Типового положения, Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом (раздел 3 Типового положения «Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам»), имеют:

- п.п. «б»: молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 4 настоящего Типового положения;

наличие у молодого специалиста (и членов его семьи) собственных и (или) заемных средств, в соответствии с п.п. «в» п. 4 настоящего Типового положения.

Согласно п. 36 Типового положения в настоящем Типовом положении:

а) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со ст.3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»;

б) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

б) включенным в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».

В соответствии с п. 39 указанного Типового положения, молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копии свидетельства о рождении (или об усыновлении) ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

е) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций);

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным п. 34 настоящего Типового положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с п. 4 настоящего Типового положения. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

и) иных документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 41 указанного Типового положения, предоставление и использование социальных выплат молодым специалистам осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 18 и 21 - 32 настоящего Типового положения.

В соответствии с п. 42 и 43 указанного Типового положения, в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается либо трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления) либо двухсторонний договор (в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования).

Существенными условиями договора, являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта.

Согласно п. 45 указанного Типового положения, в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в п. 42 настоящего Типового положения.

При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре, указанном в п. 42 настоящего Типового положения.

Согласно п. 8 Типового положения, гражданин, которому предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать:

а) на приобретение жилого помещения в сельской местности;

б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

9. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

Согласно п. 12 Типового положения, право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, срок действия которого составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

В соответствии с п. 21 Типового положения, органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в п. 19 настоящего Типового положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в орган исполнительной власти. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Согласно п. 24 Типового положения, получатель социальной выплаты в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

В соответствии с п. 27 Типового положения, перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

Согласно п. 30 Типового положения, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.09.2013 № 373 утверждена государственная программа устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года.

Приложением № 9 к указанной государственной программе утвержден порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Приложением утвержден перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельской местности, согласно которому, к сельским населенным пунктам отнесены все населенные пункты Ковылкинского района Республики Мордовия, за исключением г. Ковылкино.

Согласно п. 3 указанного порядка доли средств федерального и республиканского бюджетов составляют в совокупности 69 процентов от расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности, 1 % доля местного бюджета и 30% собственные средства граждан.

В остальной части, порядок и условия предоставления молодым специалистам социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках Постановления Правительства Республики Мордовия № 373 от 06.09.2013 не отличается от федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 598 от 15.07.2013 об утверждении федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», а также постановления Правительства Республики Мордовия от 06.09.2013 № 373 об утверждении государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия постановлением от 31.12.2014 № 2509 принята муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», согласно которой на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия реализуется указанная программа, в рамках которой предусмотрено финансирование граждан, в том числе молодых специалистов на приобретение или строительства жилья в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1243 от 12.10.2017 «О реализации мероприятий Федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» прекращено досрочно с 1 января 2018 года реализация федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», и федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», имея в виду, что реализация мероприятий указанных программ будет осуществляться в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, включенной в перечень.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 14.07.2012 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в редакции от 08.02.2019) утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Государственная программа).

При этом, порядок и условия предоставления молодым специалистам социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» Государственной программой не изменились.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19.11.2012 № 404 утверждена Государственная программа Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2024 годы. В соответствии с указанной государственной программой Республики Мордовия предусмотрено предоставление социальных выплат молодым специалистам, на улучшение жилищных условий, путем строительства или приобретения жилого помещения в сельской местности. При этом, реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 14.07.2012 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 717 от 14.07.2012 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановления Правительства Республики Мордовия от 19.11.2012 № 404 «Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2024 годы» администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия постановлением от 03.11.2015 № 1528 принята муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2016-2020 годы, которой предусмотрено финансирование расходных обязательств местного бюджета на предоставление социальных выплат граждан, в том числе и молодых специалистов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности.

Не позднее 5 июля 2013г., ФИО1 узнал о реализации на территории Ковылкинского района Республики Мордовия социальных программ, по которым гражданам, в том числе и молодым специалистам, предоставляются социальные выплаты для улучшения жилищных условий, средства которых направляются на приобретение или строительства жилья в сельской местности. При этом ФИО1 достоверно было известно, что условием получения социальных выплат является: работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; постоянное проживание в сельской местности, в которой он работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий; наличие собственных и (или) заемных средств. В указанное время, то есть не позднее 5 июля 2013г., ФИО1 понимая и осознавая, что не относится к категории граждан Российской Федерации имеющей право на получение социальных выплат в рамках реализации указанных выше социальных программ, в связи с тем, что постоянно не проживает и не намерен постоянно проживать в сельской местности, не осуществляет и не намерен осуществлять трудовую деятельность в сельской местности, с целью своего незаконного обогащения, решил совершить хищение социальных выплат, установленных законами и нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, и путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат в крупном размере, которыми распорядиться по своему усмотрению.

Реализуя задуманное, 5 июля 2013 ФИО1, в целях хищения бюджетных средств, используя знакомство с собственником жилого помещения – Свидетель №15, фиктивно без какого – либо намерения проживания в сельской местности, зарегистрировался в нежилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, тем самым создал видимость своего проживания в сельской местности, то есть соблюдение им условия проживания в сельской местности. Фактически с указанного времени ФИО1 в данном доме не проживал, а проживал в доме и в квартире принадлежащей его <данные изъяты> – <ФИО>., расположенных в г. <данные изъяты>, что не относиться к сельской местности. Кроме того, дом в котором фиктивно зарегистрировался ФИО1, в сентябре 2012 года межведомственной комиссией был признан непригодным для проживания, с сентября 2013 года был отключен от газоснабжения, а с февраля 2015 года отключен и от электроснабжения.

Реализуя задуманное, в период до 2 августа 2013г. ФИО1, преследуя цель хищения бюджетных денежных средств, будучи осведомлённым о том, что одним из оснований предоставления социальной выплаты является осуществление трудовой деятельности в агропромышленном комплексе в сельской местности, решил изготовить подложные документы о своем трудоустройстве в агропромышленном комплексе. С этой целью ФИО1, находясь, в том числе, на территории Ковылкинского района Республики Мордовия, используя сведения о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 крестьянско-фермерского хозяйства (далее по тексту – ИП ГКФХ) Свидетель №1. и доступ к его печати организовал составление на свое имя трудовой книжки и внесение в неё необходимых записей о своем трудоустройстве на постоянное место работы в должности юрисконсульта у ИП ГКФХ Свидетель №1, а также составление фиктивного трудового договора под № 12, датированного 15 июля 2013г., а также справки за исх. № 42, датированной 27 августа 2013г., которые содержали заведомо ложные сведения о трудоустройстве на основное место работы в должности юрисконсульта у ИП ГКФХ Свидетель №1, хотя фактически какую-либо трудовую деятельность он у указанного ИП ГКФХ никогда не осуществлял и не намеревался выполнять указанные трудовые функции.

Организовав составление необходимого пакета документов, свидетельствующих о проживании в сельской местности и осуществлении трудовой деятельности в сельской местности в агропромышленном комплексе, 2 августа 2013г. ФИО1 обратился в администрацию Ковылкинского муниципального района, по адресу: <адрес>, с заявлением, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Должностные лица администрации Ковылкинского муниципального района на основании предоставленных ФИО1 документов, в том числе содержащих ложные сведения о его трудоустройстве в агропромышленном комплексе и его проживании в сельской местности, постановлением главы администрации Ковылкинского муниципального района от 26.08.2013 № 1214 приняли ФИО1 на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальное развитие села.

Продолжая реализацию задуманного, в период до 15 декабря 2018г., ФИО1, без намерения исполнять какие-либо трудовые обязанности, обратился к ИП ГКФХ Свидетель №2 с просьбой его фиктивного трудоустройства на <данные изъяты> ферму последнего, на что ИП ГКФХ Свидетель №2 не посвященный в преступные планы ФИО1, с просьбой последнего согласился и 15 декабря 2018г. фиктивно трудоустроил ФИО1 к ИП ГКФХ «Свидетель №2» на должность слесаря – оператора в подразделение «<данные изъяты> ферма», являющееся предприятием агропромышленного комплекса, расположенное в <адрес>, то есть в сельской местности, а в последующем с 25 декабря 2018г. на должность юриста, чтобы соответствовать требованиям получения социальной выплаты.

Одновременно с этим, ФИО1 организовал составление проектной документации на строительство дома, согласно которого стоимость строительства дома составила 985 050 руб.

В последующем, имея на руках документы, свидетельствующие о трудовой деятельности по специальности в агропромышленном комплексе и проживании в сельской местности, 27 декабря 2018г. ФИО1 в администрацию Ковылкинского муниципального района, расположенную по вышеуказанному адресу, подал заявление, датированное 27.12.2018, согласно которого, он просит включить его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий по категории молодой специалист в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Приложив к заявлению документы, содержащие ложные сведения о его проживании в сельской местности и работе в агропромышленном комплексе.

После этого, 22 января 2019г. ФИО1 с целью создания видимости соблюдения условий получения социальной выплаты, для подтверждения наличия собственных средств для строительства дома в размере не менее 30 % от расчетной стоимости строительства жилого помещения, обратился в дополнительный офис № 8589/0170 Мордовского отделения № 8589 ПАО «Сбербанк России», по адресу: <...> к сотруднику банка Свидетель №16 В указанное время и место ФИО1 понимая, что не обладает доходом, позволяющим ему получить заем денежных средств у банка, устно сообщил сотруднику банка Свидетель №16 ложные сведения о своем положительном финансовом положении и наличии доходов, на основании которых Свидетель №16, не посвященная в преступные планы ФИО1, изготовила и выдала последнему информационное письмо дополнительного офиса № 8589/0170 Мордовского отделения № 8589 ПАО «Сбербанк России» датированное 22.01.2019, согласно которого он по своему доходу может получить кредит в сумме 500 000 рублей на приобретение недвижимости.

Указанное информационное письмо ФИО1 предоставил в администрацию Ковылкинского муниципального района для приобщения к его заявлению от 27 декабря 2018г., в качестве подтверждения наличия собственных средств в размере не менее 30% от расчетной стоимости строительства.

Должностные лица администрации Ковылкинского муниципального района на основании предоставленных ФИО1 документов, содержащих ложные сведения о проживании в сельской местности, работе в агропромышленном комплексе и наличии собственных средств, включили его в состав участников подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по подпрограмме молодой специалист. Предоставленные ФИО1 документы совместно со списком граждан участвующих в указанной программе сотрудниками администрации Ковылкинского муниципального района были направлены для рассмотрения и принятия решения о выплате социальных выплат в министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

15 марта 2019г. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на основании предоставленных ФИО1 документов, содержащих ложные сведения о месте работе, жительства, наличии собственных денежных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства жилого дома, ФИО1, было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности № 78, которым удостоверялся факт предоставления ему социальной выплаты в размере 689 535 рублей, из которых 679 684 рубля 50 копеек средства Республиканского бюджета и 9 850 рублей 50 копеек из средств бюджета администрации Ковылкинского муниципального района.

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, с одной стороны, ФИО1, именуемым «получатель господдержки», и ИП ГКФХ Свидетель №2, 15.03.2019 заключен трехсторонний договор № 58 об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Согласно условиям данного трехстороннего договора:

- п. 2.1 Министерство предоставляет ФИО1 социальную выплату на строительство жилого помещения в размере 679 684 рублей 50 копеек;

- п. 2.5. ФИО1 обязан работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

- п. 2.6. ФИО1 обязан обеспечить ввод объекта строительства в эксплуатацию и оформить построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом выдачи свидетельства;

- п. 2.7. Получатель господдержки ФИО1 обязан ежегодно, не позднее 20 января, представлять в Министерство справку с места работы с указанием отработанного времени за предыдущий год;

- п. 2.8. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного настоящим договором;

- п. 2.9. Министерство вправе истребовать в судебном порядке от Получателя господдержки (члена молодой семьи) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательств, предусмотренных п. 2.5 настоящего договора и несоблюдения условий, указанных в п. 2.8 настоящего договора.

- п. 3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16 марта 2019г. реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение социальной выплаты, удостоверенной свидетельством № 78, ФИО1 заключил с ОАО «Россельхозбанк» отделение в г. Ковылкино по адресу: <...>, договор банковского счёта получателя социальной выплаты в рамках реализации целевой программы, в результате чего в указанной кредитной организации на его имя открыт банковский счёт №, на который 28.05.2019 и 02.09.2019 Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и администрацией Ковылкинского муниципального района были перечислены денежные средства в общей сумме 689 535 рублей. Получив указанные денежные средства на свой банковский счет ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла, с целью хищения бюджетных денежных средств заключил с ИП <ФИО>2 два договора розничной купли-продажи строительных материалов: № 2 от 18.03.2019 на сумму 679 684 рубля 50 копеек, и № 5 от 20.03.2019 на сумму 9 850 рублей 50 копеек, во исполнение которых банковским учреждением на банковский счет ИП <ФИО>2 были перечислены денежные средства в размере 679 684 рубля 50 копеек, полагающиеся для оплаты строительных материалов для строительства дома ФИО1

После этого, ФИО1 обратился к жене <ФИО>2 – Свидетель №9 с просьбой, в полном объеме строительные материалы по указанным договорам розничной купли-продажи строительных материалов ему не поставлять, а часть денежных средств перечисленных на банковский счет <ФИО>2 из средств социальной выплаты, в нарушение условий получения социальной выплаты, неправомерно обналичить и передать ему наличными средствами, на что Свидетель №9 согласилась и передала ФИО1 часть строительных материалов, а также наличные денежные средства в сумме не менее 400 000 рублей.

Получив таким образом, денежные средства в качестве социальной выплаты, ФИО1 организовал строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, о строительстве которого и введении его в эксплуатацию ФИО1 должен был отчитаться перед администрацией Ковылкинского муниципального района и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в срок до 01.01.2021. Однако к 01.01.2021 ФИО1 строительство дома не завершил, а возвел только фундамент и стены, в связи с чем, данное строение не могло являться жилым и вводиться в эксплуатацию, чем он нарушил условия получения социальной выплаты.

Понимая, что не выполнение условий получения социальных выплат о введении дома в эксплуатацию к 01.01.2021 приведет к взысканию с него бюджетных денежных средств, в декабре 2020 года ФИО1 организовал составление технического плана на дом, и включение в него сведений, согласно которых построенное им строение, расположенное по адресу: <адрес>, признается жилым домом с годом завершения строительства 2020 года. Получив таким образом документ, содержащий ложные сведения об окончании строительства дома, 24.12.2020 ФИО1 обратился в администрацию Ковылкинского муниципального района с заявлением о завершении строительства жилого дома по указанному адресу и выдачи ему уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. 25.12.2020 должностные лица администрации Ковылкинского муниципального района, на основании предоставленного ФИО1 технического плана на указанное строение, подготовили и выдали на имя ФИО1 уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № RUN13512323-06-2020, согласно которого устанавливается соответствие построенного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Получив таким образом технический план, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № RUN13512323-06-2020 ФИО1 осуществил 19.01.2021 государственную регистрацию права собственности на указанное строение, как жилой дом, с получением выписки из единого государственного реестра недвижимости, которую предоставил в администрацию Ковылкинского муниципального района и в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в качестве отчетного документа, умолчав о том, что фактически дом не достроен и не является пригодным для проживания в нем.

