Решение № 2-119/2017 2-119/2017(2-7413/2016;)~М-5824/2016 2-7413/2016 М-5824/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-119/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ботвинникова А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ее на иждивении у мужа ФИО2, умершего 25.10.2001г., указывая, что 30.12.1983г. был зарегистрирован брак между ФИО9 (ФИО8) ФИО3 и ФИО2, о чем в книге регистрации актов о заключении брака 30.12.1983г. произведена запись №, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

С 25.06.1991г. по 27.11.2011г. заявитель вместе с мужем постоянно проживали по адресу: <адрес>, муж был зарегистрирован по данному адресу.

Заявитель получает страховую пенсию по старости с 14.12.2004г. в размере 9489 руб.12 коп., что подтверждается справкой № от 17.08.2016г., выданной УПФ РФ в <адрес>. Между тем, заработок мужа составил за 2000г.- 45024руб.99 коп.; за 2001г.- 52900 руб.37коп., что подтверждается справкой.

Заработок заявителя за 2000г. составил- 11019руб.80коп.; за 2001г.- 9739 руб.89коп., что подтверждается справкой. Доходы, получаемые заявителем в виде заработной платы составляли малую часть совместного бюджета, фактически, питание, одежда, медицинские услуги, лекарства, ежегодное санаторно-курортное лечение для заявителя на протяжении всех лет совместного проживания оплачивались за счет дохода умершего мужа ФИО2 и заявитель всегда получала от мужа помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

25.10.2001г. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. Указала, что в случае установления факта имеющего юридическое значение будет иметь право на пенсию по случаю потери кормильца и в соответствии со ст. 29, 31 Закона РФ № от 12.02.1993г.

Заявитель просила установить факт нахождения ее на иждивении у мужа ФИО2, умершего 25.10.2001г.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заявителя по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ФСИН РФ и УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО6 заявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку заявитель на момент смерти мужа была трудоспособной, получала заработную плату.

Представители заинтересованных лиц- Управления Министерства юстиции России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили заявленные требования рассматривать в их отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, 30.12.1983г. был зарегистрирован брак между заявителем ФИО9 (ФИО8) ФИО3 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д.8)

Как следует из приказа от 01.11.2001г. № л\с ФИО2 проходил службу в должности инспектора ведомственной противопожарной службы УИН и был исключен из списков личного состава в связи со смертью (л.д.8)

Согласно справке УФСИН России по <адрес> от 06.07.2016г. бывшему сотруднику подполковнику внутренней службы начальнику инспекции ведомственной противопожарной службы УИН Минюста России по <адрес> ФИО2 в период службы с 2000г. по 2001г. выплачивалось денежное довольствие в сумме за 2000г.- 45024,99 руб., 2001г.-52900,37 руб. ( л.д.15).

В силу ст. 264 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 265 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации- каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поскольку ФИО2 являлся сотрудником подполковником внутренней службы начальником инспекции ведомственной противопожарной службы УИН Минюста России по <адрес>, то в данном случае, условия и порядок пенсионного обеспечения, регулируются Закона РФ от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"- право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В силу положений статьи 31 вышеуказанного закона - члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно положению ст. 9 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г.- члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 - члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение предполагает как полное содержание лица кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) человека средствами, необходимыми для существования.

В свою очередь, иждивенцы - это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию. Лицо признается иждивенцем и в том случае, если оно получает пенсию, стипендию, заработную плату, но основным источником средств к существованию для него является помощь другого лица.

Исходя из понятия иждивения, для установления данного юридического факта суд выясняет, является ли для заинтересованного лица помощь, оказываемая ему военнослужащим, постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь членам семьи, осуществляемая систематически, т.е. эта помощь должна быть не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Таким образом, общим и определяющим критерием по делам об установлении факта нахождения на иждивении является отсутствие самостоятельного постоянного или основного источника дохода и получение его от кормильца.

Судом установлено, что согласно справке Управления пенсионного фонда РФ в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, размер пенсии составляет 9489,12 рублей (л.д.10).

Согласно справке МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №» от 19.07.2016г. № - ФИО1 работает в должности музыкального руководителя с 19.11.1986г. по настоящее время (л.д.17).

Согласно сведениям, предоставленным МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №» заявителем за 2001 год получена заработная плата в размере 9739,89 руб., таким образом средняя месячная заработная плата составляла 811,65 руб.

Суд, с учетом анализа положений ст. 264 ГПК РФ, ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, п. "б" ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", п. 4 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приходит к выводу о том, что право на получении пенсии по потере кормильца могло возникнуть при соблюдении одновременно двух условий: нетрудоспособности лица и нахождении на иждивении у умершего. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность установления факта нахождения истца на иждивении, поскольку данный факт не влечет за собой правовых последствий.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" определено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу ст. 29 указанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться п. "б" ч. 3 ст. 29 закона, согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

С учетом положений данной нормы закона, а также ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нетрудоспособность может наступить в силу возраста для женщин - 55 лет, либо по инвалидности.

Данные обстоятельства должны существовать на момент смерти сотрудника уголовно-исполнительной системы.

В тоже время, заявитель на день смерти ФИО2, не являлась пенсионером, инвалидом, была трудоустроена.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ был установлен следующий размер оплаты труда:

- с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 132 рублей в месяц;

- с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 200 рублей в месяц;

- с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 300 рублей в месяц.

Таким образом, среднемесячный заработок ФИО7 (811,65 руб.) по состоянию на 2001 г. практически в три раза превышал минимальный размер оплаты труда.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении у ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ботвинников А.В.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.