Решение № 2-748/2018 2-748/2018~М-513/2018 М-513/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-748/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 24 июля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Ушаковой К.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-748/2018 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» о признании приказа ........ «О применении мер материального воздействия» незаконным, взыскании невыплаченной премии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» (далее ООО «УМГШО») о признании приказа ........ «О применении мер материального воздействия» незаконным, взыскании невыплаченной премии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что .. .. ....г. в ООО «УМГШО» был издан приказ ....... «О применении мер материального воздействия» по отношению к ФИО1 Приказ был издан, как предполагает истец, в связи с тяжелым несчастным случаем, произошедшим с работником участка №... ООО «УМГШО», направлявшимся к месту работы по безопасным маршрутам в выработках ....... Комиссия, расследовавшая данный несчастный случай не выявила вины ФИО1 в данном происшествии. Поэтому истцу не понятно, в чем выразилось неосуществление производственного контроля с его стороны и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, как указано в приказе. Все проверки отделом ОТ и ПК, где в то время работал истец, осуществлялись по план-графику, утвержденному директором. В субботу .. .. ....г., узнав о несчастном случае, ФИО1 прибыл на предприятие и, по распоряжению директора по охране труда, промышленной безопасности и экологии ....... Ч.А.Е., лично сопровождал пострадавшего в больницу. О применении каких-либо мер воздействия по отношению к нему в тот день не было и речи. С .. .. ....г. истец находился в очередном отпуске. А с .. .. ....г. до .. .. ....г. находился на больничном. О том, что к истцу будут применены меры материального воздействия, ФИО1 узнал лишь .. .. ....г. по телефону от и.о. заместителя директора по ОТ и ПК ООО «УМГШО» А.Д.Ю. Никто не запрашивал с него объяснительной записки для оформления приказа. Ооснованием для оформления приказа «О применении мер материального воздействия» явилась докладная записка главного инженера от .. .. ....г., хотя сам приказ датирован .. .. ....г.. Появившись в ООО «УМГШО» .. .. ....г., истец попросил предоставить ему вышеуказанный приказ для ознакомления, но не получил его, так как ему сообщили, что он находится по адресу ......., в центре сервисных решений ....... Истец сделал телефонную заявку в ЦСР (центр сервисных решений) о предоставлении данного документа для ознакомления. Но, когда ФИО1 приехал в ЦСР и попросил предоставить копию приказа, указанного в заявке, ему ответили, что в связи с тем, что в приказе не стояла подпись ФИО1 об ознакомлении, приказ был отправлен обратно на предприятие. Утверждает, что его никто не ознакомил и даже не сделал попытки предоставить приказ для ознакомления, хотя он специально заходил .. .. ....г. и к менеджеру по персоналу ООО «УМГШО», и в отдел ОТ и ПК ООО «УМГШО» с просьбой выдать копию приказа. С .. .. ....г. ФИО1 уволился по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. .. .. ....г. вновь отправился в ул.....г..... в ООО «УМГШО» и написал заявление о выдаче копии приказа. После чего, зайдя в отдел ОТ и ПК, наконец, получил на руки копию приказа, указав о несогласии с ним, ставя свою подпись об ознакомлении. Истец обратился в инспекцию по труду. Его заявление было рассмотрено. По факту обращения ФИО1 работниками Новокузнецкого отдела государственной инспекции труда была проведена проверка в ООО «УМГШО», в результате которой установлено, что при издании приказа «О применении мер материального воздействия» ....... не определено, в чем выразилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, и тем самым есть основание для отмены приказа. В ответе инспекции по труду также говорится, что в соответствии с нормами ст.381 ТК РФ между мной и ООО «УМГШО» усматривается индивидуальный трудовой спор. На основании изложенного, истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права. Также в отношении виновных лиц (должностного и юридического) возбуждено административное производство с целью привлечения к ответственности в виде штрафа.

С учетом уточнения, просит признать приказ ........ «О применении мер материального воздействия» незаконным, взыскать невыплаченную премию за ........