Своими действиями ФИО1, путём предоставления в администрацию Ковылкинского муниципального района и Министерство сельского хозяйства и продовольствия республики Мордовия документов, содержащих заведомо для него ложные и недостоверные сведения о его проживании в сельской местности, трудоустройстве в агропромышленном комплексе у ИП ГКФХ Свидетель №1 и ИП ГКФХ Свидетель №2, наличии собственных денежных средств в размере не менее 30 % от расчетной стоимости строительства жилого дома, а также в умолчании о фактическом не завершении строительства жилого дома и не возможности проживания в нем, о продолжении своей работе в агропромышленном комплексе, то есть, обманывая и злоупотребляя доверием вышеуказанных должностных лиц, а также умалчивая о фактах влекущих прекращение осуществления социальных выплат, завладел и распорядился по своему усмотрению социальной выплатой установленной законами и иными нормативными правовыми актами, в виде бюджетных денежных средств в размере 689 535 рублей, которыми он завладел в полном объеме и распорядился ими по своему усмотрению. Таким образом, ФИО1 похитил бюджетные денежные средства в размере 689 535 рублей, что является крупным размером, причинив администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ущерб в размере 9 850 рублей 50 копеек и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республике Мордовия имущественный вред в размере 679 684 рублей 50 копеек.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении преступления не признал, суду показал, что до регистрации в <адрес> он проживал в квартире его родителей по <адрес>, но так как квартира была в залоге у банка, он выписался и 5 июля 2013г. прописался в доме его знакомой Свидетель №15 в <адрес>. Программа «Устойчивое развитие сельских территорий» была утверждена Правительством 15 июля 2013г., то есть об этой программе на момент регистрации он ничего не знал. В этот период он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ремонтировал транспортные средства, разбирал старые здания, продавал строительный материал. Он предложил Свидетель №2 для строительства перепелиной фермы строительный материал и попросился устроить его на работу, и тот устроил его юристом на условиях работы удаленно, о чем они подписали договор. Так как у него не было своего жилья, он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. У ИП ГКФХ Свидетель №1 он работал не официально, помогал ему в оформлении кредита. В 2019г. приехав к Свидетель №2 на ферму, он привез трехсторонний договор между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, им и главой КФХ Свидетель №2, последний его подписал. После чего он открыл счет в Сельхозбанке для перечисления субсидий на строительство дома. Субсидии были перечислены на расчетный счет И<ФИО>2, из магазина которого он на эти деньги забрал стройматериал. Земельный участок под строительство дома он взял в аренду в 2011г. в <адрес>, вырыл котлован 10х10м., выложил цоколь 1,5 м, из плит сделал перекрытия, стены выложил из «<данные изъяты>», вырыл скважину для воды, поставил пластиковые окна, двери, которые привезли из магазина <ФИО>2. В конце 2020 г. дом он построил. Так как рядом с его участком находится земельный участок его <данные изъяты>, он решил дом расширить. Для чего демонтировал крышу, окна, двери. Окна, двери, находятся у него в вагончике на участке, деревянный брус складирован рядом с домом в <адрес>, а металлопрофиль с крыши он перевез в <адрес>. В 2024г. он привозил Свидетель №2 на ферму со старых домов, которые он разбирал, металл, кирпич, плиты перекрытия. У Свидетель №2 он работал в течение 5 лет, никаких претензий к нему не было по работе. Деньги на отчисление за него в Пенсионный фонд он Свидетель №2 не отдавал, а поставлял ему строительный материал. О программе он узнал от знакомых в 2018г. Для участия в программе требовалось регистрация в сельской местности, работа в агропромышленном комплексе, наличие собственных средств 30%, нуждаемость в жилье. В 2012г. дом Свидетель №15 в <адрес> был признан непригодным к проживанию. Свидетель №15 это сделала для показания своих жилищных условий. В дом Свидетель №15 в <адрес> он приезжал по 4-5 раз в неделю поздно вечером, до 2019г., потом он стал жить в своем доме в <адрес>. Основное место работы у него было у Свидетель №2, как поставщика строительных материалов. Заработная плата у него была минимальная в размере 11 500 рублей и неофициально доплачивалось за быструю доставку материалов. По условиям программы у него должно быть личных средств в размере 500 тыс.руб. На тот момент у него происходила процедура банкротства и он не указал заработную плату у Свидетель №2. О том, что он был переведен из слесарей на должность юриста у Свидетель №2, он узнал, когда предоставил документы. В Сбербанк он обращался за информационным письмом о возможности предоставления кредита. В апреле 2019 г. для получения субсидии он предоставил трудовой договор, о работе в качестве юриста у Свидетель №2, сведения о регистрации в сельской местности, документ о нуждаемости в жилом помещении, информационное письмо из Сбербанка на получение кредита. Отчет о строительстве дома он должен был предоставить в конце последующего года после получения субсидии. Строительство дома он завершил в конце 2020г. За оформления техпаспорта на дом он обратился к кадастровому инженеру Свидетель №21. Техпаспорт на дом он получил в конце 2020г. Дом был в завершенной стадии, не было только столбов электричества, газ подведен в 2020 г. Он обращался в магазин <ФИО>2 за получением части наличных денежных средств, но ему отказали. Явку с повинной не поддерживает, так как на него следователем <ФИО>3 было оказано психологическое давление, следователь на него кричал при допросе, сказал, что его посадят, в его квартире был обыск, он был потрясен происходящим, и написал явку с повинной и показания в качестве подозреваемого. Исковые требования прокурора в интересах администрации Ковылкинского муниципального района на сумму 9 850 руб. 50 коп. не признает, данные денежные средства находятся у него на счету, он их не израсходовал. Иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на сумму 679 684 рубля не признает, так как все условия программы он выполнил.

Из показаний подсудимого ФИО1, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ следует, что признает себя виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и по существу подозрения показал, что примерно в 2013 году он узнал о том, что на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия реализуется программа. Как он помнит, она называлась молодой специалист на селе. По данной программе гражданам выдаются субсидии на строительство дома в сельской местности. Согласно условиям данной программы, нужно было проживать в сельской местности, работать в сельской местности и после получения субсидии работать в сельской местности не менее 5 лет. На тот период времени он уже был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В данном доме он зарегистрировался следующим образом: в 2013 году он обратился к своей знакомой по имени <данные изъяты>, но фамилию её не помнит. При обращении он попросил её зарегистрировать его у ней в доме по указанному адресу. Данная регистрация ему была нужна для следующих нужд: у него не было своего жилья, и он планировал подать документы на банкротство, так как было много долговых обязательств. В момент регистрации он даже не знал о существовании указанной программы. В указанном доме, то есть по адресу: <адрес>, он ни дня не проживал. В один из дней, но в момент регистрации, когда он прибыл к указанному дому, то увидел, что данный дом фактически не пригоден для проживания в нем. Дом был ветхий, протекла крыша. Он не помнит, было ли в нем электричество, отопление, вода, канализация, или газоснабжение. Фактически он проживал, либо в доме у своей <данные изъяты> по адресу: <адрес>, либо в квартире у <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В указанное время он был также зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности ремонт и обслуживание автомашин, для чего у него был в пользовании автосервис, который расположен по адресу: <адрес>, где также осуществлял продажу авто-запасных частей. Также в указанное время он занимался разбором аварийных зданий. Каким – либо иным видом деятельности он не занимался. После того как он узнал о реализации программы молодой специалист, то решил принять участие в ней и получить субсидии на строительство дома. К указанному времени у него также был в аренде земельный участок по адресу: <адрес>. Для участия в программе он собрал необходимый пакет документов. Это были какие-то документы, среди которых документы свидетельствующие об отсутствии у него в собственности жилых помещений, документы о трудоустройстве в агропромышленном комплексе, но какие точно не помнит. Документы собирались лично им, но перечень документов он не помнит. Относительно документов о его трудоустройстве в агропромышленном комплексе он в настоящее время не помнит, но кого-то просил трудоустроить его в КФХ, но к кому именно он обращался с данным вопросом, не помнит. Ему сделали документы, но какие именно и кто, в настоящее время он просто не помнит. Фактически, он в тот период времени в агропромышленном комплексе не работал, так как занимался ремонтом автомашин, для чего был автосервис. После этого, документы он подал лично в многофункциональном центре. У него приняли документы. Потом, ему в администрации Ковылкинского района РМ Свидетель №17 сказал, что его приняли на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свидетель №17 сообщил ему, что его поставили на учет как гражданина нуждающегося в улучшении жилищных условий. Свидетель №17 на тот период времени работал начальником отдела по исполнению целевых программ, и именно он занимался реализацией программы молодой специалист. Кто еще занимался этими вопросами не знает. С Свидетель №17 на тот период времени он был просто хорошо знаком и они с ним общались уже с 2008 года. После этого он продолжал стоять в очереди. Пока он стоял в очереди, то он ни дня не работал в агропромышленном комплексе. Однако Свидетель №17 сообщал ему, что для получения субсидии ему нужно работать в агропромышленном комплексе. Он не мог ни куда трудоустроится, и попросил Свидетель №17 оказать содействие в его трудоустройстве у кого ни будь из глав КФХ. Далее, он по просьбе Свидетель №17 был трудоустроен к ИП ГКФХ «Свидетель №8». Для этого он лично обращался к Свидетель №8 и просил его фиктивно трудоустроить, но предупреждал последнего, что работы выполнять не будет. Свидетель №8 сказал, что нужно производить отчисления в социальный фонд. Он обещал Свидетель №8, что будет передавать ему наличные денежные средства для производства отчислений. Свидетель №8 согласился и трудоустроил его к себе в КФХ. В связи с трудным материальным положением он не смог выплачивать Свидетель №8 денежные средства и после этого он узнал, что Свидетель №8 перестал содержать его на работе. Получал ли он от Свидетель №8 какие-либо документы и предоставлял ли он их в администрацию района, точно не помнит, но фактически у него он не работал. К осени 2018 года до него Свидетель №17 довел информацию, что весной 2019 года планируется выдача сертификатов по программе молодая семья и молодой специалист на селе и попросил обновить документы. Так как он не смог выплачивать денежные средства Свидетель №8 то к нему обращаться не стал. Он знал, что в <адрес>, есть фермер Свидетель №2, который занимается выращиванием перепелов. Ранее для него он поставлял бывшие в употреблении плиты и поэтому с ним хорошо общался. Он обратился к Свидетель №2 с просьбой фиктивно трудоустроить его к нему на <данные изъяты> ферму. Свидетель №2 сказал, что за него нужно производить отчисления в социальные фонды, на что он заверил Свидетель №2 о ежемесячных выплатах понесенных на это затрат. Свидетель №2 согласился, и он ему написал заявление о трудоустройстве. Далее Свидетель №2 оформил трудовой договор, издал приказ. Также, он предоставил Свидетель №2 новую трудовую книжку и попросил оформить её. Свидетель №2 все сделал, и он стал таким образом числиться в качестве работника на перепелиной ферме у ИП ГКФХ «Свидетель №2». Фактически он у Свидетель №2 не проработал ни дня, и ни каких трудовых обязанностей не исполнял. В последующем, он систематически передавал Свидетель №2 денежные средства наличными, а также по его просьбе, поставлял имеющиеся у него после разбора зданий кирпич, блоки и плиты. В этой части он ему все понесенные затраты на уплаты в социальные фонды компенсировал. Полученные от Свидетель №2 документы он передал Свидетель №17 и помнит, что писал у Свидетель №17 еще заявление, которое было необходимо для получения сертификата. Также к заявлению он приобщил проект на строительство дома. Как появился документ на строительство дома, он уже не помнит и где он его получил, также не помнит. Одним из документов для получения субсидий была справка из банка о возможности выдачи ему кредита. Данный документ был необходим в качестве подтверждения собственных средств для строительства дома, так как программой, по которой планировалось предоставление ему сертификата, подразумевалось наличие собственных средств. Он обратился в Ковылкинское отделение Сберегательного банка, где сотрудник банка оформил, на основании его устных сведений, справку о возможности выдачи ему кредита. Фактически, на тот период времени у него было тяжёлое материальное положение, были исполнительные производства. Также в указанное время в отношении него по его заявлению Арбитражным судом Республики Мордовия была возбуждена процедура банкротства. Однако, получив данную справку он передал её вместе с другими документами в администрацию района, не сообщая о своем фиктивном трудоустройстве в агропромышленном комплексе, об отсутствии у него денежных средств. Это он сделал для того, чтобы получить сертификат на получение бюджетных денежных средств. Весной 2019 года, точной даты не помнит, при встрече с Свидетель №17 он сообщил, что ему выдается сертификат. В администрации Ковылкинского района Республики Мордовия ему вручили сертификат о социальной выплате на строительство жилого дома. Согласно сертификата, ему были перечислены денежные средства на открытый им в АО «Россельхозбанк» банковский счет. Также, одним из условий получения сертификата на социальную выплату, было постоянное проживание в сельской местности, работа в агропромышленном комплексе не менее 5 лет после получения сертификата, и окончание строительства жилого помещения до конца следующего года, то есть до 01.01.2021 года. В период получения сертификата ему был предоставлен договор, заключенный между ним, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и ИП ГКФХ «Свидетель №2». Договор ему был предоставлен в Министерстве, для чего он был вызван в указанное министерство. Взяв данный договор, он съездил в <адрес> РМ, и подписал его у Свидетель №2, также он сам расписался в нем, и после отвез его в Министерство. Кому он точно передавал данный договор в Министерстве, не помнит. После того как ему были выделены денежные средства, то он обратился к ИП <ФИО>2 При этом разговор он вел с его женой Свидетель №9, которая осуществляет бухгалтерское сопровождение его деятельности. Он попросил Свидетель №9 заключить с ним договор на поставку строительного материала. Она согласилась, и он предоставил ей проект на строительство дома. Свидетель №9, получив проект, подготовила договор и составила спецификацию на строительные материалы. Данный договор им был передан Свидетель №17 Он помнит, что договор изменялся в виду того, что в нем были указаны строительные материалы, не указанные в проекте на строительство дома. В итоге, после того как договор приобретения строительных материалов прошел согласование в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РМ, он предоставил его в АО «Россельхозбанк» <адрес>. Только после этого, на его банковский счет поступили денежные средства. Снять денежные средства со счета было не возможно, было только возможным оплатить данными средствами приобретение строительных материалов. Ему нужны были денежные средства, и он обратился к Свидетель №9, и попросил её все строительные материалы ему для стройки дома не поставлять, а поставить только часть строительных материалов в виде цемента, а оставшуюся сумму выдать ему наличными. Она согласилась и по его просьбе привезла на стройку, то есть по адресу: <адрес>, цемент, но в каком объеме не помнит. Оставшуюся сумму денежных средств в размере около 400 000 рублей, она передала ему наличными средствами. За получение строительных материалов он расписался у ней в накладных. Далее он приступил к строительству дома по адресу: <адрес>. У него были бывший в эксплуатации кирпич, оставшийся от разбора какого-то здания, железобетонные плиты и фундаментные блоки. Он своими силами и с привлечением работников, но кого точно не помнит, выкопал котлован под фундамент. Установил фундаментные блоки, поднял цоколь. На цоколь установил плиты перекрытия. Далее ему Свидетель №17 посоветовал возвести стены блоком производства <данные изъяты> – Блок. Он согласился и купил необходимое количество блоков для возведения стен. Самостоятельно возвести стены не удалось, и он обратился к Свидетель №17 с просьбой, оказать содействие в поиске работников для возведения стен. Свидетель №17 ему посоветовал рабочих, которые возвели стены. После этого стройка прекратилась, и дом оставался не достроенным. Однако по условиям программы он должен был ввести дом в эксплуатацию. В противном случае нужно было возвращать денежные средства. Для того, чтобы не возвращать денежные средства ему нужно было оформить дом. Он, но через кого точно не помнит, нашел работника, который занимался кадастровыми работами. Он был в <адрес>. Он предоставил ему необходимый пакет документов, и работник выезжал на место стройки. Он произвел замеры. Фактически, дом был не достроен, не было ни крыши, ни окон, ни потолка, ни другой какой-либо отделки. После работник предоставил технический план на дом, и он его сдал в кадастровую службу для регистрации права собственности на дом. Помнит, что в администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия было также получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, для чего он писал соответствующее заявление. Помнит, что работники администрации на объект строительство не выезжали, по крайней мере, при нем ни кто туда не приезжал. Далее после того как произошла регистрация права собственности то он получил выписку о регистрации права собственности на дом и передал выписку Свидетель №17, отчитавшись таким образом об освоении денежных средств (т. 3 л.д. 12-18).

