Решение № 2-583/2026 2-583/2026~М-274/2026 М-274/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-583/2026

УИД 93RS0023-01-2026-000686-89

Дело № 2-583/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» апреля 2026 года г. Енакиево

Енакиевский межрайонный суд в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Романенковой Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Енакиево Аксенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Енакиево Донецкой Народной Республики, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО4 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО4 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО4, ФИО2 о нарушении их жилищных и вещных прав проведена проверка, в ходе которой установлены основания для защиты прав последних в суде. На основании свидетельства о праве собственности на жилье № от 28.04.1994, ФИО2, ФИО6, ФИО7 (после брака ФИО8), ФИО9 (после брака ФИО4), ФИО10 принадлежит по 1/5 части каждому квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Кроме того, ФИО11 принадлежит 3/5 части квартиры на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ФИО6, ФИО8 (до брака ФИО7), действующей за себя и от имени ФИО10 Истцы обратились с заявлением о регистрации права собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости, органом регистрации 17.03.2025 было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с наличием зарегистрированного ранее права в установленном законом порядке за публично-правовым образованием. При обращении в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, истцам было разъяснено, что в связи с отсутствием сведений о приватизации данной квартиры, право собственности было зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Енакиево ФИО3 Республики. ФИО2 и ФИО4 являются собственниками спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации. Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Енакиево нарушает права ФИО2 и ФИО4

Просит суд прекратить право собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; признать за ФИО2 право собственности на 4/5 части жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признать за ФИО4 право собственности на 1/5 часть жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Енакиево Аксенкова Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Истец ФИО4, действующая от своего имени и на основании доверенности в интересах истца ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, действующая на основании доверенности, ФИО13 в судебном заседании оставила разрешение заявленных требования на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, возражений относительно требований иска не представил.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Документы, указанные в пункте 5 части 1 настоящей статьи, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до 1 июля 2026 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с п. 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству о праве собственности на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом по приватизации государственного жилого фонда при Енакиевском горисполкоме, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве частной, общей (собственной или частной) собственности по 1/5 части каждому ФИО6 и членам его семьи ФИО2, ФИО7, ФИО9, ФИО10, о чем в бюро технической инвентаризации внесена в запись реестровую книгу за №д 19417.

Согласно архивным сведениям, предоставленными филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному на Ждановской Товарной бирже «Доверие» на основании ст. 15, ст. 18 Закона Украины от 10.12.1991 «О товарной бирже», ФИО6, ФИО17 (до брака ФИО18) ФИО19., действующая от себя и от имени ФИО10, продали, а ФИО2 купила на праве частной собственности 3/5 части квартиры <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на 3/5 части квартиры зарегистрировано в Енакиевском бюро технической инвентаризации, согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о браке серии ДНР №, выданному Енакиевским городским отделом записи актов гражданского состояния Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, 05.12.2015 заключен брак между ФИО14 и ФИО9, после заключения брака ФИО9 присвоена фамилия «ФИО16».

Согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2026, за Муниципальным образованием городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики 20.08.2024 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

17.03.2025 ФИО4 Территориальным отделом Управления по Енакиевскому городскому округу направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил акт уполномоченного органа – постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 29.09.2022 № 341 «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики».

Согласно письму от 10.10.2025 Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики, 02.10.2025 состоялось заседание коллегиальным органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, созданного Указом врио Главы Донецкой Народной Республики от 18.08.2023 № 299 «Об образовании коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества».

Как следует из выписки из протокола № 27 от 02.10.2025 заседания коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, согласованы уточнения перечня имущества, обращенного в государственную собственность Донецкой Народной Республики постановлением ГКО ДНР № 341 от 29.09.2022, путем направления уведомления в Управление Росреестра о нераспространении действий перечня на жилые помещения, в том числе квартиру по адресу: <адрес>.

Как следует из письма администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики от 15.10.2025 № ОГ/13534-25, направленного руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики, сообщено, что в соответствии с примечанием к перечню имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики, утвержденному постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 341 от 29.09.2022, протоколом коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества № 27 от 02.10.2025, уточнен перечень и нераспространение его действия на жилые помещения, в том числе на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике от 17.10.2025, на основании выписке из протокола заседания коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества от 02.10.2025 № 27, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о погашении запрещений регистрации в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в выписке, ввиду того, что Администрацией Главы Донецкой Народной Республики согласовано уточнение перечня имущества, обращенного в государственную собственность Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 29.09.2022 № 341 о нераспространении действий постановления на такие объекты. Дополнительно сообщено, что в соответствии с ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» все приостановленные обращения о государственной регистрации прав в отношении объектов, указанных в выписке, были возобновлены и проведены учетно-регистрационные действия.

Проанализировав приведенные нормы закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что материалами дела и исследованными доказательствами достоверно подтверждается, что истцы ФИО2 и ФИО4 являются собственниками спорного жилого помещения на основании представленных правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию – Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики».

При этом оснований правомерного выбытия имущества из собственности истцов не установлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, учитывая наличие выданных истцам правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимого имущества, являющихся основанием для государственной регистрации права в соответствии с положениями п. 5 ст. 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, суд полагает, что имеются правовые основания для прекращения права собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на спорный объект недвижимого имущества и признании за ФИО2 права собственности на 4/5 части, за ФИО4 права собственности на 1/5 часть жилого помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Енакиево Донецкой Народной Республики, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО4 к администрации городского округа Енакиево ФИО3 Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Прекратить право собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, право собственности на 4/5 части жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, право собственности на 1/5 часть жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.М. Колесникова

Мотивированный текст решения изготовлен 17 апреля 2026 года.