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, дал объяснения, аналогичные изложенным в тексте искового заявления. Дополнительно суду пояснил, что о нарушении своих прав в части невыплаты 50% премии за ........ он узнал, получив и ознакомившись с приказом, датированным ........ «о применении мер материального воздействия» в ........ В период его работы у ответчика в должности заместителя директора по охране труда и производственному контролю, к нему никогда не было претензий со стороны работодателя. После произошедшего ........ несчастного случая на производстве, истца выставили виноватым, ссылаясь, что он ненадлежащим образом осуществлял производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности при производстве работ участка №... в горных выработках .......». Однако, согласно акта о несчастном случае на производстве, вина ФИО1 не установлена. Считает, что приказ о применении мер материального воздействия вынесен «задним числом», поскольку в приказе от ........ указан документ основание, согласно которому директором принято решении о лишении премии в размере 50% за ........ Считает, что данные документы составлены с нарушением трудового законодательства, в связи с чем являются незаконными. Кроме того, из приказа невозможно установить в чем именно выразилось неисполнение должностных обязанностей, к дисциплинарной ответственности он также не привлекался, от него не были отобраны объяснения, как того требует законодательство. Просит признать приказ ........ «О применении мер материального воздействия» незаконным, взыскать невыплаченную премию за ........, в части расчета суммы невыплаченной премии полагает на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «УМГШО» - ФИО2, действующий на основании доверенности от ....... (л.д. 138-142), в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, направил в суд заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 209). Ранее в судебном заседании исковые требования не признавал. Суду пояснял, что 25.11.17г. издан приказ о применении мер материального воздействия в отношении ФИО1, согласно которому директором ООО «УМГШО» было принято решение о начислении премии заместителю директора по охране труда и производственному контролю за нарушение пунктов должностной инструкции в соответствии с положением об оплате труда и премировании работников ООО «УМГШО», производственной премии за ноябрь ........ в размере 50%. Приказ вынесен на ос основании докладной записки главного инженера. Данная докладная была на имя директора ООО «УМГШО», который принимает решения по таким вопросам. Докладная была составлена на основании нарушений производственного контроля. ........ истец не был ознакомлен с приказом, поскольку он с ........ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, потом истец находился на листке нетрудоспособности. По выходу с листка нетрудоспособности истец уволился. В этот момент ....... ФИО1 был ознакомлен с приказом об увольнении. В связи с тем, что процедура увольнения решается через центр сервисных решений, по месту нахождения отдела кадров, на тот момент не было возможности ознакомить истца, т.к. приказ находился в ул.....г...... Как только истец обратился, ........ был ознакомлен с приказом по снижению премии. Имелись нарушения со стороны производственного контроля на момент, когда истец привлекался к ответственности, сейчас имеются письменные доказательства, которые приобщены к материалам дела. Когда истцом осуществлялся производственный контроль было два несчастных случая на производстве ........ В постановлениях прописано, что при осуществлении контроля, не было исполнения предписания, нет отметки, что нарушения устранены, и что заместитель директора исполнил предписания. Кроме этого, на предприятии был издан приказ о мерах предупреждения аварий, где указано, какой контроль должен осуществлять заместитель директора по охране труда и производственному контролю. Имеется график оперативных обследований, где в течение месяца идут обследования, что противоречит приказу о совместной деятельности. В связи, с тем, что имеются подтверждения ослабления производственного контроля со стороны истца, считает, что приказ был вынесен обоснованно. То обстоятельство, что истец не был ознакомлен с приказом, не является основанием для признания данного приказа незаконным. Считает, что в силу обстоятельств, а именно нахождение истца в отпуске и на листке нетрудоспособности, не представилось возможным сразу же после вынесения приказа ознакомить его. Премия за производственные показатели не является основной и зависит от коэффициента участия, размер премии определяется работодателем. Должность, занимаемая истцом относится к аппарату управления, его лишили на 50% от рассчитанной премии. Работодатель вправе определять, в каком процентом соотношении поощрять труд работника. В тот период имела место тяжелая травма на производстве. Виновные лица установлены, акт расследования является техническим документом. Установлены нарушения со стороны истца в части производственного контроля, поэтому работодателем было принято решение о частичном лишении премии. Также указал, что ФИО1 не было исполнено предписание угольного прокурора и государственных органов, таким образом, со стороны ФИО1 не были исполнены его должностные обязанности, ослаблен производственный контроль. Просил в удовлетворении уточненных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Кемеровской области государственный инспектор труда ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ранее просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Кемеровской области (л.д. 163).