Из показаний подсудимого ФИО1, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ данных им в качестве обвиняемого следует, что вину в предъявленном ему обвинении в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, он признает в полном объеме. Ранее данные показания в качестве подозреваемого поддерживает в полном объеме (т. 3 л.д. 25-28). При этом подсудимый ФИО1 пояснил, что оглашенные показания не поддерживает, так как на момент его допроса он был потрясен произошедшим, его допрашивали без перерыва, следователь оказал на него психологическое давление, поэтому подписал данные показания не читая.

Вина подсудимого ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Так, из показаний представителя потерпевшего администрации Ковылкинского муниципального района ФИО4 следует, что для получения социальной выплаты в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» на строительство или приобретение жилья в сельской местности, участнику программы необходимо предоставить документы, подтверждающие его проживание на территории сельского поселения, работы в агропромышленной комплексе. После получения социальной выплаты, гражданин должен построить или приобрести дом в сельской местности, а также после этого проживать и работать в агропромышленном комплексе не менее 5 лет. Также у гражданина должны быть собственные денежные средства не менее 30% от общей стоимости приобретаемого жилого помещения. Документы поступают в администрацию через МФЦ в заверенном виде, и администрация их уже не проверяет. Основания для постановки на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, проверяет юротдел администрации. По этой процедуре в администрации утвержден регламент. Считает, что ФИО1 предоставил подложные сведения на получение социальной выплаты. Кроме того, дом не завершен строительством, а при отчете он предоставил техпаспорт, что дом построен. На предоставленных следователем снимках, из протокола осмотра места происшествия от 8.10.2024 видно, что строительство дома не завершено, имелся фундамент, стены, без крыши. За разрешением на реконструкцию дома, ФИО1 в администрацию района не обращался. Для ввода объекта в эксплуатацию необходимо предоставить разрешение на строительство, а по завершении техпаспорт на дом и сдать их в МФЦ и в Росеестр. Дом должен быть пригодным для проживания, чтобы был газ, вода, свет. Гражданский иск прокурора на сумму 9 850 руб. 50 коп. поддерживает.

Из показаний представителя потерпевшего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия ФИО5 следует, что в ходе допроса ему на обозрение предъявлено личное дело получателя социальной выплаты ФИО1, состоящее из следующих документов:

- корешок свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья в сельской местности № 78 от 15.03.2019, согласно которого ФИО1 предоставлена, в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», социальная выплата в размере 689 535 рублей, в том числе за счет: средства республиканского бюджета в размере 679 684,50 рублей, и средства местного бюджета в размере 9 850,50 рублей.

- расписка от 18.03.2019, согласно которой ФИО1 указывает, что получил свидетельство на предоставление социальной выплаты.

- уведомление от 30.05.2019, согласно которой ФИО1 сообщается о перечислении на банковский счет социальной выплаты.

- опись документов, принятых для оказания государственных услуг – Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права в связи с созданием объекта недвижимости.

- уведомление от 25.12.2020, выданное администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, согласно которого ФИО1 и членам его семьи сообщается о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности с датой постройки 2020 года.

- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которого, установлено право собственности на дом расположенном в <адрес>

- заявление ФИО1 на имя главы администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, которым он просит включить его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 по категории молодой специалист, путем строительства дома.

- согласие на обработку персональных данных;

- копия паспорта ФИО1;

- постановление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.08.2013 № 1214, которым ФИО1 поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

- справка отдела промышленности, транспорта, энергетики, связи, газоснабжения, жилищных вопросов и ЖКХ управления строительства, архитектуры, промышленности, транспорта, энергетики, связи, газоснабжения, жилищных вопросов и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 21.01.2019, согласно которой, ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, продолжает состоять в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 26.08.2013 за № 751.

- трудовой договор № 1 от 15.12.2018. Согласно трудового договора ФИО1 принят на работу ИП ГКФХ Свидетель №2 слесарем-оператором в подразделение «<данные изъяты> ферма» с оплатой труда в размере 11 500 рублей в месяц.

- дополнительное соглашение к трудовому договору № 1 от 15.12.2018 от 25.12.2018, согласно которого ФИО1 принят на работу юристом.

- диплом о высшем юридическом образовании ФИО1

- информационное письмо дополнительного офиса № 8589/0170 Мордовского отделения № 8589 Сберегательного банка России за подписью Свидетель №16, датированное 22.01.2019, согласно которого, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, по своим доходам может получить кредит в сумме 500 000 рублей на приобретение недвижимости.

- договор аренды земельного участка № 11 от 11.01.2018, согласно которого, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> для целей размещения индивидуального жилого дома.

- разрешение на строительство, выдано 27.04.2018 администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 Согласно документу, разрешено строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

- проектная документация изготовлена ООО «Элит-Проект» по заказу ФИО1 Проектная документация содержит сметы расчетов строительства. Общая сметная стоимость строительства дома составляет 985 050 рублей.

- трехсторонний договор № 58 об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Договор заключен 15.03.2019 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, с одной стороны и ФИО1, именуемый «получатель господдержки», и главы КФХ Свидетель №2 Договор заключен в целях реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

Согласно указанным документам, ФИО1 получил социальную выплату в размере 689 535 рублей. При этом, 679 684 рубля 50 копеек это средства республиканского бюджета, а 9 850 рублей 50 копеек - это средства бюджета Ковылкинского муниципального района Республик Мордовия. Социальную выплату ФИО1 получил в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. Согласно условиям данной программы, гражданин, для получения социальной выплаты, должен предоставить вышеуказанный пакет документов. Данными документами должно подтверждаться то, что он постоянно проживает в сельской местности, работает в агропромышленном комплексе. После получения социальной выплаты гражданин должен построить или приобрести дом в сельской местности, а также после этого проживать в сельской местности и работать в агропромышленном комплексе не менее 5 лет. Кроме того, для приобретения или строительства жилого помещения у гражданина должны быть собственные средства в размере не менее 30 % от общей стоимости приобретаемого жилого помещения. Для подтверждения собственных средств предоставляется справка банка о наличии у гражданина на банковском счету соответствующих средств или возможность получения им потребительского или ипотечного кредита. Личное дело получателя социальной выплаты ФИО1 содержит необходимый перечень документов, в связи с чем, ему и предоставлена социальная выплата. Проживание в сельской местности, до и после получения социальной выплаты, работа в агропромышленном комплексе в течении 5 лет после получения социальной выплаты, являются важными условиями данной программы. Если не соблюдается хотя бы одно из условий: о работе в агропромышленном комплексе, проживании в сельской местности, отсутствие собственных средств для приобретения жилого помещения, то гражданину будет однозначно отказано в предоставлении социальной выплаты. Если указанные документы содержат ложные сведения, то это является обманом должностных лиц Министерства. В этой связи, действия гражданина являются неправомерными и они приводят к хищению денежных средств. Кроме того, одним из условий предоставления социальных выплат, является приобретение или строительство жилого помещения. Это означает, что получатель социальной выплаты на свои денежные средства и на средства социальной выплаты должен приобрести или построить жилое помещение пригодное для постоянного проживания. В противном случае средства социальной выплаты подлежат возвращению в Министерство. В данном конкретном случае ему предъявлено на обозрение фототаблица к протоколу осмотра места происшествия от 08.10.2024. Осмотрев данную фототаблицу, показал, что на фотографиях зафиксирован объект не завершенного строительства. Возведены только фундамент, стены. При этом отсутствуют окна, входные двери, потолок, крыша. Отсутствуют такие необходимые коммуникации как электро- и газоснабжение. В качестве отчетной документации Министерству предоставлена выписка из государственного реестра прав собственности на данное помещение и уведомление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 25.12.2020 № 13512323-06-2020. Согласно этим документам, ФИО1 отчитался о завершении строительства дома. Однако, в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 08.10.2024, дом не достроен. В этой связи Министерству предоставлены ложные недействительные сведения о завершении строительства дома, что, также, является неправомерно, так как ФИО1 в соответствии с условиями программы не выполнил взятых на себя обязательств о завершении строительства дома и лишил возможность Министерство в судебном порядке истребовать выплаченные ему бюджетные средства. Согласно условиям программы предоставления ФИО1 денежных средств на строительство дома он должен отработать в агропромышленном комплексе, в социальной сфере, или быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя не менее 5 лет после получения социальной выплаты. Это означает, что он будет трудиться в сельской местности в агропромышленном комплексе или быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя. В рамках исполнения данного условия предоставления социальной выплаты между Министерством, ФИО1 и ИП ГКФХ «Свидетель №2» был заключен трехсторонний договор № 58 от 15.03.2019. Согласно условиям данного договора, ФИО1 работает у ИП ГКФХ ФИО6, и, должен отработать не менее 5 лет. Если ФИО1 не работал в агропромышленном комплексе, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в агропромышленном комплексе, или не работал в социальной сфере на селе, то это также является неправомерно и он обязан был возвратить средства предоставленной ему социальной выплаты. За достоверность предоставляемых сведений отвечает непосредственно гражданин – получатель социальной выплаты (т. 3 л.д. 167-170);

Из показаний свидетеля Свидетель №26 следует, что с 2014 года по 2019 год включительно, на всей территории Российской Федерации действовала федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой, предоставлялись социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Порядок и условия предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам на территории Республике Мордовия в рамках указанной федеральной целевой программы были регламентированы самой Программой, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации №598 от 15.07.2013, а также Государственной программой устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года, утверждённой Постановлением Правительства Республики Мордовия №373 от 06.09.2013.

Одним из приоритетных направлением данной программы являлось улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, путём предоставления социальных выплат за счёт бюджетных средств на строительство и приобретение жилья в сельской местности и использования при этом механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала.

Финансирование проектов осуществлялось за счёт средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а также доли собственных (заёмных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов. При этом доля средств федерального и местного бюджетов составляла в совокупности 69%, местного бюджета в размере 1% от расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности.

Доля собственных (заёмных) средств молодых семей и молодых специалистов составляла сумму, не покрывающую стоимость строительства (приобретения) жилья за счёт социальных выплат и равнялась 30% от необходимого объёма средств.

Под категорию «молодой специалист» подходило одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте, на дату подачи заявления, не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование. При этом, молодой специалист должен был по основному месту работы работать по трудовому договору в агропромышленном комплексе, или социальной сфере в сельской местности, или быть зарегистрированным индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность в агропромышленном комплексе и ли в социальной сфере на селе, вся семья на момент подачи заявления должна была проживать в сельской местности по месту работы члена в агропромышленном комплексе или социальной сфере. Также молодой специалист должен быть признан нуждающейся в улучшение жилищных условий и иметь собственные и (или) заёмные средства в размере не менее 30% от расчётной стоимости вновь строящегося или приобретаемого им жилья.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в программе, обращался в районную администрацию по месту постоянного жительства с заявлением установленной формы на включение его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Форма заявления предусмотрена в приложение №6 к Программе. К заявлению гражданином прилагался пакет документов, который подтверждал его право на включение в состав участников программы, а именно:

1) Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи. К таковым относятся копии паспортов заявителя и членов его семьи. В паспортах должна была быть отметка о регистрации в сельской местности, что подтверждало проживание участника и членов его семьи в сельской местности.

2) Копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи. К таковым относятся копии свидетельств о рождении детей, о заключении брака супругами, о смене фамилий. Численность семьи влияла при расчёте размера социальных выплат.

3) Копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и членов его семьи собственных и (или) заёмных средств. К таковым относятся копии писем или выписок из банковских учреждений, подтверждающие принятие решения кредитной организацией о возможности предоставления ипотечного кредита заявителю с указанием его максимальной суммы.

4) Документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшение жилищных условий. К таковым относятся соответствующие постановления районной администрации по постоянному месту жительства заявителя.

5) Копии трудовой книжки для работающих по трудовым договорам. В трудовой книжке должна быть отметка о принятии заявителя по основному месту работы в предприятиях агропромышленного комплекса или социальной сфере в сельской местности, с указанием даты трудоустройства и должности. Предоставление копии трудового договора не могло заменить копии трудовой книжки.

6) Разрешительных документов на строительство жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству. К таковым относятся свидетельство, удостоверяющее право заявителя на земельный участок, на котором он планирует строить дом, разрешение на индивидуальное жилищное строительство, проектная документацию на новый дом.

7) Копии документа об образовании молодого специалиста. К таковым относятся копии диплома об образовании.

Весь установленной Программой пакет документов должен быть предоставлен претендентом вместе с заявлением одновременно. Копии документов предоставлялись вместе с их оригиналами для удостоверения их идентичности, либо заверенные в установленном порядке.

Все нормативно-правовые акты по условиям участия в программе находились в общем доступе, в том числе и на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Сотрудники администраций муниципальных районов, ответственные за реализацию указанной программы, также обязаны были доводить их до участников условия целевой программы.

В случае не соответствия участника одному из вышеуказанных условий или не предоставления им полного установленного пакета документов, он не имел бы права на участие в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Муниципальное образование должно было регистрировать заявления претендентов в книге учёта регистрации заявлений. Потом представленные заявителем документы, должностными лицами администрации, ответственными за реализацией указанной программы на районном уровне, должны были проверяться на предмет достоверности, содержащихся них сведений. На основании предоставленных документов, гражданин включался в сводные списки претендентов на получение социальных выплат на очередной финансовый год.

Далее, администрацией муниципального образования списки претендентов на очередной год вместе с копиями документов на каждого участника программы, предоставлялись в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, где они проверялись на соответствие требованиям Типового положения и порядка. При проверки, в случаях выявления министерство фактов не предоставления администрацией полного вышеописанного пакета документов, министерство в течении 3 рабочих дней со дня приёма документов письменно сообщало администрации о выявленных недостатках, которая в свою очередь о выявленных недостатках в течении 2 рабочих дней должна была уведомить претендента. Для устранения выявленных недостатков претенденту и администрации давался срок не более 5 рабочих дней, по истечению которых администрация должна была направить в министерство исправленные документы. Если выявленные недостатки не устранялись или на их устранение требовалось более 5 рабочих дней, администрацией претендент должен быть исключен из списков получателей социальных выплат.

