Решение № 2-1/2019 2-1/2019(2-184/2018;)~М-223/2018 2-184/2018 М-223/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-1/2019

Гражданское дело № 2-1/19 (2-184/18)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2019 г. г. Реутов

Реутовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего по делу Татаринова А.В., при секретаре Калайчеве С.А. с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску войсковой части № к военнослужащему войсковой части № прапорщику ФИО9 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

командир войсковой части № ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ФИО4, заключившая первый контракт о прохождении военной службы в 2013 году, с июля 2015 года проходит военную службу в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, с местом исполнения должностных обязанностей на стационарном центре специальной связи, развернутом в г. Москве; с февраля 2015 года ФИО4 с супругом и двумя детьми (2008 и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) проживали в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м, состоящем из 3-х комнат, предоставленном по месту службы супругу ФИО4, как военнослужащему войсковой части №, и с июля 2015 г. все четверо постоянно зарегистрированы по адресу воинской части, где он проходит военную службу; в связи с расторжением 16 марта 2017 года брака ответчик с двумя детьми решением жилищной комиссии войсковой части № оформленным протоколом заседания от 26 июля 2017 года №, была принята на учет в качестве нуждающейся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы с 24 июня 2017 года; с февраля 2018 года ФИО4 с детьми стала проживать по договору найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м, в связи с чем на основании ее рапорта от 16 июля 2018 года получала денежную компенсацию за период с февраля по июль 2018 года в сумме 76071 руб. 43 коп.; решением жилищной комиссии войсковой части 3472, оформленным протоколом заседания от 20 июня 2018 года №, ФИО4 с детьми исключена из списка на предоставление служебных жилых помещений, поскольку занимает служебное жилое помещение, предоставленное ее бывшему супругу; апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от 24 января 2019 года решение Реутовского гарнизонного военного суда от 8 ноября 2018 года по административному делу № 2а-189/18 по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части №, связанных с исключением ее из списков на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО2; полагает, что действующее законодательство о прохождении военной службы не предусматривает одновременного обеспечения военнослужащего служебным жилым помещением в натуре и компенсацией за наем (поднаем) жилого помещения, в связи с чем неосновательно приобретенные денежные средства подлежат возврату.

Учитывая изложенное, воинское должностное лицо просило суд взыскать с ФИО4 в пользу войсковой части № денежные средства в размере 76 071 руб. 43 коп.

Командир войсковой части №, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, направил представителя.

Представитель истца Письменной в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что служебным жильем по месту прохождения военной службы не обеспечена, стороной договора найма служебного жилого помещения от 17 февраля 2017 года № и дополнительного соглашения от 29 июня 2018 года № к указанному договору, заключенных с ее бывшим супругом, не являлась; после прекращения брака в марте 2017 года утратила право пользования служебным жилым помещением, предоставленным ее супругу, в связи с чем была установленным порядком включена в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения службы; в оспариваемый период осуществляла наем жилого помещения, за который обоснованно получила денежную компенсацию; доказательств ее недобросовестности истцом в суд не представлено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1 и 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жильё, предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Анализ изложенного законодательства позволяет прийти к выводу, что вопрос о предоставлении служебного жилого помещения связан с наличием в данном или близлежащем населенном пункте у военнослужащего иного жилого помещения, находящегося в собственности, пользовании или владении. При этом денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения является исключительной формой обеспечения военнослужащего служебным жилым помещением и подлежит выплате только в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в натуре.

Как видно из материалов дела, супругу ответчика – ФИО5, как военнослужащему войсковой части № войск национальной гвардии Российской Федерации, предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м, состоящее из 3 комнат, что следует из договоров найма служебного жилого помещения № от 17 февраля 20015 года и от 17 февраля 2017 года. При этом существенным условием названных договоров является вселение в нанимаемое жилое помещение ответчика и их дочерей.

Свидетельством о расторжении брака от 24 марта 2017 года № № подтверждается, что на основании решения мирового судьи судебного участка № района Лефортово <адрес> брак Е-ных прекращен 16 марта 2017 года.

Из исследованного в судебном заседании дополнительного соглашения от 29 июня 2018 года № к договору найма специализированного жилого помещения от 17 февраля 2017 года № усматривается, что в п. 4 названного выше договора внесены изменения, согласно которым совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются только дочери ответчика.

Таким образом, суд исходит из того, что препятствий для проживания ответчика в упомянутом выше жилом помещении до 29 июня 2018 года не имелось. При этом сведений об обратном материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлялось как в феврале 2015 года, так и в феврале 2017 года военным ведомством не только супругу ФИО4, но и ей, как проходящей военную службу в этом же органе исполнительной власти, суд полагает, что только с момента заключения дополнительного соглашения № к договору найма от 17 февраля 2017 года №, то есть с 29 июня 2018 года, ФИО4 перестала быть обеспеченной служебным жилым помещением в натуре, как исключенная из указанного договора в качестве члена семьи нанимателя этого жилого помещения.

Согласно договору найма жилого помещения от 27 февраля 2018 года ФИО4 в период с 27 февраля 2018 года по 26 января 2019 года осуществляла аренду жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ежемесячной платой за таковое в размере 36000 руб.

Рапортом от 16 июля 2018 года ответчик просит компенсировать ей денежные средства за наем (поднаем) жилого помещения.

Из приказа командира войсковой части № от 15 августа 2018 года №, отмененного приказом этого же должностного лица от 20 февраля 2019 года №, и платежного поручения от 20 августа 2018 года № усматривается, что воинской частью перечислены 108476 руб. 39 коп. в качестве денежной компенсации военнослужащим за наем (поднаем) жилья.

Справкой войсковой части № от 4 октября 2018 года № подтверждается, что ФИО4 в период с 27 февраля по 31 июля 2018 года была выплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в размере 76071 руб. 43 коп.

Контр расчет исковых требований, вопреки ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлен, напротив, ФИО4 в суде был подтвержден факт получения указанных денежных средств в качестве спорной денежной компенсации.

Действующее законодательство о порядке прохождения военной службе, статусе военнослужащих и их жилищного обеспечения не содержит положений о возможности одновременного обеспечения военнослужащего служебным жилым помещением в натуре и компенсацией за наем (поднаем) жилого помещения.

Однако в судебном заседании установлено, что ФИО4 в период с февраля по июль 2018 года, фактически обеспеченная служебным жилым помещением от военного ведомства в <адрес>, получала денежную компенсацию за наем (поднаем) иного жилого помещения, также расположенного в <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения по своей правовой природе не относится к денежному довольствию и иным платежам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию, то к спорным правоотношениям не подлежит применению п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Поскольку правовых оснований для выплаты спорных денежных средств не имелось, и они предоставлялись ответчику не в качестве средств к существованию, то в полном объеме подлежат возврату истцу на основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ.

Принимая такое решение, суд учитывает, что со стороны ФИО4 отсутствуют какие-либо умышленные действия, направленные на неправомерное завладение денежными средствами, вместе с тем правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ,

р е ш и л :

иск войсковой части № к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части № в качестве неосновательного обогащения 76 071 (семьдесят шесть тысяч семьдесят один) руб. 43 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.В. Татаринов