Представитель третьего лица ООО «Центр сервисных решений» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по делу не предоставили.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела был допрошен свидетель К.К.А. Суду пояснил, что работал в должности главного инженера ООО «УМГШО», на основании составленной от него докладной записки на имя директора ООО «УМГШО» в отношении ФИО1 был вынесен приказ о применении мер материального воздействия. Он не может вспомнить когда он писал докладную. После предоставления на обозрения несколько докладных от его имени на имя директора ООО «УМГШО» пояснил, что обе докладные написаны им лично, почему он переписывал докладную, вспомнить не может, возможно, что были допущены какие-то недочеты в докладной. Не отрицает то обстоятельство, что мог ошибочно указать дату составления докладной – «........». Пояснил также, что ФИО1, работающего в должности заместителя директора по ОТ и ПК был ослаблен производственный контроль, о чем он лично говорил ФИО1 в день составления докладной и вынесении приказа, какие-либо объяснения от ФИО1 в письменном виде он не требовал, разговаривали об этом в кабинете у свидетеля. Он попросил ФИО1 разобраться по факту несчастного случая на производстве, что входило в должностные обязанности ФИО1, но он отказался, сказав, что он в отпуске. После чего была составлена докладная.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 57 ТК в трудовом договоре обязательно указываются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада)) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.

Этой норме корреспондируют положения ст. 135 ТК РФ, предусматривающие, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателями системы оплаты труда.

Согласно ст. 67 ТК РФ Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В соответствии со ст.21 Трудового Кодекса РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с частью 4 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в правилах внутреннего трудового распорядка должны определяться режим работы и время на отдых работников.

Согласно части 1 статьи 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В соответствии со ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Судом установлено, что согласно трудовому договору от .. .. ....г. №... (л.д. 211-214), истец ФИО1 принят на работу в Общество с ограниченной ответственностью «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» в подразделение отдела охраны труда и производственного контроля, аппарата управления по профессии заместитель директора по охране труда и производственному контролю. Ему была установлена 40- часовая рабочая неделя, продолжительность смены 8 часов, односменный график, в условиях ненормированного рабочего дня. Класс условий труда характеризуется наличием на рабочем месте вредных производственных факторов в соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда.

Согласно указанного трудового договора перечислены обязанности работника, в том числе соблюдать условия настоящего трудового договора, добросовестно и своевременно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, использовать все рабочее время для производственного труда.

Работодатель в свою очередь также имеет права и обязанности, в том числе обязан предоставлять работнику работу в соответствии с трудовым договором, своевременно выплачивать в полном размере причитающуюся Работнику заработную плату. Работодатель имеет право привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в случаях предусмотренных законодательством.

Трудовым договором ....... установлена система оплаты труда повременно-премиальная, должностной оклад 51580 рублей, районный коэффициент 30%, доплата за работу во вредных условиях труда 4% должностного оклада за фактически отработанное время. Оплата труда, выплата премий, в том числе единовременных в качестве поощрений, доплат, надбавок, вознаграждений работнику производится в порядке и на условиях установленных Положением об оплате труда и премировании и иными локальными нормативными актами Общества.

В соответствии с ....... Трудового договора работодателю предоставляется право в соответствии с Положением об оплате труда и премировании и в других случаях, регламентированных локальными нормативными актами Работодателя, полностью или частично не начислять премию Работнику за производственные упущения, нарушения правил и инструкций по охране труда и промышленной безопасности производственных, технологических, должностных инструкций, Правил внутреннего распорядка.

........ был издан приказ о приеме на работу ФИО1 в аппарат управления, Отдел охраны труда и производственного контроля заместителем директора по охране труда и производственному контролю на постоянной основе, в порядке перевода из аппарата управления ООО «РУК» (л.д. 210).

Согласно должностной инструкции (л.д. 5-11) заместитель директора по охране труда и производственному контролю подчиняется непосредственно заместителю директора - директору ООО «УМГШО» (п. 1.4). Заместитель директора по ОТ и ПК должен своевременно, в полном объеме и качественно выполнять обязанности по рассмотрению мероприятий и предложений комиссии по ОТ, направленные на улучшение условий и охраны труда работников, по организации и осуществлению работы по учету и анализу состояния и причин производственного травматизма, проф. заболеваний, должен участвовать в проверках по обследованию технического состояния зданий, сооружений, оборудования, и тд. на соответствие требованиям охраны труда, по организации расследования несчастных случаев на производстве, участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, по своевременному составлению отчетности по охране и условиям труда по установленным формам

Основными целями и задачами заместителя директора по ОТ и ПК согласно должностной инструкции являются : координация контроля за соблюдением трудовой и технологической дисциплины; анализ состояния промышленной безопасности, обеспечение выполнения работниками требований охраны труда и так далее. Заместитель директора по ОТ и ПК обязан: организовывать и координировать работы по охране труда и производственному контролю в Обществе. Проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда в Обществе.