При соответствии документов или их доведении до предъявленных требований, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия формировало сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат на очередной финансовый год.

После утверждения сводных списков Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия оформляло свидетельство, которое через администрацию выдавалось получателю социальной выплаты. В свидетельстве указывались фамилия, имя, отчество получателя, размер социальной выплаты и цели, на которые оно выдавалось получателю.

Выданное Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия свидетельство на право получения субсидий, гражданин предоставлял в АО «Россельхозбанк». На основании представленного получателем в банк свидетельства, операционист банка открывал для гражданина специальный счёт, предназначенный для зачисления социальный выплаты. Затем, для перечисления социальной выплаты на банковский счёт, участник мероприятий предоставлял в министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия копию договора об открытии банковского счёта.

Денежные средства на специальном счёте могли быть использованы только для безналичного расчёта. Далее, в случае строительства дома собственными силами, получатель субсидий предоставлял в банк договор купли - продажи строительных материалов, оборудования и прилагаемых к нему счёт фактур. Согласно предоставленных гражданином в банк письменного заявления, договоров купли-продажи и счетов-фактур, денежные средства со специального счёта перечислялись на счета продавца, указанного в договоре.

В случаях предоставления молодой семье или молодому специалисту социальной выплаты, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, член молодой семьи или молодой специалист и работодатель заключали трехсторонний договор об обеспечении гражданина жильём с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями этого договора является то, что получатель социальной выплаты должен проработать в агропромышленном комплексе или в социальной сфере в сельской местности не менее 5 лет, что он должен ежегодно подтверждать. Построенное получателем социальной выплаты жильё должно быть пригодным для постоянного проживания и оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения). Программой было установлено, что в течении 1 года, следующего за годом получения социальной выплаты, получателем должен быть построен новый дом. По истечению этого срока должен быть предоставлен документ, подтверждающий право собственности на недвижимость на всех членов семьи. Контроль за соблюдением указанных условий должны были осуществлять должностные лица администрации муниципальных районов, ответственные за реализацию указанной программы.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1243 от 12.10.2017 «О реализации мероприятий Федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» прекращено досрочно с 1 января 2018 года реализация федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», и федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы», имея в виду, что реализация мероприятий указанных программ будет осуществляться в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, включенной в перечень.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 14.07.2012 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

При этом, порядок и условия предоставления молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» указанной Государственной программой не изменились.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19.11.2012 № 404 утверждена Государственная программа Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2024 годы. В соответствии с указанной государственной программой Республики Мордовия предусмотрено предоставление социальных выплат молодым специалистам, на улучшение жилищных условий, путем строительства или приобретения жилого помещения в сельской местности. При этом, реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 14.07.2012 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Аналогичные правовые акты о реализации вышеуказанных федеральных целевых программ и государственной программы действовали на территории всех муниципальных районов Республики Мордовия, так как это требование вышеуказанными нормативными актами.

Получателя социальной выплаты ФИО1 по территории Ковылкинского района Республики Мордовия он не помнит, так как в период работы было много получателей и весь пакет предоставленных им документов он в настоящее время не помнит.

В ходе допроса ему на обозрение предъявлены документы изъятие в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, а именно личное дело получателя социальной выплаты ФИО1

Осмотрев личное дело ФИО1, подтвердил, что это полный перечень документов которые были представлены в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. На основании данных документов ФИО1 было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты.

Дополнительно пояснил, что если ФИО1 предоставил данные документы, а фактически не жил в сельской местности на дату получения социальной выплаты, не работал в агропромышленном комплексе, у него не было собственных средств, в последующем он не работал в агропромышленном комплексе и не построил дом то это является обманом. Он не получил бы социальную выплату, если бы им стало бы известно о ложности предоставленного хотя бы одного документа.

Кроме того, ему предъявлено на обозрение фототаблица к протоколу осмотра места происшествия от 08.10.2024, согласно которого осмотрено строение по адресу: <адрес>. Осмотрев данную фототаблицу показал, что это объект не завершенного строительства дома. Данное строение не возможно отнести к жилому дому, так как отсутствует крыша, полы, потолки, какая-либо коммуникация, внутренняя отделка. Однако, исходя из документов представленных ФИО1 то он отчитался за полученные социальные выплаты строительством дома. Если бы они знали о том, что ФИО1 дом не достроил, то однозначно, Министерством было бы инициировано взыскание с него средств полученных по социальной выплате. В данном случае произошел обман об окончании строительства ФИО1 дома.

В ходе допроса ему на обозрение предъявлено личное дело ФИО1, изъятое в администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, содержащее документы, на основании которых он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Осмотрев личное дело ФИО1 пояснил, что на основании представленных документов ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. При этом, сведения о его трудоустройстве в агропромышленном комплексе были необходимы для включения его в программу выдачи социальных выплат по социальному развитию села. Если ФИО1 фактически не проживал в сельской местности и не работал, то это, с его стороны, является обманом должностных лиц администрации Ковылкинского муниципального района, на основании которого ФИО1 не правомерно был включен в список претендентов на получение социальной выплаты, а как последствие - не правомерное получение им социальной выплаты (т. 5 л.д. 25-29);

из показаний свидетеля Свидетель №12 следует, что с 2012 по 2021г. работала в должности <данные изъяты>. Программой социальное развитие села занимался Свидетель №17 В части введения дома в эксплуатацию, показала, что данными вопросами занимался их отдел. Через МФЦ поступают соответствующие заявления, в которых граждане просят разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. После рассмотрения заявления принимается решение о разрешении ввести дом в эксплуатацию или нет. При этом на 2020 год ввести дом в эксплуатацию было возможно при наличии технического плана на дом, дом должен был соответствовать требованиям жилого помещения, что означает наличие крыши, окон, дверей, полы, стены. Сотрудник их отдела при поступлении таких заявлений на осмотр дома не выезжал, решение принималось на основании предоставленных заявителем документов. В ходе допроса ей следователем были предъявлены фотографии дома по адресу: <адрес>. На момент осмотра дом имеет только стены. Отсутствовала крыша, окна, входные двери, внутренняя отделка. Такой дом ввести в эксплуатацию не возможно, так как он не пригоден для проживания. ФИО1 зарегистрировал свой дом на основании декларации через МФЦ, предоставив технический план на дом. При увеличении площади дома, необходимо получить разрешение на реконструкцию

из показаний свидетеля Свидетель №13, Свидетель №14 следует, что ФИО1 у ИП ГКФХ Свидетель №2 никогда не работал и не работает, в том числе юридические услуги не оказывал (т. 3 л.д. 49-51, л.д. 52-54);

Из показаний свидетеля Свидетель №21 следует, что предоставленный в ходе допроса ему на обозрение технический план на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, без номера дома, был составлен им. В техническом плане заказчиком указан - ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Перед изготовлением технического плана он выезжал в <адрес> для снятия координат жилого дома. При этом его сопровождал вероятнее всего его знакомый Свидетель №23 Предполагает, что Свидетель №23 или собственник объекта ФИО1 попросили его изготовить технический план на незавершённый объект строительства, расположенный в д. <адрес>. Перед составлением указанного технического плана им была составлена декларация об объекте недвижимости. Декларация об объекте недвижимости, вместе с согласием на обработку персональных данных для подписания ФИО1, вероятнее всего, направлялась им по электронной почте с принадлежащего ему адреса: «<данные изъяты>» на почту Свидетель №23, или самого ФИО1 точно не помнит. Скриншоты подписанных ФИО1 указанных документов ему вероятнее всего обратно поступили на его адрес электронной почты «<данные изъяты>». Также со своей электронной почты им для заказчика был направлен готовый технический план, подписанный его электронной подписью (т. 3 л.д. 92-95);

из показаний свидетеля <ФИО>15 следует, что в конце 2020 года, с производственных мощностей ООО «<данные изъяты> - НЧ» по просьбе Свидетель №17 в Ковылкинский район были поставлены рядовые блоки, объёмом около 50 куб.м., на общую сумму около 400 000 рублей, без какой-либо оплаты. В договоре, универсально-передаточном акте и других документах на поставку указанных блоков Свидетель №17 просил указать заказчиком ФИО1 По предоставленным ему на обозрение фотографиям недостроенного дома ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, пояснил, что указанный дом был построен из производимых ООО «<данные изъяты> – НЧ» рядовых блоков (т. 3 л.д. 97-100);

из показаний свидетеля Свидетель №7 следует, что в ноябре-декабре 2020 года, по просьбе Свидетель №17 он вместе с его знакомыми, выполнял работы по строительству дома ФИО1, кладку стен из блоков – <данные изъяты>. Работы были закончены в конце декабря (т. 2 л.д. 102-104).

Вышеизложенные показания представителя потерпевшего ФИО5, свидетелей Свидетель №26, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №21, <ФИО>15, Свидетель №7, оглашены в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ.

Свидетель Свидетель №9 суду показала, что помогает <данные изъяты> в магазине строительных материалов. В 2019г. ФИО1 обратился к ним за оформлением договора купли – продажи строительных материалов. Поэтому договору им были перечислены деньги, не менее 600 тыс.руб., а магазин поставил ФИО1 стройматериал согласно проектно – сметной документации. На меньшую сумму не возможно поставить товар. ФИО1 не обращался к ним, чтобы вернуть ему часть денег наличными.

Из показаний свидетеля <ФИО>2, оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ следует, что по просьбе ФИО1 между ним и <данные изъяты> ИП <ФИО>2 был составлен договор № 2 от 18.03.2019 купли – продажи строительных материалов. В последующем, то есть уже после 18.03.2019, но в период до декабря 2020 года к ней снова обратился ФИО1 и попросил в полном объеме строительный материал не поставлять, а денежные средства, полученные по договору передать ему наличными. Она изначально отказалась, но затем они договорились, что она ему поставит часть строительных материалов, а часть передаст денежными средствами. В результате ФИО1 был поставлен строительный материал в сумме не более 250 000 рублей. Оставшуюся сумму, около 430 000 рублей она передала ФИО1 наличными, для расчета с рабочими. При этом в выставленном счете ФИО1 собственноручно расписался за получение строительного материала на всю сумму договора. Также с ФИО1 был заключен договор № 5 от 20.03.2019. Согласно данного договора они ему поставили металлическую дверь на сумму 9 850,50 рублей (т. 2 л.д. 128-130). При этом свидетель <ФИО>2 не подтвердила показания, что передавала ФИО1 наличные денежные средства, так как она не вправе снимать наличные денежные средства. При этом свою подпись в протоколе допроса ее в качестве свидетеля не отрицала.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что в 2011г. он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя главы КФХ, по развитию крупно - рогатого скота. Но развиться не успел, кредит ему не одобрили, работников у него не было, но печать, счет он оформил. По поводу трудоустройства ФИО1 к нему не обращался. В 2013г. услугами ФИО1 он не пользовался. В Сбербанк он ездил с ФИО1 за оформлением кредита, но только в порядке консультации. Поскольку кредит ему не одобрили, КФХ он прекратил, печать уничтожил в 2012-2013гг. Никаких операций не производил.

Из показаний свидетеля Свидетель №1., оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ следует, что 23.12.2011 он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянско - фермерского хозяйства. Основным видом деятельности предполагалась <данные изъяты>. ФИО1 к нему с просьбой оформить его на работу в ИП ГКФХ «Свидетель №1», не обращался. Даже если бы ФИО1 обратился к нему с данным вопросом, то он бы ФИО1 все равно бы не принял на работу, так как, ему не требовались рабочие, и он не осуществлял деятельность. Тем более, ему не требовались юристы. В ходе допроса ему на обозрение предъявлены документы: справки от 27.08.2013 исх. № 42, согласно которой, к нему на работу принят ФИО1 юрисконсультом; копии трудовой книжки о приеме на работу ФИО1 к нему на работу юрисконсультом; копии трудового договора № 12 от 15.07.2013 о принятии к нему на работу ФИО1 юрисконсультом. Осмотрев данные документы, он показал, что их видит впервые. Они им не составлялись и на работу ни кто, в том числе и ФИО1 не принимались. Печать у него уже более 5 лет отсутствует, так как он её уничтожил. Подпись в указанных документах выполнена с подражанием на его оригинальную подпись, но подпись в указанных документах не его. К нему с просьбой оформить ФИО1 на работу ни кто не обращался, тем более что он какую-либо деятельность не осуществлял. Юристы ему не требовались, как и другие работники. В справке предъявленной ему на обозрение указан номер телефона №. Данный номер телефона ему не принадлежит и не принадлежал. Он пользуется номером телефона № примерно с 2019 года. До этого был номер телефона оператора сотовой связи Мегафон. Указанный выше номер телефона в справке принадлежит оператору сотовой связи «БИЛАЙН». Оператором сотовой связи Билайн он не пользовался (т. 2 л.д. 110-112). При этом свидетель Свидетель №1 полностью подтвердил данные им показания, пояснив также, что когда он ездил с ФИО1 оформлять кредит, печать у него была с собой.

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что является главой КФХ, занимается <данные изъяты> в <адрес>. В его обязанности входит прием и увольнение на работу. В 2018г у него было 6-7 рабочих, юриста у него не было и в юридических услугах он не нуждался, т.к. все оформляет сам. ФИО1 обратился к нему по поводу трудоустройства примерно 5 лет назад. Он его официально принял на работу в качестве слесаря - оператора, издал приказ. Других должностей у него не было, все отчисления в Пенсионный фонд, налоги он производил за ФИО1. Страховые взносы ему возмещал ФИО1. Заработная плата ФИО1 начислялась, но он ее не получал, так как фактически он не выполнял свою работу. Ранее он брал у ФИО1 технику для работы на предприятии. Кроме того, ФИО1 привозил ему плиты. ФИО1 он уволил по собственному желанию с должности слесаря – оператора.

