Постановление № 5-4/2024 5-75/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело № 5-4/2024 (5-75/2023)

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(ул. Советская, д. 3, г. Севск, Брянская область, 242440)

19 января 2024 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Хорзеева Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДАТА в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

21 октября 2021 г. гражданин Российской Федерации ФИО1 ввез для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № автомобиль <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина», с установленным сроком временного ввоза до 21 октября 2022 г. ФИО1 был ознакомлен со сроками временного ввоза транспортного средства на территорию Евразийского экономического союза и с положениями статьи 16.18 КоАП РФ.

До 21 октября 2022 г. ФИО1 автомобиль в нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС за пределы таможенной территории Союза не вывез.

В судебное заседание ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, назначении наказания в виде конфискации транспортного средства (л.д.100).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель Брянской таможни по доверенности ФИО2 просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с частями 1 и 5 ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В случае изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста в соответствии с законодательством государств-членов течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования приостанавливается.

В случае принятия решения об отмене изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования возобновляется с даты вступления такого решения в законную силу, за исключением случаев, когда изъятие либо наложение ареста на такие транспортные средства для личного пользования было связано с нарушением условия передачи декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, в отношении которых до истечения срока, указанного в пункте 1 или пункте 2 настоящей статьи, не совершены действия, предусмотренные настоящим пунктом, задерживаются таможенным органом государства-члена, на территории которого находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда до такого задержания наступили обстоятельства, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 268 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д. 80-83), составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.70); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА (л.д. 1-7); копией пассажирской таможенной декларации, согласно которой таможенным органом был установлен срок временного ввоза транспортного средства до ДАТА (л.д. 9); копией доверенности, согласно которой автомобиль <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска передан ФИО6 в пользование и распоряжение ФИО1 (л.д.11); объяснениями ФИО1, в которых он указал, что был ознакомлен с положениями таможенного права ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, регламентирующим временный ввоз транспортных средств для личного пользования, в том числе предупрежден об ответственности по статье 16.18, 16.24 КоАП РФ, статье 194 УК РФ (л.д. 12); сведениями ФТС России (л.д. 13-14); решением по результатам таможенного контроля по факту нарушения ФИО1 требований ст. 264 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей, за ввезенное им транспортное средство, на сумму <...> руб. (л.д. 33-34, 36); протоколом опроса свидетеля – инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное ФИО9 от 12 ноября 2023 г. по факту выявленного правонарушения (л.д. 50-54); протоколом от 21 ноября 2023г. изъятия легкового автомобиля <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, проведенного зам. начальника отдела исполнения поручений по делам об административных правонарушениях Центральной оперативной таможни с применением видеозаписи (л.д. 60-63, 64), переданного с ключом зажигания на основании акта приема-передачи на хранение на территорию складского комплекса Приокского тылового таможенного поста ЦТУ ФТС России по <адрес> (л.д. 65), копиями документов удостоверяющих личность ФИО1 (л.д.10, 71-77).

До настоящего времени информация о вывозе с территории Евразийского экономического союза или помещении под иную таможенную процедуру указанного транспортного средства, не зарегистрирована.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статей 26.2 и 26.4 КоАП РФ.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действие (бездействие) ФИО1, выразившееся в невывозе с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, в установленные сроки временного ввоза, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья считает виновность ФИО1 полностью доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми признает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, наличие малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность в то же время, учитывая значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ч. 4 ст. 3.7, ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, поскольку данный вид наказания в рассматриваемом случае обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Ключ от транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства <...> в №, изъятые согласно протоколу изъятия Центральной оперативной таможни от 21 ноября 2023 г. в рамках обеспечения по делу об административном правонарушении, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля <...>, регистрационный №, ДАТА года выпуска, ключа, свидетельства о регистрации транспортного средства №, находящихся на хранении в складском комплексе Приокского тылового таможенного поста ЦТУ ФТС России по <адрес>.

Копию постановления направить для исполнения в Брянскую и Центральную оперативную таможни.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Хорзеева