Работник ФИО1 был под роспись ознакомлен с указанной инструкцией, что подтверждается материалами дела (л.д.90-91).

Подписав трудовой договор работник ФИО1, тем самым согласился со всеми изложенными условиями работы. Стороны при заключении трудового договора свободны в своем выборе, никто не может быть ущемлен в своих правах.

Согласно ст. 37 Конституции РФ Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

........ трудовые отношения между ФИО1 и ООО «УМГШО» были прекращены на основании приказа ....... о прекращении трудового договора с работником, по инициативе работника.

Как следует из объяснений истца при увольнении ему сообщили о наличии в отношении него изданного работодателем приказа о применении мер материального воздействия от .......

По личному заявлению ФИО1 (л.д. 13) ........ он был под роспись ознакомлен с приказом ........ (л.д. 12), согласно которому заместитель директора по ОТ и ПК в ноябре ....... не осуществил производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности при производстве работ участка №... в горных выработках .......». За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, с целью предупреждения подобных случаев работодателем было решено заместителю директора по ОТ и ПК ФИО1 за нарушение п. 2.2.1 должностной инструкции заместителя директора по ОТ И ПК, в соответствии с разделом 5 Положения об оплате труда и премировании работников ООО «УМГШО», производственную премию за ноябрь ........ начислить в размере 50%. В данном приказе от ........ указано основание вынесения приказа – докладная записка главного инженера от .......

На основании докладной записки главного инженера ООО «УМГШО» К.К.А. от ........ (л.д. 160, 169), заместителем директора по ОТ и ПК ФИО1 в ноябре месяце не осуществлен производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при производстве на участке №... в горных выработках .......

ФИО1 считает данный приказ незаконным, ссылаясь на то, что он не был привлечен к дисциплинарной ответственности, не установлена его вина в произошедшем несчастном случае на производстве ........, в приказе не указано, в чем именно выразилось нарушение ФИО1 Кроме того, он не был ознакомлен с данным приказом, после его вынесения, лишь по его заявлению, он ознакомился с приказом ........, у него не были отобраны объяснения по данному факту.

Также, истец указывает, что с ........ он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, ........ был последний рабочий день. Считает, что приказ написан позднее, чем датирован, поскольку в приказе имеется ссылка на документ основание, более поздней датой – .......

В соответствии с представленными стороной ответчика справками, действительно ФИО1 работал в должности заместителя директора по ОТ и ПК с ....... находился в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с ....... (л.д. 40). После чего, ФИО1 находился на листке нетрудоспособности с ....... (л.д. 41).

Так из материалов дела не усматривается, что ФИО1 был под роспись ознакомлен с уведомлением о предоставлении письменных объяснений по факту ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

Стороной ответчика не оспаривается, что от ФИО1 по данному факту не были отобраны объяснения.

Кроме того, в приказе от ........ действительно имеется ссылка на документ основание – докладная записка главного инженера, датированная более поздней датой, чем вынесен сам приказ, - .......

В материалы дела стороной ответчика представлена иная докладная, датированная ........ (л.д. 39) с резолюцией директора. Ответчик ссылается на ошибочно проставленную дату в приказе от ........, в части указания даты докладной. Согласно представленной докладной от ........, заместитель директора по ОТ и ПК ФИО1 в ноябре месяце был ослаблен производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при производстве работ, в том числе за участком №... в горных выработках .......

По запросу суда, ....... в материалы дела представлена копия докладной от ........, которая была представлена ООО «УМГШО» в рамках дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 (л.д. 167-169).

Главный инженер К.К.А., будучи допрошен в качестве свидетеля, не смог уточнить наличие двух докладных, не оспаривал тот факт, что обе докладные написаны им собственноручно.