Из показаний свидетеля Свидетель №2, оглашенных в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ следует, что с 2012 года он работает главой собственного КФХ «Свидетель №2». Свою деятельность осуществляет в <адрес>. Основной вид деятельности: <данные изъяты>. В конце 2018 года примерно в ноябре – декабре, к нему стал обращаться его знакомый Свидетель №17, который занимал должность начальника отдела целевых программ и проектов администрации. Свидетель №17 просил оформить к нему на работу ФИО1 который будет числиться на бумаге, и фактически работать не будет. Он сообщал ему, что нужно будет производить за него отчисления в пенсионный фонд, производить социальные выплаты. На тот период он уже знал лично ФИО1, так как нанимал его для выполнения работ погрузчика по планировке территории. За выполнение работ он лично ФИО1 оплачивал наличными средствами. Это были разовые работы. В итоге, к концу 2018 года, также, к нему с просьбой обратился лично ФИО1 с предложением его трудоустройства на работу. ФИО1 сообщил, что все положенные отчисления, которые он оплатит за него, возвратит наличными средствами. Он согласился с просьбой ФИО1 и его друга Свидетель №17 В итоге, в конце 2018 года провел его на должность слесаря-оператора в <данные изъяты> ферму. Фактически, ФИО1 трудовые обязанности не выполнял, и не появлялся на работе. Для трудоустройства ФИО1 написал заявление, а он издал приказ о приеме ФИО1 на работу и, после этого, стал производить отчисления в пенсионный фонд и другие обязательные платежи. Также составил трудовой договор. В предъявленном ему на обозрении копии трудового договора № от <дата> он опознает свою подпись и печать хозяйства. Именно о данном договоре идет речь. Потом ФИО1 в декабре обратился к нему с просьбой изменить договор с формулировкой принять его на работу юристом. Он изменил договор и оформил ФИО1 юристом. Фактически, ФИО1 ни разу не оказывал юридические услуги и в его услугах он не нуждался. Приказы и трудовые договора о приёме ФИО1 на должность слесаря-оператора с тарифным окла<адрес> 500 рублей он собственноручно подписал, как глава КФХ, заверив подпись печатью КФХ «Свидетель №2». По одному готовому экземпляру приказа и трудовому договору он оставил в бухгалтерии КФХ «Свидетель №2», вторые экземпляры отдал лично в руки ФИО1 После этого ФИО1 приезжал к нему в марте 2019 года, более точной даты он не помнит, на ферму, где по просьбе ФИО1 он подписал для него трёхсторонний договор об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Согласно указанного договора ФИО1 предоставлялись социальные выплаты на строительство дома в размере около 680 000 рублей. Даже после оформления трехстороннего договора ФИО1 не работал у него на ферме, и какие-либо работы, в том числе и юридические услуги не оказывал. Фактически, в КФХ «Свидетель №2» ФИО1 никогда не работал, а только числился фиктивно. Поэтому заработную плату ФИО1 он не платил. По ранее достигнутой договорённости с Свидетель №17 за ФИО1 он оплачивал НДФЛ и обязательные платежи в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования и социального страхования, которые в последующем ФИО1 ему возмещал наличными денежными средствами. Какой-либо материальной или иной выгоды от фиктивного трудоустройства ФИО1 в КФХ «Свидетель №2» он не получил. На какие цели ФИО1 были использованы субсидии, он сказать не смог, об этом он у него не спрашивал (т. 2 л.д. 87-90). Свидетель Свидетель №2 полностью подтвердил данные им показания.

Свидетель Свидетель №10 суду показал, что с 2012 по 2015 гг. он работал специалистом <данные изъяты>, осуществлял прием документов у граждан по перечню в соответствии с регламентом. От ФИО1 принимал документы по признанию его нуждающимся в улучшении жилищных условий: заявление, копию паспорта, выписку из домовой книги, выписку из финансового лицевого счета, справку с работы и передал их в администрацию района. Документы о наличии жилья запрашивает администрация.

Из показаний свидетеля Свидетель №10, оглашенных в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ следует, что ему в ходе допроса предъявлено на обозрение личное дело ФИО1 состоящее из следующих документов: уведомление от 28.05.2019 на имя ФИО1; Копия постановления администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 27.05.2019 № 613; Информационное письмо начальника отдела реализации целевых программ и проектов управления сельского хозяйства администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Свидетель №17 адресованное начальнику управления строительства и архитектуры Свидетель №12; Постановление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.08.2013 № 1214; Опись документов прилагаемых к заявлению ФИО1 от 02.08.2013; заявление-согласие ФИО1; Оригинал заявления ФИО1 от 02.08.2013; Копия паспорта ФИО1; Выписка из домовой книги на дом по адресу: РМ, <адрес>; Финансовый лицевой счет на дом по адресу: РМ, <адрес>; Свидетельство о государственной регистрации права на дом расположенный по адресу: РМ, <адрес>; Справка от 19.07.2013 ; Уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2013; Справка ИП ГКФХ «Свидетель №1» датированная 27.08.2013 исх. № 42; Копия первого листа диплома ФИО1; копия трудовой книжки на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Оригинал трудового договора № 12 от 15.07.2013. Осмотрев данные документы, он сообщил, что в описи документов содержится его подпись и данные документы принимались им, за исключением следующих документов: уведомление от 28.05.2019 на имя ФИО1; Копия постановления администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 27.05.2019 № 613; Информационное письмо начальника отдела реализации целевых программ и проектов управления сельского хозяйства администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Свидетель №17 адресованное начальнику управления строительства и архитектуры Свидетель №12; Постановление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.08.2013 № 1214. Также им заверялись копии предоставленных заявителем документов. С указанным заявлением к ним обращался лично заявитель, а именно, ФИО1 За достоверность предоставленных сведений несет ответственность заявитель, в данном случае ФИО1 Относительно предоставления ФИО1 документов: Справка ИП ГКФХ «Свидетель №1», датированная 27.08.2013 исх. № 42; Копия первого листа диплома ФИО1; копия трудовой книжки на имя ФИО1, <дата> г.р.; Оригинал трудового договора № 12 от 15.07.2013, он пояснил только то, что предоставлены данные документы ФИО1, вместе с другими документами Он их просто принял и, далее, передал в администрацию района для работы. Для каких целей нужны именно данные документы, он не знает (т. 2 л.д. 203-204). При этом свидетель Свидетель №10 полностью поддержал данные им показания.

Свидетель Свидетель №23 суду показал, что ФИО1 доводится ему <данные изъяты>. ФИО1 в <адрес> построил жилой дом на двух смежных земельных участках, один принадлежит его <данные изъяты>, второй самому ФИО1 По роду своей деятельности в 2020г. он взаимодействовал с кадастровым инженером Свидетель №21. Его <данные изъяты> Свидетель №24 тоже взаимодействовал с Свидетель №21. Его электронной почтой пользовался его <данные изъяты> Свидетель №24 На его электронную почту по делам его <данные изъяты> от Свидетель №21 поступали письма по оформлению дома, техпаспорт, согласно переписке были сложности при оформлении, Свидетель №21 писал, что не знает как оформить дом ФИО1, надо было вначале объединить оба участка. Исходя из представленных ему в ходе допроса в Следственном комитете фотографий, на тот момент нельзя было поставить на кадастровый учет дом, поскольку были возведены только стены, дом был непригодным к проживанию. Со слов следователя это был дом ФИО1.

Свидетель Свидетель №24 суду показал, что с 2017 по 2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Примерно в 2018 – 2019гг. к нему обратился Свидетель №17 с просьбой провести кадастровые работы. С кадастровым инженером Свидетель №21 они выехали на объект. Прибыв на объект, по факту там был вырыт котлован под фундамент и установлен ряд блоков. При проведении работ было установлено, что строение находится на двух земельных участках, <данные изъяты> ФИО1 - <ФИО> и самого ФИО1 ФИО1 было сообщено, что необходимо объединить эти земельные участки. Спустя год к нему вновь обратился Свидетель №17 подготовить технический план на дом. Он обратился к Свидетель №21, прибыв с ним на объект, было установлено, что возведены были стены дома, но часть одной стены не была достроена, внутри не было отделки, кровли, дверей, окон не было. Была проведена скважина с водой. Согласно выписки земельные участки не были объединены. Свидетель №21 изготовил техплан на дом, который он передал ФИО1 Когда следователь ему показывал фото дома, то была достроена стена и крыльцо. Для разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо крыша, двери, окна, внутренняя отделка не обязательна.

Свидетель Свидетель №11 суду показал, что с 2016 г. она работала заместителем главы администрации <данные изъяты>, с 2023 г. исполняет обязанности главы. Со следователем <ФИО>3 8 октября 2024 г. выезжала осматривать дом в <адрес>. Прибыв на место, увидела, что окон, дверей, крыши, внутренней отделки, воды, газа, электричества в доме не было.

Свидетель Свидетель №6 суду показал, что работает главой администрации <данные изъяты>, проживает по <адрес>. По <адрес> находится дом, непригодный для проживания, воды, света в доме нет, газ отрезан. Последней жительницей этого дома была <ФИО>14, которая умерла более 10 лет. После ее смерти в этом доме никто не проживал, он никого не видел, за ним никто не ухаживает, крыша повреждена около 5 лет, а примерно 2 года назад на крышу упало дерево. ФИО1 в этом доме он ни разу не видел.

Свидетели Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №3, дали показания в целом, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №6.

Свидетель Свидетель №16 суду показала, что с 2013 г. работает менеджером <данные изъяты> по <адрес>. В ходе следствия ей на обозрение была предоставлена справка, о возможности предоставления кредита на приобретение жилья ФИО1 Данная справка носит информационный характер, при ее выдаче платежеспособность клиента не проверялась.

Свидетель Свидетель №15 суду показала, что в 2012г. на средства <данные изъяты> она купила жилой дом в <адрес>. В 2013 г. к ней обратился ее знакомый ФИО1 и попросил прописать его в этом доме в <адрес>, поскольку ему надо было выписаться из жилого помещения родителей, так как у него что –то с родителями произошло и также связано с его банкротством. Она прописала ФИО1, дом был в жилом состоянии, свет, газ были. Примерно 2 года назад в доме сорвало ветром крышу, покосилось крыльцо. Коммуникации были отрезаны от дома примерно в 2022г. Оплату за свет, газ она не производила. Для признания этого дома непригодным для проживания она обращалась в администрацию.

Из показаний свидетеля Свидетель №15 оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ следует, что в 2012-2013 годах она познакомилась с ФИО1, который попросил её зарегистрировать его у нее в доме. В 2012 году на средства <данные изъяты> она купила дом, расположенный по адресу: <адрес>. Так как дом был у нее в собственности, то она решила зарегистрировать ФИО1 в этом доме. Регистрация ФИО1 была с его слов нужна для того, чтобы оформить процедуру банкротства. Через МФЦ в <адрес> она зарегистрировала ФИО1 в указанном доме. Так как в данном доме ни она, ни члены её семьи не проживали, то она не знает, проживал ли фактически ФИО1 в указанном доме. Ему была просто нужна регистрация. Появлялся ли он в данном доме, она не знает. В 2013 году в весенне-летний период коридор дома обрушился. Она его своими силами разобрала. После этого она обратилась в санэпидемстанцию <адрес>, для признания дома не пригодным для проживания. Дом был признан не пригодным для проживания. В последующем, дом был отключен от газоснабжения и от электричества. В этой связи, в доме проживать было не возможно, так как отсутствуют какие-либо коммуникации, в том числе отсутствует водоснабжение, но имеется рядом колодец. Фактически в этом доме она не проживала, а также ни кто в нем не проживал. Выписан ли по настоящее время ФИО1 из данного дома или нет, она не помнит. За регистрацию ФИО1 ей какие – либо денежные средства не передавал (т.3 л.д. 55-56). При этом свидетель Свидетель №15 оглашенные показания поддержала в той части, что знакома с ФИО1 с периода работы на автомойке, что прописала его в этом доме, что между ней и ФИО1 был разговор о банкротстве последнего. Остальные показания не поддержала, пояснив, что подписала их, не читая.

Свидетель Свидетель №8 суду показал, что с 2012 года он зарегистрирован в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства «Свидетель №8» в <данные изъяты>. Примерно в 2017-2018г. Свидетель №17 попросил устроить ФИО1 к нему на работу механизатором. Он оформил ФИО1 на работу, но в течение трех месяцев ФИО1 на работу не вышел и он его уволил. За эти месяцы он начислял ему минимальную заработную плату, отчислял страховые взносы, а фактически ФИО1 не работал.

Из показаний свидетелей Свидетель №18, Свидетель №19 следует, что проживают по соседству с ФИО1 по <адрес>. ФИО1 проживает в <адрес>.

Из показаний свидетеля Свидетель №20 следует, что проживает по <адрес>. Рядом с ним проживает <данные изъяты> ФИО1 - <ФИО> Последнее время видит ФИО1 редко, где он фактически проживает, ему не известно.

Из показаний свидетеля Свидетель №17 следует, что в период с 2011 года по 2022 год он работал в администрации <данные изъяты> в том числе на должности <данные изъяты>. В 2013 году на территории Ковылкинского района действовала программа «Социальное развитие села». По условиям программы, требовалось проживание в сельской местности, трудоустройство в сельской местности, признание гражданина нуждающимся. Предоставленные документы отвозили в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. ФИО1 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Затем принес пакет документов, среди которых копии документов о его месте работы в агропромышленном комплексе, что подтверждалось трудовым договором, который был оригинальный с синей печатью. Согласно документам ФИО1 работал в ИП ГКФХ «Свидетель №2» на <данные изъяты> ферме. Но как он у него был оформлен, не знает, о работе ФИО1 юристом у Свидетель №2, не помнит. ФИО1 проживал по постоянной прописке, а временно он мог проживать и в другом месте. В процессе строительства дома в <адрес> у ФИО1 возникали вопросы по метражу, так как он строил серьезное строительство, под 200 кв.м. Полученная субсидия ФИО1 была освоенат. Он не помнит, были ли проблемы у него с рабочими, а также не помнит, оказывал ли он ему материальную помощь при строительстве дома.

Из показаний свидетеля Свидетель №17 оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ следует, что в начале 2019 года точной даты не помнит, ФИО1 была предоставлена субсидия, но в каком размере, не помнит. Согласно условиям выдачи субсидии ФИО1 должен был построить дом, и до окончания календарного года, следующего за годом предоставления субсидии ввести дом в эксплуатацию и оформить на него право собственности. В конце декабря 2020 года с него из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия стали требовать отчитаться за освоение ФИО1 субсидий. Так как ФИО1 в администрацию района своевременно не предоставил документы о введении дома в эксплуатацию, то он стал требовать от ФИО1 предоставление документов о праве собственности на построенный дом. В итоге ФИО1 ему сказал, что документы оформляются и сказал, что документы сдал в регистрационную палату. Он звонил в регистрационную палату и интересовался вопросом оформления документов ФИО1, так как ему нужно было отчитаться перед министерством. В последующем, ФИО1, после оформления права собственности на дом, была предоставлена выписка из единого государственного реестра прав собственности на жилое помещение. Согласно выписке ФИО1 построил дом по адресу: <адрес>. Данную выписку он направил в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. В части строительства дома ФИО1 пояснил, что после получения субсидии на строительство дома у ФИО1 была проблема с бригадой рабочих. Он нашел для ФИО1 работников, которые возвели стены дома. Кто это был из рабочих, точно не помнит. В конце возведения строения, он по просьбе работников возводивших дом приезжал и видел, что возведены стены. При нем ФИО1 рассчитался с работниками. Однако в последующем было выяснено, что ФИО1 в полном объеме не рассчитался с работниками и ему пришлось вначале отдать работникам свои наличные денежные средства, но ФИО1 ему в последующем их возместил. Стены дома возводились из блоков – «<данные изъяты>». В настоящее время он не помнит, оказывал ли он ФИО1 помощь в поиске строительного материала или нет, просто этого не помнит. В конце 2020 года он был на месте строительства ФИО1 дома, и там были возведены только стены, крыша отсутствовала, отсутствовали окна и двери. Согласно условиям программы, ФИО1 должен был достроить дом и ввести его в эксплуатацию до 01.01.2021. Об условиях участия в программе, о порядке освоения субсидии, в том числе о необходимости введения дома в эксплуатацию до 01.01.2021, о необходимости работы в агропромышленном комплексе и проживании в сельской местности им разъяснялось ФИО1, о чем составлялась расписка ФИО1 при получении им свидетельства о выдачи субсидии. Достроил ли фактически ФИО1 дом или нет, он не знает, и об этом ни чего сообщить не сможет, так как после 2020 года на дом не выезжал, и не осматривал его. Однако, ФИО1 были предоставлены документы о введении дома в эксплуатацию, которые и послужили отчетными документами. Ему не известно, каким образом ФИО1, и на каких условиях зарегистрировался в доме у Свидетель №15, но согласно предоставленных им сведений для постановки его на учет в качестве нуждающегося для улучшения жилищных условий, он был зарегистрирован в <адрес> РМ. Фактически проживал ли там ФИО1 или нет, он не знает. Обязательным условием получения субсидии было то, что ФИО1 должен был проживать в сельской местности. Если ФИО1 фактически в сельской местности не проживал, а, предоставил недостоверные документы о проживании в сельской местности, то это является нарушением, влекущим отказ в предоставлении субсидии. Работа в агропромышленном комплексе является также одним из условий в получении субсидии. Если ФИО1 предоставлены документы о работе в агропромышленном комплексе, а фактически там не работал, то это является основанием к отказу в предоставлении субсидии. Также, после получения субсидии должен был быть заключен трехсторонний договор о работе в агропромышленном комплексе на срок не менее 5 лет. Если гражданин получивший субсидию не работает в агропромышленном комплексе, то это также является нарушением, которое дает право органу исполнительной власти субъекта обратиться в суд с заявлением о взыскании полученных субсидий. Работал ли фактически ФИО1 в агропромышленном комплексе на дату получения субсидии или после неё он не знает, так как это не отслеживал (т. 3 л.д. 74-78). При этом свидетель Свидетель №17 поддержал данные им показания, пояснив, что прошло много времени, некоторые моменты не помнит.

Из показаний свидетеля Свидетель №25 следует, что примерно в 2023г. на основании отношения начальника отделения УЭБиПК МВД по РМ <ФИО>8 он проводил строительно-техническое исследование объекта незавершенного строительства, точный адрес и дату не помнит, они указаны в отношении. Осмотр объекта проводился им лично. В ходе осмотра объекта было установлено, что это строение под дом, однако строительство не завершено, так как на момент осмотра отсутствовала крыша, окна, двери, какая-либо внутренняя отделка, коммуникации. Строение не соответствует жилому помещению, На территории никакого строительного материала, вагончика не было, все было заросшее травой. В ходе допроса ему на обозрение предъявлена фототаблица к протоколу осмотра места происшествия. Осмотрев данную фототаблицу он показал, что именно данный дом он осматривал и именно по данному дому он проводил исследование. Однако на момент изготовления фотографий включенных в указанную фототаблицу, строение дома немного изменилось. Примерно на 50 см. появилась дополнительная кладка стен из кирпича, были ли перегородки внутри, не помнит, следов монтажа крыши, окон, потолков и полов не видно. Строительного вагончика, досок около дома он не видел. Если была бы установлена крыша, то остались следы связки стен с элементами кровли, при условии, если не демонтировалась старая кладка кирпича и блоков. К дому имеется пристрой входной группы, также, выполненный из блоков. При этом на момент, когда он осматривал дом, данный пристрой уже был выполнен частично, только не были подняты стены входной группы на уровень высоты стен дома.

Вина подсудимого в ФИО1 подтверждается также письменными материалами дела, исследованными судебном заседании:

- протоколом осмотра предметов от 13.06.2024, согласно которого, осмотрен диск с записью телефонных переговоров Свидетель №17 и ФИО1 состоявшимися телефонными переговорами подтвержден факт получения ФИО1 социальной выплаты и строительство им дома по адресу: <адрес>; при этом строительство осуществляется в декабре 2020 года; работы по строительству дома не окончены (т. 1 л.д. 209-225);

- справкой об исследовании документов № 88 от 22.03.2024, согласно которой, ФИО1 получены денежные средства по социальной выплате на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, однако он дом не достроил. При получении социальной выплаты им нарушены условия получения социальной выплаты в связи с тем, что ФИО1 не проживал и не работал в сельской местности (т. 1 л.д. 198-205);

- протоколом выемки от 18.06.2024, согласно которого в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия изъято личное дело получателя социальной выплаты ФИО1 (т. 1 л.д. 228-238);

- протоколом осмотра предметов от 02.07.2024, согласно которого осмотрен оптический диск содержащий документы по освоению ФИО1 социальной выплаты. Осмотром установлено, что ФИО1 получил социальную выплату в размере 689 535 рублей, которая удостоверена свидетельством № 78 от 15.03.2019; в АО «Россельхозбанк» на имя ФИО1 открыт банковский счёт №, на который зачислены бюджетные средства; согласно договора № 2 розничной купли-продажи строительных материалов от 18.03.2019 заключённого между ФИО1 и ИП <ФИО>2, последний обязуется поставить ФИО1 строительный материал на сумму 679 684 рубля 50 копеек; денежные средства со счета ФИО1 перечислены на счёт ИП <ФИО>2; договор № 5 розничной купли-продажи строительных материалов от 20.03.2019, заключен между ФИО1 и ИП <ФИО>2 на поставку металлической двери на сумму 9 850 рублей 50 копеек, денежные средства перечислены ФИО1 на счет <ФИО>2 (т. 2 л.д. 1-20);

- протоколом осмотра предметов от 06.08.2024, согласно которого осмотрены документы изъятые в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, среди которых личное дело получателя социальной выплаты ФИО1 Осмотром личного дела ФИО1 установлено, что он получил социальную выплату в размере 689 535 рублей, которая удостоверена свидетельством № 78 от 15.03.2019; согласно свидетельства ФИО1 социальная выплата предоставлена в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» социальная выплата в размере 689 535 рублей,, в том числе за счет средств республиканского бюджета в размере 679 684,50 рублей и средства местного бюджета в размере 9 850,50 рублей. Социальная выплата направляется на строительство жилого дома;

- расписка от 18.03.2019, согласно которой ФИО1 указывает, что получил свидетельство на предоставление социальной выплаты. Распиской ФИО1 заверяет, что ознакомлен с требованиями государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

- уведомление от 30.05.2019, согласно которой ФИО1 сообщается о перечислении на банковский счет социальной выплаты.

- уведомление от 25.12.2020, выданное администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, согласно которого, ФИО1 и членам его семьи, сообщается о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № требованиям законодательства о градостроительной деятельности с датой постройки 2020 года.

- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которого установлено право собственности на дом расположенном в <адрес>.

- заявление ФИО1 на имя главы администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, которым он просит включить его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 по категории молодой специалист, путем строительства дома. Согласно заявления, ФИО1 ознакомлен с условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», и обязуется их выполнять. Заявление датировано 27.12.2018.

- постановление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.08.2013 № 1214, которым ФИО1 поставлен на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий.

- справка отдела промышленности, транспорта, энергетики, связи, газоснабжения, жилищных вопросов и ЖКХ управления строительства, архитектуры, промышленности, транспорта, энергетики, связи, газоснабжения, жилищных вопросов и ЖКХ администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 21.01.2019, согласно которой ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, продолжает состоять в списках очередности граждан нуждающихся в жилых помещениях с 26.08.2013 за № 751.

- трудовой договор № 1 от 15.12.2018. Согласно трудового договора ФИО1 принят на работу ИП ГКФХ Свидетель №2 слесарем-оператором в подразделение «<данные изъяты> ферма» с оплатой труда в размере 11 500 рублей в месяц. Основное место работы. Договор подписан работником и работодателем.

- дополнительное соглашение к трудовому договору № 1 от 15.12.2018 от 25.12.2018, согласно которого, ФИО1 принят на работу юристом.

- информационное письмо дополнительного офиса № 8589/0170 Мордовского отделения № 8589 Сберегательного банка России за подписью Свидетель №16, датированное 22.01.2019, согласно которого, ФИО1 проживающий по адресу: РМ, <адрес>, по своим доходам может получить кредит в сумме 500 000 рублей на приобретение недвижимости.

- договор аренды земельного участка № 11 от 11.01.2018, согласно которого ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, для целей размещения индивидуального жилого дома.

- разрешение на строительство, выдано 27.04.2018 администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 Согласно документу, разрешено строительство жилого дома по адресу: <адрес>

- Проектная документация изготовлена ООО «Элит-Проект» по заказу ФИО1 Проектная документация содержит сметы расчетов строительства. Общая сметная стоимость строительства дома составляет 985 050 рублей.

- трехсторонний договор № 58 об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Договор заключен 15.03.2019 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, с одной стороны, и ФИО1, именуемый «получатель господдержки», и главой КФХ Свидетель №2 Договор заключен в целях реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

Согласно условиям договора:

П. 1.1. Предметом настоящего договора является осуществление Сторонами мероприятий, предусмотренных Программой по улучшению жилищных условий молодых семей или молодых специалистов, проживающих (или изъявивших желание проживать) в сельской местности.

П. 2 предусматривает обязанности сторон, согласно которым:

2.1. Министерство предоставляет Получателю господдержки социальные выплаты на строительство жилого помещения в размере 679 684, 50 рублей.

2.2. Работодатель обязан оформить трудовые отношения с Получателем господдержки в установленном трудовым законодательством порядке, в том числе заключить с Получателем господдержки трудовой договор, отвечающий требованиям ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.5. Получатель господдержки обязан работать у Работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

2.6. Получатель господдержки обязан обеспечить ввод объекта строительства в эксплуатацию и оформить построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом выдачи свидетельства.

2.7. Получатель господдержки обязан ежегодно, не позднее 20 января, представлять в Министерство справку с места работы с указанием отработанного времени за предыдущий год.

2.8. В случае досрочного расторжения трудового договора право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного настоящим договором.

2.9. Министерство вправе истребовать в судебном порядке от Получателя господдержки (члена молодой семьи) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательств, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего договора и несоблюдения условий, указанных в пункте 2.8 настоящего договора.

Договор подписан всеми сторонами, подписи должностных лиц скреплены соответствующими печатями (т. 2 л.д. 22-51);

- Согласно техническому плану на дом расположенный по адресу: <адрес>, по указанному адресу значится жилой дом с установленными географическими координатами. При этом дом прямоугольной формы и расположен на земельном участке по указанному адресу в 1 м. от примыкающего участка с №. Дом 2020 года постройки. Технический план оформлен на основании заявления ФИО1 кадастровым инженером Свидетель №21 (т. 2 л.д. 57 -71);

- выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.09.2024, согласно которой по адресу: <адрес> значиться жилой дом, 2020 года постройки. Государственная регистрация права осуществлена 19.01.2021, что свидетельствует о не выполнении ФИО1 обязательства о завершении строительства и введении дома в эксплуатацию до 01.01.2021 по условиям получения социальной выплаты. При этом также установлено, что в период с 06.06.2022 по 22.02.2023 проводились кадастровые работы и составлена действительная схема расположения объекта недвижимости, согласно схемы дом прямоугольной формы с примыканием прямоугольной формы строения. Строение расположено на двух смежных участков № и № по <адрес> (т. 2 л.д. 81-86);

- протоколом выемки от 03.10.2024, согласно которого, в администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия были обнаружены и изъяты документы ФИО1, на основании которых, он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (т. 2 л.д. 132-140);

- протоколом осмотра предметов от 03.10.2024, согласно которого осмотрены документы, изъятые 03.10.2024 в администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. При осмотре установлено следующее:

- уведомление от 28.05.2019 на имя ФИО1, согласно которого, ФИО1 снят с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

- Копия постановления администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 27.05.2019 № 613 и приложения к нему, согласно которого, ФИО1 снят с регистрационного учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с получением бюджетных средств на приобретение или строительство жилья.

- Информационное письмо начальника отдела реализации целевых программ и проектов управления сельского хозяйства администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Свидетель №17, адресованное начальнику управления строительства и архитектуры Свидетель №12, о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с получением социальных выплат на улучшение жилищных условий, среди которых ФИО1

- Постановление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.08.2013 № 1214, согласно которого, ФИО1 принят на учет в качестве гражданина нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории «Социальное развитие села».

- Опись документов прилагаемых к заявлению, которое содержит перечень прилагаемых ФИО1 документов от 02.08.2013.

- Заявление-согласие ФИО1, согласно которого, он дает согласие на обработку своих персональных данных;

- Оригинал заявления ФИО1 от 02.08.2013, согласно которого, он обращается к главе администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с просьбой принять его на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. В заявлении указывает о работе в ИП ГКФХ Свидетель №1, с 15.07.2013 в должности юристконсульт и относится к категории социальное развитие села.

- Копия паспорта ФИО1 с указанием последнего места регистрации: РМ, <адрес>;

- Выписка из домовой книги, согласно которой, ФИО1 зарегистрирован по адресу: РМ, <адрес>;

- Финансовый лицевой счет, согласно которого, ФИО1 зарегистрирован по адресу: РМ, <адрес>;

- Свидетельство о государственной регистрации права, согласно которого, дом, расположенный по адресу: РМ, <адрес>, принадлежит <ФИО>4

- Справка от 19.07.2013, согласно которой, право собственности на жилые помещения за ФИО1 в БТИ по Республике Мордовия не регистрировалось.

- Уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2013, согласно которого, прав собственности на недвижимое имущество за ФИО1 не зарегистрировано.

- Справка ИП ГКФХ «Свидетель №1». Справка датирована 27.08.2013 исх. № 42. Согласно справке, ФИО1 работает у ИП ГКФХ «Свидетель №1» в должности юрисконсульта. Имеется печать и подпись ИП ГКФЗ «Свидетель №1».

- Копия первого листа диплома, согласно которого, ФИО1 25.06.2008 окончил ГОУВПО «Мордовский государственный университет им <ФИО>5» по специальности «Юриспруденция».

- Копия трудовой книжки на имя ФИО1, <дата> г.р., согласно которой, он с 15.07.2013 принят на работу юрисконсультом в ИП КГФХ «Свидетель №1» Копия заверена подписью от имени ИП ГКФХ «Свидетель №1».