Как следует из должностной инструкции, трудового договора и пояснений сторон, заместитель директора по ОТ и ПК не подчиняется главному инженеру, главный инженер ООО «УМГШО» не является контролирующим органом по работе и исполнении должностных обязанностей заместителя директора по ОТ и ПК, последний подчиняется только директору и его заместителю, в связи с чем не понятно, почему главный инженер пришел к выводу об ослаблении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ФИО1

На основании изложенного, с учетом наличия в трудовой инспекции докладной от ......., а также в материалах дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности докладной от ........, ссылки на докладную от ....... в самом оспариваемом приказе, суд относится критически к доводам представителя ответчика, об ошибочном проставлении в приказе даты докладной - ........, и считает, что докладная от ........ появилась лишь после обращения истца в суд,

В данной части суд усматривает нарушение в составлении данного документа, поскольку приказ работодателя о начислении премии в меньшем размере, не может быть вынесен датой ранее, чем документ основания.

Также, истец не был своевременно уведомлен о применении к нему мер материального воздействия, и не был ознакомлен с данным приказом от .......

Суд усматривает в данной части нарушение составления документа по выплате заработной платы.

На основании приказа ........ ФИО1 была выплачена заработная плата с начисленной премией в размере 50%.

Согласно справке главного бухгалтера ООО «УМГШО» (л.д. 23) ФИО1 в ноябре ........ начислена премия в размере 11728 руб. 63 коп., что также подтверждается расчетными листками (л.д. 24-25).

Сумма невыплаченной премии ФИО1 за ноябрь ........, включая районный коэффициент составляет 15247,22 рублей (л.д. 155).

Суд признает доводы истца в части признания приказа о применении мер материального воздействия незаконным, обоснованными, поскольку имеются нарушения при оформлении приказа и применении к работнику мер материального воздействия.

Премия является одним из видов поощрения работника за достижения в работе и ее выплата относится к исключительной компетенции работодателя.

В соответствии с ч.2 ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать правила внутреннего распорядка и трудовую дисциплину. В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, в том числе выдает премию. В ч.1 ст. 129 ТК РФ премии указаны в составе заработной платы в качестве стимулирующих поощрительных выплат работнику.

Приказом ........ ООО «УМГШО» утверждено «Положение об оплате труда и премировании работников ООО «УМГШО» (л.д. 130-137).

В соответствии с ....... Положения, в целях повышения уровня мотивации работников к производственному труду и усиления связи заработной платы работника с его личным трудовым вкладом в конечные результаты работы Общества устанавливается следующий порядок премирования:

....... учет выполнения установленных показателей премирования производится за отчетный месяц, кроме показателя «непревышение затрат на 1 рубль доходов», который учитывается за предыдущий месяц.

........ основанием для начисления премии являются:

-справка о выполнении основных показателей деятельности общеста, утвержденная директором Общества, согласованная исполнительным директором Управляющей организации, которая представляется в управление организации труда и заработной платы дирекции по персоналу Управляющей организации в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным;

- справка о коэффициенте безопасности для оплаты труда, утвержденная директором общества, согласованная директором по охране труда, промышленной безопасности и экологии Управляющей организации;

- справка о затратах Общества, подписанная главным экономистом экономического управления дирекции по финансам и экономике;

- чек-лист оценки выполнения мероприятий личного плана по ОТиПБ, утвержденный Директором по ОТ, ПБиЭ Управляющей организации.

........ Премия начисляется на виды оплат, определенные в соответствии с таблицей видимости, утвержденной Приказом Генерального директора Управляющей организации от ....... с учетом последующих изменений.

........ Начисление премии по объемным (количественным) или стоимостным показателям производится при выполнении установленных плановых объемов производства на уровне не ниже 85%. При невыполнении плана по объемным или стоимостным показателям, премия снижается на 1% за каждый процент невыполнения в абсолютном выражении.

....... Оплата труда и премирование работников производится в пределах сформированного фонда заработной платы.

....... Во всех случаях невыполнения установленных показателей премирования (одного или нескольких), заработная плата работника с учетом доплат и надбавок не может быть менее семидесяти процентов заработной платы, начисленной в соответствии с данным положением.

В соответствии с п. ........ Положения об оплате труда (л.д. 133), независимо от факта выполнения отдельных показателей премирования, премия директору, главному инженеру, заместителю директора по производству, главному механику не начисляется в полном размере в случае произошедшего в отчетном периоде в Обществе несчастного случая со смертельным исходом.