- Оригинал трудового договора № 12 от 15.07.2013, согласно которого, ФИО1 принят на работу с 15.07.2013 на должность юрисконсульта в ИП ГКФХ «Свидетель №1» Трудовой договор подписан от имени Свидетель №1. и удостоверен печатью ИП ГКФХ «Свидетель №1» (т. 2 л.д. 140-167);

- заключением эксперта № 64 от 15.10.2024, согласно которого, подписи от имени Свидетель №1. в трудовой книжке ФИО1, справке и трудовом договоре выполнены не Свидетель №1 а иным лицом; рукописные записи в трудовой книжке на имя ФИО1 выполнены не Свидетель №1., а иным лицом; запись «Копия верна» выполненная на копии трудовой книжке ФИО1 выполнена не Свидетель №1., а иным лицом (т. 2 л.д. 174-182);

- заключением эксперта № 87 от 13.11.2024, согласно которого, установить, выполнены ли подписи от имени Свидетель №1. в трудовой книжке ФИО1, справке и трудовом договоре самим ФИО1 или иным лицом, не представилось возможным по причине не представления ФИО1 образцов подписей выполненных от им от имени Свидетель №1.; рукописные записи в трудовой книжке на имя ФИО1 выполнены ФИО1 (т. 3 л.д. 235-243);

- протоколом обыска от 10.10.2024, согласно которого, в жилище ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, произведен обыск, в ходе которого обнаружено и изъято: два ноутбука в корпусе белого цвета марки «ASUS» и в корпусе черного цвета имеющий серийный номер: №; два мобильных телефона, первый имеющий IMEI № – №, № – №, второй мобильный телефон, имеющий IMEI №; две трудовые книжки ФИО1 первая серии ТК – III №, вторая серии ТК-I №; уведомление от 31.01.2019 с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела всего на 2; уведомление от 07.05.2018 с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела; заявление датированное 21.04.2016 от имени ФИО1; заявление от 21.04.2016 с отметкой о приеме копии, написано <ФИО>.; ответ на обращение от 12.04.2016; заявление от 21.04.2016 с копией и отметкой о приеме заявления всего на 2 л.; заявление от 21.04.2016 с отметкой о приеме на 1 л.; справка о доходах за 2022 год от 25.04.2022 и 17.05.2022; справка от 17.05.2022 на 1 л.; договор № б/н от 06.11.2020 на 9 л. вместе с приложениями; договор купли-продажи транспортного средства от 11.05.2015 и приложение к нему всего на 1 л. (т. 2 л.д.196-202);

- протоколом осмотра предметов от 24.10.2024, согласно которого, осмотрены документы, изъятые в жилище у ФИО1 Осмотром установлено:

- две трудовые книжки ФИО1 Трудовые книжки выполнены типографским способом, в которые внесены сведения о работнике. В первой, на имя ФИО1, <дата> года рождения, первая запись свидетельствует о принятии работника (ФИО1) на работу 15.06.2010, ведущим специалистом в отдел имущественных и земельных отношений управления по делам строительства, архитектуры, ЖКХ, промышленности, транспорту, энергетики, связи, имущественных и земельных отношений администрации г. Ковылкино, со сроком испытания 3 месяца (ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации). ФИО1 уволен 01.12.2010, по собственному желанию. Других записей о трудовой деятельности ФИО1 трудовая книжка не содержит. Вторая трудовая книжка серии ТК-I №, оформлена на имя ФИО1, <дата> года рождения. Трудовая книжка свидетельствует о приеме 05.06.2006 работника ФИО1 на работу мастером производственного обучения вождению боевых машин ВК по 6 разр. Вторая запись от 01.10.2006 об увольнении ФИО1 по инициативе работника. Третья запись трудовой книжки содержит сведения о приеме ФИО1 на работу 15.06.2010 ведущим специалистом в отдел имущественных и земельных отношений управления по делам строительства, архитектуры, ЖКХ, промышленности, транспорту, энергетики, связи, имущественных и земельных отношений администрации со сроком испытания 3 месяца. Четвертая запись данной трудовой книжки свидетельствует о том, что ФИО1, 30.08.2010 уволен по ст. 71 Трудового кодекса Российской Федерации (не выдержавший срок испытания). Других записей о трудовой деятельности ФИО1 трудовая книжка не содержит.

- уведомление от 31.01.2019 с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела всего на 2. Согласно уведомления, ФИО1 направлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.01.2019. При этом в уведомлении указан адрес проживания ФИО1 – <адрес>, который был указан самим ФИО1 в своем заявлении в отдел полиции.

- уведомление от 07.05.2018 с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Согласно уведомления, ФИО1 направлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.05.2018. При этом в уведомлении указан адрес проживания ФИО1 – <адрес>, который был указан самим ФИО1 в отделе полиции;

- ответ на обращение от 12.04.2016. Согласно ответа на обращение, от имени Врио начальника управления уголовного розыска МВД по Республике Мордовия ФИО7. ФИО1 сообщается о возбуждении уголовного дела по факту повреждения принадлежащей ему автомашины. При этом адрес проживания ФИО1 указан: <адрес>;

- заявление от 21.04.2016 с отметкой о приеме на 1 л. Согласно заявления, ФИО1 обращается в адрес Министра внутренних дел по Республике Мордовия. При этом он указывает адрес своего проживания: <адрес>;

- справка о доходах за 2022 год от 25.04.2022 и 17.05.2022. Согласно данной справке ФИО1 работает в ИП ГКФХ Свидетель №2;

- справка от 17.05.2022 на 1 л. Согласно данной справке ФИО1 работает в ИП ГКФХ «Свидетель №2» в должности слесаря-оператора на перепелиной ферме с 01.01.2019 по настоящее время; Справка датирована 17.05.2022.

- договор № б/н от 06.11.2020, на 9 л., вместе с приложениями. Согласно данного договора, в адрес ФИО1 поставляется стеновые материалы из капсулированного керамзита «<данные изъяты>». При этом срок поставки строительного материала определен на ноябрь 2020 года. Цена за материал определяется согласно приложению к договору. Далее, договор содержит необходимые условия поставки строительного материала. К договору приложена заявка, согласно которого стоимость материалов составила 251 188 рублей. Вторым приложением является заявка о стоимости клей-пены и доставки строительного материала всего на сумму 51 800 рублей. Третьим приложением является счет фактура № 30 от 11.11.2020, согласно которой в адрес ФИО1 поставлен стеновой блок «<данные изъяты>» на сумму 251 880 рублей, клей-пена на сумму 16 800 рублей, стоимость доставки 35 000 рублей, а всего на сумму 303 680 рублей. Согласно счет-фактуре, материалы в адрес ФИО1 поставлены 11.11.2020;

- договор купли-продажи транспортного средства от 11.05.2015 и приложение к нему на 1л. Договор купли-продажи датирован 11.05.2015, согласно которого <ФИО> продала ФИО1 автомобиль марки Тойота Камри г.р.з. <данные изъяты>. При этом адрес проживания ФИО1 указан следующий: <адрес>. Приложением к договору является акт приема-передачи денежных средств и автомобиля. Договор и акт оформлен на 1 л. (т. 3 л.д. 130-160):

- протоколом осмотра места происшествия от 08.10.2024, согласно которого, в присутствии и.о. главы Примокшанского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия Свидетель №11 осмотрено строение, расположенное по адресу: <адрес>. На участке расположено строение, представляющее собой фундамент, цоколь, стены, далее возведены стены из блоков. Имеются проемы под окна и дверь. Окна, дверь, потолок, крыша, полы, внутренняя отделка отсутствуют. Электричество отсутствует в доме, но имеется отвод от опоры ЛЭП. Электричество, газ, водоснабжение в доме отсутствует. Свидетель №11 приобщила к протоколу выписку из публичной кадастровой карты, согласно которой указанное строение расположено на границе двух смежных земельных участков с порядковыми номерами 3 и 5 (т. 2 л.д. 205-214);

- протоколом осмотра предметов от 19.11.2024, согласно которого, осмотрены общедоступные Интернет ресурсы, содержащие снимки земной поверхности сделанные из космоса. По объекту: <адрес>, фотоснимками зафиксированы земельной участок и отображены момент строительства дома. Также зафиксировано, что по состоянию на 13.09.2020 появился фундамент, на 26.04.2021 возведены стены, крыша дома отсутствует, что свидетельствует о том, что дом ФИО1 не достроен (т. 4 л.д. 213-231).

Все собранные по делу и исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, относящиеся к обстоятельствам рассматриваемого дела, согласуются друг с другом, в связи с чем, суд находит их достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для решения дела и подтверждающими виновность подсудимого в совершении инкриминируемого ему деяния.

Решая вопрос юридической квалификации действий подсудимого ФИО1 суд исходит из следующего.

По смыслу закона любое хищение представляет собой совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Корыстная цель предполагает намерение виновного незаконно обогатиться самому или обогатить граждан или организации, завладев имуществом, на которое он не имеет права, безотносительно того, совершено ли оно в его пользу или пользу иных физических или юридических лиц, по отношению к которым виновный имеет имущественные обязательства или интересы, либо действует для их пользы по иным причинам, то есть мотивы виновного для квалификации содеянного значения не имеют.

По ст. 159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

Для целей статьи 159.2 УК РФ к социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского (семейного) капитала, а также предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т.п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.

Обман как способ совершения мошенничества при получении выплат выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных или недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств, а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат. Обязательным признаком данного состава преступления, является вина в виде прямого умысла.

Объективной стороной данного состава преступления является представление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, умолчание о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Заведомо ложные и (или) недостоверные сведения - действия по предоставлению любой информации, оговоренной регламентом назначения и получения выплат, официально переданной лицом, претендующим на выплаты, уполномоченному на их назначение и производство органу.

Субъектом преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ, может быть лицо, как не имеющее соответствующего права на получение социальных выплат, так и обладающее таким правом (например, в случае введения в заблуждение относительно фактов, влияющих на размер выплат).

Преступное деяние считается оконченным с момента получения получателем выплат суммы денег, определенных в соответствующих законах и нормативных правовых актах, а равно приобретения им юридического права на распоряжение такими деньгами.

Обман как способ совершения ФИО1 преступления, выражается в представлении в администрацию Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия заведомо ложных и недостоверных сведений о трудоустройстве последнего у ИП ГКФХ «Свидетель №1», ИП ГКФХ «Свидетель №2», относящихся к предприятиям агропромышленного комплекса, и о проживании в сельской местности в <адрес> Республики Мордовия, а также путем умолчания о его настоящем месте работы и жительства и о невозможности в установленный срок достроить и ввести в эксплуатацию дом, на строительство которого были израсходованы денежные средства, полученные ФИО1 в качестве социальной выплаты, поскольку ФИО1 не работал и не намеревался работать в указанных хозяйствах, а также не проживал и не намеревался проживать в сельской местности.

ФИО1 осознавал, что не относится к категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках реализации указанной выше социальной программы, действовал с прямым корыстным умыслом, направленным на хищение денежных средств, полученных в качестве социальной выплаты.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 598 от 15 июля 2013 года об утверждении федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 года № 373 об утверждении государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и муниципальной программой «Устойчивое развитие сельских территорий Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат в размере 679 684 рубля 50 копеек.

Исходя из стоимости похищенных денежных средств, квалифицирующий признак преступления «в крупном размере» нашел свое подтверждение, поскольку сумма денежных средств, похищенных ФИО1, превышает двести пятьдесят тысяч рублей, то есть сумму, установленную уголовным законом для признания хищения совершенного в крупном размере.

Отрицание ФИО1 в ходе судебного разбирательства вины в совершении преступления, указанного в установочной части приговора, суд расценивает как избранный им способ защиты, поскольку полностью опровергается совокупностью исследованных доказательств.

Суд не усматривает оснований, как для оправдания подсудимого, так и для прекращения уголовного дела за отсутствием события и состава преступления, поскольку выводы суда о виновности ФИО1 подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Предусмотренных ст. 237 УПК РФ оснований для возвращения уголовного дела прокурору, о чем заявлено подсудимым ФИО1 не имеется.

Вопреки доводам стороны защиты, доказательства, уличающие ФИО1 в совершении преступления, указанного в установочной части приговора, являются относимыми, допустимыми и достоверными, согласующимися друг с другом, получены с соблюдением требований уголовно - процессуального закона.

Рассматривая ходатайство подсудимого ФИО1 о признании незаконным и недопустим постановление о выделении в отдельное производство материалов дела от 30.09.2024, ходатайство защитника Толмачева С.А. и подсудимого ФИО1 о признании недопустимыми, выделенные из материалов уголовного дела № 12402890009000007 доказательства по делу № 12402890009000032 на (л.д. 8-224 т.1, л.д. 6-101 т.2) по тем основаниям, что уголовное дело в отношении ФИО1 было возбуждено на основании материалов, полученных по уголовному делу № 12402890009000007, которое было возбуждено 27.03.2024 по уголовным статьям, которых не существовало на момент инкриминируемых деяний. Пункт «е» ч.3 ст.286 УК РФ введен Федеральным Законом РФ от 14.07.2022. № 307-ФЗ, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.155 УПК РФ, в случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением, следователь выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их для принятия решения в соответствии со статьями 144 и 145 УПК РФ. При этом в соответствии с частью 2 данной статьи, материалы, содержащие сведения о новом преступлении и выделенные из уголовного дела в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.

Вопреки доводам стороны защиты, при выделении уголовного дела нарушений норм уголовного или уголовно - процессуального закона, органами предварительного расследования допущено не было. Оснований для признания недопустимыми доказательствами выделенные из материалов дела № 12402890009000007 доказательства по делу № 12402890009000032, суд не усматривает.

Рассматривая ходатайство подсудимого ФИО1 о признании доказательств недопустимыми, а именно: постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 08.08.2024 и доказательства, полученные на основании данного постановления (т.2 л.д. 52); постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 13.06.2024 и доказательств, полученные на основании данного постановления (т.1 л.д. 226); постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 02.07.2024 и доказательства, полученные на основании данного постановления (т.2 л.д. 21); по тем основаниям, что в данных постановлениях следователь ссылается на несуществующие статьи о возбужденном им уголовном деле № 12402890009000007, по п. «е» ч.3 ст.285 УК РФ, тогда как в УК РФ не предусмотрена уголовная ответственность по п. «е» ч.3 ст.285 УК РФ, суд исходит из следующего.

Согласно постановления заместителя руководителя Ковылкинского межрайонного СО СУ СК РФ по РМ <ФИО>6 от 08.08.2024, признаны в качестве вещественных доказательств по уголовному делу № 12402890009000007, изъятые в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия документы, в том числе личное дело получателя социальной выплаты ФИО1, списки граждан, предоставленных администрацией Ковылкинского муниципального района, за 2017, 2018, 2019 гг., справки ИП ГКФХ Свидетель №2 в отношении ФИО1, соглашения за 2017,2018, 2019гг.

Кроме того, на основании постановления заместителем руководителя Ковылкинского межрайонного СО СУ СК РФ по РМ <ФИО>6 от 13.06.2024, признан в качестве вещественного доказательства по уголовному № 12402890009000007 предоставленный сотрудниками УЭБиПК МВД по Республике Мордовия оптический диск № 3/2-36с от 22.02.2024 содержащий аудиофайлы телефонных переговоров между ФИО1 и Свидетель №17.

На основании постановления заместителем руководителя Ковылкинского межрайонного СО СУ СК РФ по РМ <ФИО>6 от 02.07.2024, признан в качестве вещественного доказательства по уголовному № 12402890009000007 предоставленный сотрудниками УЭБиПК МВД по Республике Мордовия оптический диск содержащий документы об освоении субсидий ФИО1

Суд считает, что оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, предусмотренных ст.75 УПК РФ не имеется, а ходатайства не подлежащими удовлетворению, решение принято следователем в соответствии со ст. ст.81, 82 УПК РФ. Также в судебном заседании свидетель <ФИО>7 показал, что в установочной части оспариваемых постановлений им была допущена техническая описка.

Кроме того, ходатайство подсудимого ФИО1 о признании незаконным отношения о назначении строительно – технического исследования от 17.02.2023 и недопустимым доказательством строительно – техническое исследование от 19.06.2023 (т. 3 л.д. 112-113. 114-120), по тем основаниям, что начальник отдела УЭБиПК по Республике Мордовия <ФИО>8 не имел права при вынесении отношения ссылаться на ст.ст.195, 196, 199 УПК РФ, а также на момент вынесения отношения у <ФИО>8 не было универсального - передаточного документа № 41 от 11.11.2020 (т.3 л.д. 154-155) на приобретение ФИО1 в ООО «<данные изъяты> НЧ» блока, который был получен в ходе обыска 10.10.2024; признание незаконным постановления о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей от 26.02.2024 как незаконное и необоснованное (т.1 л.д. 43-44), удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, использование в качестве доказательств по уголовному делу результатов оперативно-розыскных мероприятий возможно тогда, когда такие мероприятия проведены для решения задач, указанных в ст. 2 ФЗ от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», при наличии оснований и с соблюдением условий, предусмотренных статьями 7 и 8 указанного Федерального закона, а полученные сведения представлены органам предварительного расследования и суду в установленном порядке и закреплены путем производства соответствующих следственных или судебных действий.

Указанные требования закона органами предварительного расследования соблюдены.

Полученные в ходе ОРМ данные оформлены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, результаты ОРД представлены органам следствия с соблюдением «Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд», при этом нарушений уголовно-процессуального законодательства при их процессуальном закреплении допущено не было. Данных о том, что у сотрудников правоохранительных органов имелась необходимость искусственного создания доказательств обвинения либо их фальсификации, не имеется.

Кроме того, подсудимым заявлено о признании недопустимым рапорта об обнаружении признаков преступления от 30.09.2024 (т.1 л.д. 8-9), рапорта об обнаружении признаков преступления от 21.03.2024 (т.1 л.д. 16-18). В соответствии с требованиями ст.74 УПК РФ оспариваемый документ к доказательствам не относятся, поскольку его содержание не указывает на обстоятельства, подлежащие доказыванию, что закреплено в норме ст.73 УПК РФ, поэтому суд не оценивает его с точки зрения допустимости, установленной ст.75 УПК РФ.

Также каких – либо нарушений уголовно – процессуального закона при проведении и процессуальном оформлении осмотра предметов от 19.11.2024 - Интернет ресурсов находящихся на общедоступных ресурсах, протокола осмотра предметов (документов) от 19.11.2024, с приложением фототаблицы (т.4 л.д. 213-214), судом не установлено.

Предусмотренных законом оснований для признания незаконным поручения о производстве отдельных следственных действий от 05.09.2024 об установлении места нахождения соседей дома по месту регистрации ФИО1 в <адрес> (т.2 л.д. 81) и признании недопустимыми доказательствами показания свидетелей Свидетель №4, Свидетель №3, Свидетель №5, Свидетель №6 суд не усматривает, данные свидетели допрошены на предварительном следствии в соответствии с требования УПК РФ, подтвердили свои показания и в судебном заседании, в ссоре, родстве с подсудимым не находятся, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний.

Кроме того, оснований для признания протокола допроса свидетеля Свидетель №15 от 16.10.2024 недопустимым доказательством, суд также не усматривает, данный свидетель допрошена на предварительном следствии в соответствии с требования УПК РФ, в ссоре, родстве с ФИО1 не находится.

К показаниям свидетелей защиты <ФИО>., ФИО1 в той части, что ФИО1 фактически проживал в <адрес>, по прописке, а также в той части, что работал у ИП ГКФХ Свидетель №2 и до получения субсидии и после строительства дома, что дом в <адрес>, ФИО1 построил в конце 2020г., а затем решил его расширить, и в феврале 2021г. он разобрал крышу, окна, двери, суд относиться критически, поскольку они являются близкими родственниками подсудимого, <данные изъяты>, поэтому заинтересованы в исходе дела в пользу подсудимого.

Также к показаниям свидетеля защиты <ФИО>9 в той части, что примерно в феврале – марте 2021 г. он совместно с подсудимым и его <данные изъяты> ФИО1 разбирал крышу, снимал окна, в доме в <адрес>, суд относиться критически, поскольку они опровергаются вышеизложенными доказательствами по делу, положенными в основу приговора.

Из показаний свидетелей защиты <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13 Свидетель №30, следует лишь то, что они привозили строительный материал на <данные изъяты> ферму Свидетель №2 в <адрес>. Факт работы подсудимого ФИО1 у ИП ГКФХ «Свидетель №2» им не известен.

Представленные подсудимым следующие письменные материалы в копиях: характеристика, главы администрации Токмовского сельского поселения за 2017год, сведения о состоянии лицевого счета, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.12.2024, медицинское заключение от 19.01.2021, договор на оказание платных медицинских услуг от 22.07.2022, договоры купли – продажи транспортного средства от 14.12.2018, 10.11.2021, договор банковского обслуживания от 22.11.2012, договор безвозмездного оказания услуг от 07.02.2024, направление на госпитализацию от 30.07.2020, товарные накладные за 2018г., договор купли – продажи имущества от 04.03.2019, выписка из домовой книги, договор на разбор здания от 06.04.2020 и др., в которых отражена информация о регистрации ФИО1 по адресу: РМ <адрес>. Вместе с тем данными материалами не подтверждается фактическое проживание подсудимого по данному адресу в указанный период.

Из представленных подсудимым фотоматериалов не представляется возможным идентифицировать объект недвижимости, место его расположения и принадлежность подсудимому, а также не подтверждают доводы ФИО1 в той части, что дом в д.Андреевка им был построен на выделенную ему субсидию и был пригоден для проживания.

Психическая полноценность подсудимого ФИО1 у суда сомнений не вызывает, поскольку он на диспансерном учете у врача психиатра, психиатра – нарколога не состоит (т.4 л.д. 168), в судебном заседании вел себя адекватно, правильно отвечал на поставленные вопросы, был ориентирован во времени и пространстве.

При таких обстоятельствах суд признает ФИО1 вменяемыми в отношении инкриминируемого ему деяния.

При назначении наказания суд в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения новых преступлений в силу статей 6, 43 и 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

ФИО1 не судим (т.4 л.д. 157 – 162), холост, на иждивении никого не имеет, имеет постоянное место жительства и регистрации, по которым характеризуется положительно, по месту работы <данные изъяты> характеризуется положительно (т.5 л.д. 148), награжден грамотой администрации <адрес> Республики Мордовия за активное содействие и оперативную работу по благоустройству города 02.08.2024 (т.5 л.д. 149), благодарностью ФИО3 Республики Мордовия за 2020г. за активное участие в ликвидации природных пожаров и их последствий на территории Республики Мордовия (т.5 л.д. 150), на безвозмездной основе принимает участие по сносу аварийных домов в <адрес> (т.4 л.д. 139-144, 166), военнообязанный (т.4 л.д. 145 -153), самозанятый, проходил обследование по поводу <данные изъяты> (т.5 л.д. 163-166), как пояснил подсудимый в судебном заседании, он сам и его близкие родственники, какими-либо хроническими заболеваниями не страдают, инвалидности не имеют.

Указанные сведения суд учитывает, как характеризующие личность подсудимого.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1, суд признает:

В соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ – явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку явку с повинной ФИО1 принес до его задержания, также из материалов дела не усматривается, что до ее подачи ФИО1 было известно о возбуждении в отношении него уголовного дела; активное способствование раскрытию и расследованию преступления в ходе предварительного расследования, выразилось в даче признательных показаний в качестве подозреваемого, обвиняемого, положенных в основу приговора;

в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ – полное признание подсудимым своей вины на стадии предварительного расследования, положительную характеристику личности подсудимого, принятие участия в мероприятиях по сносу аварийных домов в <адрес> на безвозмездной основе, наличие грамоты и благодарности, <данные изъяты> пенсионера, состояние здоровья подсудимого и его близких родственников.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, предусмотренных ст.63 УК РФ, не установлено.

ФИО1 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого. Оснований, предусмотренных ч.6 ст.15 УК РФ для изменения категории преступления на более мягкую суд не усматривает.

Принимая во внимание всю совокупность изложенных обстоятельств, учитывая тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, личность подсудимого, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, при отсутствии отягчающих, суд в целях исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений считает, что достижение его исправления возможно путем назначения наказания в виде штрафа в определенной денежной сумме в пределах санкции ч.3 ст.159.2 УК РФ.

Несмотря на наличие совокупности смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств, суд не усматривает наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, его поведением во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, дающих основания для применения ст. 64 УК РФ.

При определении размера штрафа суд в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ учитывает имущественное положение ФИО1, отсутствие иждивенцев, возраст, трудоспособность и возможность получения им заработной платы или иного дохода, а также тяжесть совершенного преступления. При этом с учетом совокупности указанных обстоятельств суд не находит оснований для предоставления рассрочки выплаты штрафа.

Способ исчисления штрафа суд избирает как назначение штрафа в определенном размере.

Оснований для применения при назначении наказания подсудимого положений ч.1 ст. 62 УК РФ не имеется, поскольку ФИО1 назначается не наиболее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией статьи за совершенное преступление.

Данное наказание, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также сможет обеспечить достижение целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ.

Назначение ФИО1 более строгих видов наказаний, предусмотренных санкцией ч.3 ст. 159.2 УК РФ, по мнению суда, будет являться чрезмерно суровым.

В соответствии со ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей также зачитывается время: 1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого; 1.1) запрета, предусмотренного п.1 части шестой ст.105.1 настоящего Кодекса; 2) домашнего ареста.

В силу ч. 5 ст. 72 УК РФ, при назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.

По данному уголовному делу ФИО1 был задержан 10.10.2024, 11.10.2024 в отношении него была избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, с 21.11.2024 в отношении ФИО1 мера пресечения в виде запрета определенных действий изменена на меру пресечения в виде домашнего ареста, под которым он находится по день вынесения приговора.

Суд полагает, что с учетом изложенного, назначенное наказание в виде штрафа, подлежит смягчению.

Назначаемое наказание, по мнению суда, не отразится негативно на условиях жизни семьи подсудимого.

С учетом данных о личности подсудимого до вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении ФИО1 следует изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

В ходе судебного разбирательства заявлены гражданские иски о взыскании с ФИО1 в счет возмещения имущественного ущерба: Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в размере 679 684 рубля; Ковылкинским межрайонным прокурором в интересах муниципального образования администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в размере 9850 рулей 50 копеек.

Подсудимый ФИО1 заявленные иски не признал.

Согласно ч. 3 ст. 42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В связи с этим, учитывая, что судом принимается решение об осуждении ФИО1 за совершение преступления, в результате которого федеральному, республиканскому и местному бюджетам причинен материальный ущерб, гражданские иски подлежат удовлетворению в полном объеме, указанные суммы подлежат взысканию с ФИО1

Постановлением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 16 октября 2024г. наложен арест на имущество ФИО1, жилое задние, расположенное по адресу: <данные изъяты> до принятия итогового решения по делу.

Учитывая, что арест на данное имущество был наложен в целях обеспечения исполнения приговора в части возможных имущественных взысканий, к которым в соответствии с положениями ст.115 УК РФ относится штраф в качестве уголовного наказания, основания, которые учитывались при наложении ареста, не отпали, суд находит необходимым сохранить арест на жилое задние, расположенное по адресу: <данные изъяты> до исполнения приговора в полном объеме.

Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу следует разрешить в соответствии со ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 – 309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в определенной сумме в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

На основании ч. 5 ст. 72 УК РФ, учитывая срок содержания ФИО1 под стражей с 10.10.2024 по 11.10.2024, в виде запрета определенных действий с 11.10.2024 по 21.11.2024, под домашним арестом с 21.11.2024 по 06.03.2025, смягчить ФИО1 назначенное наказание, назначив ему наказание в виде штрафа в доход государства в определенной сумме 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Назначенный ФИО1 штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия л/с <***>), 430001, <...>, Л/с <***>, в управлении федерального казначейства по Республике Мордовия, Р/с <***>, в Отделение – НБ Республика Мордовия, БИК 018952501, Кор.счет 40102810345370000076, ИНН <***>, КПП 132601001, ОГРН <***>, ОКТМО 89701000, УИН 41700000000012095472.

Меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданские иски Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах муниципального образования в лице администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия 679 684 (шестьсот семьдесят девять тысяч шестьсот восемьдесят четыре) рубля.

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением в пользу администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия 9 850 (девять тысяч восемьсот пятьдесят рублей) 50 копеек.

Для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, погашения гражданских исков арест, наложенный постановлением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 16 октября 2024г. на имущество ФИО1 - жилое задние, расположенное по адресу: <адрес>., в виде запрета распоряжаться указанным имуществом путем заключения договоров купли-продажи, аренды, дарения, залога и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данного имущества, сохранить.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

- оптический диск с № 3/2-36 с. от 22.02.2024, содержащий аудиозаписи телефонных переговоров состоявшихся между Свидетель №17 и ФИО1, оптический диск содержащий документы по освоению ФИО1 полученной социальной выплаты, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ковылкинского МСО СУ СК РФ по РМ - уничтожить;

- личное дело получателя социальной выплаты ФИО1, изъятое в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РМ, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Ковылкинского МСО СУ СК РФ по РМ – вернуть по принадлежности;

- личное дело ФИО1, состоящее из следующих документов: уведомление от 28.05.2019 на имя ФИО1; Копия постановления администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 27.05.2019 № 613; Информационное письмо начальника отдела реализации целевых программ и проектов управления сельского хозяйства администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Свидетель №17 адресованное начальнику управления строительства и архитектуры Свидетель №12; Постановление администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.08.2013 № 1214; Опись документов прилагаемых к заявлению ФИО1 от 02.08.2013; заявление-согласие ФИО1; Оригинал заявления ФИО1 от 02.08.2013; Копия паспорта ФИО1; Выписка из домовой книги на дом по адресу: РМ, <адрес>; Финансовый лицевой счет на дом по адресу: РМ, <адрес>; Свидетельство о государственной регистрации права на дом расположенный по адресу: РМ, <адрес>; Справка от 19.07.2013; Уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2013; Справка ИП ГКФХ «Свидетель №1» датированная 27.08.2013 исх. № 42; Копия первого листа диплома ФИО1; копия трудовой книжки на имя ФИО1, <дата> г.р.; Оригинал трудового договора № 12 от 15.07.2013, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Ковылкинского МСО СУ СК РФ по РМ - вернуть по принадлежности законному владельцу;

- изъятые в жилище ФИО1 два ноутбука в корпусе белого цвета марки «ASUS» и в корпусе черного цвета имеющий серийный номер: №, два мобильных телефона, первый имеющий IMEI № – №, № – №, второй мобильный телефон, имеющий IMEI №, переданные под сохранную расписку ФИО1 – оставить в распоряжении последнего;

- документы, изъятые в жилище ФИО1: две трудовые книжки ФИО1 первая серии ТК – III №, вторая серии ТК-I № (копии); уведомление от 31.01.2019 с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела всего на 2; уведомление от 07.05.2018 с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела; ответ на обращение от 12.04.2016; заявление от 21.04.2016 с копией и отметкой о приеме заявления всего на 2 л.; заявление от 21.04.2016 с отметкой о приеме на 1 л.; справка о доходах за 2022 год от 25.04.2022 и 17.05.2022; справка от 17.05.2022 на 1 л.; договор № б/н от 06.11.2020 на 9 л. вместе с приложениями хранящиеся в материалах уголовного дела - оставить в деле в течение всего срока его хранения;

- документы, изъятые в жилище ФИО1: заявление датированное 21.04.2016 от имени ФИО1; заявление от 21.04.2016 с отметкой о приеме копии, написано <ФИО> договор купли-продажи транспортного средства от 11.05.2015 и приложение к нему всего на 1 л., переданные под сохранную расписку ФИО1 – оставить в распоряжении последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалоб и представления, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также об участии адвоката в суде апелляционной инстанции для защиты своих интересов.

Председательствующий: С.А. Зорина