Согласно данному пункту, должность заместителя директора по ОТ и ПК, в данном перечне отсутствует, в связи с чем, доводы представителя ответчика, о том, что приказ о применении мер материального воздействия и как следствие неначисление премии в полном объеме, явилось следствием произошедшего несчастного случая на производстве ........, суд признает несостоятельными.

Кроме того, то обстоятельство, что в декабре ........ также произошел несчастный случай на производстве, в связи с чем, согласно доводам ответчика, в отношении ФИО1 был издан спорный приказ в ноябре ........, суд также признает несостоятельными.

Согласно представленным в материалы дела стороной ответчика документы по факту проверки несчастного случая, вина ФИО1 в несчастном случае от ........, - не установлена (л.д. 43-45, 100-107, 216-228).

По факту проверки прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, которая проводилась в январе ........, что подтверждается письменными материалами дела (л.д. 46-68), и лишь ........ было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора по ОТ и ПК ООО «УМГШО» ФИО1 по ч.1 ст. 9.1 КРФобАП – нарушение законодательства в области промышленной безопасности.

После чего, материал по делу об административном правонарушении был направлен .......

Таким образом, нарушения со стороны заместителя директора по ОТ и ПК ФИО1 были выявлены лишь после проведения прокурорской проверки в январе ........, стороной ответчика суду не представлены доказательства того, что на момент вынесения приказа от ........ работодателем были выявлены нарушения со стороны работника ФИО1

В соответствии с разделом 6 Положения об оплате труда и премировании, премия может быть невыплачена полностью или ее размер может быть снижен на основании приказа Генерального директора Управляющей организации, директора Общества по представлению руководителей дирекций и служб Управляющей организации, подразделений Общества, за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией или инструкций по профессии, несвоевременное или некачественное выполнение приказов, указаний и распоряжений вышестоящего руководства, нарушение трудовой дисциплины, причинение материального ущерба Обществу, Управляющей организации, нарушение правил внутреннего трудового распорядка, иные действия (бездействия), ответственность за которые предусмотрена действующим трудовым законодательством, в соответствии с перечнем производственным упущений.

С указанным Положением об оплате труда и премировании работник ФИО1 был ознакомлен под роспись, что сторонами не оспаривается.

Истец ФИО1 настаивает на необоснованном начислении премии за ноябрь ........ в меньшем размере, поскольку он не привлекался к дисциплинарной ответственности, также не знал о том, что в отношении него издан приказ о применении мер материального воздействия.

Согласно Положения об оплате необходимым условием для возникновения у работника права на получение премии за основные результаты деятельности является, в том числе, отсутствие следующих нарушений: ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Как указано ранее, согласно Должностной инструкции и трудового договора ФИО1 обязан осуществлять обеспечение выполнения работниками требований охраны труда, организовывать и координировать работы по охране труда и производственному контролю в Обществе, проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда в Обществе; организовывать и контролировать состояние санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.

Как следует из приказа о применении мер материального воздействия, ФИО1 начислена премия в размере 50% за нарушение п. ....... должностной инструкции заместителя директора ОТ и ПК, в соответствии с разделом 6 Положения об оплате труда и премировании, за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а именно не осуществление производственного контроля соблюдения требований промышленной безопасности при производстве работ участка №... в горных выработках .......

Согласно п. ....... Должностной инструкции заместителя директора по ОТ и ПК (л.д.10), заместитель директора по ОТ и ПК должен своевременно, в полном объеме и качественно выполнять обязанности по вопросам промышленной безопасности: организация и осуществление производственного контроля (оперативные и целевые проверки) за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности в части: - выполнения условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности; строительства и реконструкции опасных производственных объектов, а также ремонта технических устройств, используемых на опасных производственных объектах; устранение причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев; своевременного проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонта и поверки контрольных средств измерений; наличия сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства; выполнения предписаний представителей Ростехнадзора, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных документов, а также текста приказа, невозможно установить, в чем именно выразилось неисполнение ФИО1, на момент вынесения приказа - ....... должностных обязанностей.

Напротив, истцом в свою очередь представлены документы, согласно которым в период его работы в ООО «УМГШО» количество травматизма уменьшилось на предприятии, прослеживалась положительная динамика, согласно анализу травматизма (л.д. 171-181, 182- 192), кроме того, согласно предоставленной копии отчета ИТР, отработавших в подземных условиях за второе полугодие ........, ФИО1 спускался в шахты более установленной нормы часов, тем самым подтвердив надлежащее исполнение своих должностных обязанностей в спорный период, а именно в ноябре ........

Таким образом, в действиях работника ФИО1 на момент вынесения приказа от ........ не усматривается ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Согласно проверки, проведенной Государственной инспекции труда в ....... по факту обращения ФИО1 (л.д. 14-16), установлено, что при издании приказа о применении мер материального воздействия не определено, в чем выразилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в связи с чем имеются основания для отмены приказа от ........ Истцу было рекомендовано обратиться в суд, поскольку усматривается трудовой спор. Также государственный инспектор сообщил, что в отношении виновных лиц (должностного и юридического) возбуждено административное производство, с целью привлечения к административной ответственности в виде штрафа, что также подтверждается актом проверки, полученным из Государственной инспекции по труду в ....... (л.д. 207).

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о применении мер материального воздействия и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания, либо мер материального воздействия, вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, материальной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник каким-либо образом не исполнил свои должностные обязанности, но и о том, что при применении мер материального воздействия учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

В рамках данного дела, истец не привлекался к дисциплинарной ответственности, что стороной ответчика не оспаривается, применены лишь меры материального воздействия, однако применение данных мер также должны быть мотивированы и применены с соблюдением норм действующего законодательства, данные меры не могут быть применены за какие-либо нарушения, которые будут иметь место в будущем, как следует из приказа от ........, со ссылкой на документ основание от ....... также как следует из пояснений представителя ответчика, со ссылкой на материалы прокурорской проверки в январе – феврале ........

На основании изложенного, исследуя в совокупности имеющиеся материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на момент издания приказа ........ у работодателя, в данном случае, директора ООО «УМГШО» не имелось оснований, предусмотренных Положением об оплате труда и премировании, а также положениями должностной инструкции заместителя директора по ОТ И ПК, для начисления премии в меньшем размере, применении мер материального воздействия.

Таким образом, в связи с наличием ряда нарушений, по изданию приказа о применении мер материального воздействия, отсутствием надлежащего уведомления отобрания объяснений, нарушений по ознакомлению с данным приказом, отсутствием основания для вынесения приказа, суд удовлетворяет требование истца и признает приказ ....... о применении мер материального воздействия в отношении ФИО1, - незаконным.

В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о пропуске истцом срока для обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В ходе рассмотрения данного спора, ответчиком не было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Таким образом, на основании изложенного, с учетом норм действующего законодательства, установив обстоятельства не исполнения ответчиком требований Трудового кодекса Российской Федерации по выплате работнику всех сумм, причитающихся в качестве вознаграждения за труд, суд руководствуясь положениями ч.1 ст. 55, ст. 59, 60, 67, 68 ГПК РФ, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом установления работнику заработной платы в размере, предусмотренном соглашением сторон, действующих у работодателя локальных актов, удовлетворяет требования истца о взыскании с ООО «УМГШО» невыплаченной премии за ноябрь ....... в размере 15247,22 рублей.

Статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации размер налоговой ставки установлен в 13 процентов.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Налогового кодекса РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

Ответчик является налоговым агентом, обязанным удерживать у истца налог на доходы физических лиц с его доходов, полученных от общества, согласно ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам.

Поскольку из содержания приведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц, взыскиваемые судом суммы заработной платы подлежат налогообложению в общем порядке.

Учитывая изложенное, суд рассчитывает сумму невыплаченной премии без вычета налога на доходы физических лиц, согласно предоставленной справке из бухгалтерии ООО «УМГШО» (л.д. 155), в размере 15247,22 рублей (плановая премия – 30494,44 рублей *50% = 15247,22 рублей).

Стороной ответчика размер невыплаченной премии истцу ФИО1 не оспорена.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления о взыскании задолженности по заработной плате, в связи с чем, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, суд взыскивает с ООО «УМГШО» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 609,89 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» о признании приказа ........ «О применении мер материального воздействия» незаконным, взыскании невыплаченной премии, - удовлетворить.

Признать приказ ........ о применении мер материального воздействия в отношении ФИО1 о начислении премии за ноябрь ....... размере 50%, - незаконным.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, ......., невыплаченную премию за ноябрь ........ в размере 15247 (пятнадцать тысяч двести сорок семь) рублей 22 копейки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 609 (шестьсот девять) рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.О. Полюцкая

Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г..

Судья: М.О. Полюцкая