Решение № 2-35/2019 2-35/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-35/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в составе судьи Торкунова Д.М., при секретаре судебного заседания Никитиной М.А.,

с участием представителя начальника филиала ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) - ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-35/2019 по иску начальника Пензенского филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в военном образовательном учреждении профессионального образования,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Пензенского филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - Пензенский филиал ВА МТО) через своего представителя обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил суд: взыскать с ФИО2 средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в сумме 353720 руб.

В судебном заседании представитель истца начальника Пензенского филиала ВА МТО - ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Свою позицию представитель истца обосновала ссылками на текст иска и постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 г. №, а также фактом подписания ответчикомв период обучения контракта о прохождении военной службы, в котором указана стоимость одного года обучения.

Ответчик ФИО2 в суде исковые требования на сумму 353720 руб.признал.

Выслушав стороны, исследовав и проанализировав доказательства по делу, военный суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2014 г. № и контрактом о прохождении военной службы, заключенным между ФИО2 и начальникомПензенского филиала ВА МТО 1 сентября 2015 г.подтверждается, что ФИО2 с 1 августа 2014 г. зачислен на первый курс Пензенского филиала ВА МТО для обучения по военной специализации: <*---*> где в период обучения 1 сентября 2015 года заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. При этом в заключенном контракте указана стоимость одного года обучения в размере 88430 рублей, ответчик добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

В этом же контракте указано, что 31 августа 2018 г. контракт прекратил свое действие в связи с отчислением ФИО2 по нежеланию учиться.

Контракт с ответчиком был правомерно заключен после окончания первого курса.

Как следует из расчета фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы в Пензенском филиале ВА МТО в 2015 году, утвержденного заместителем Министра обороны РФ, фиксированное значение такой суммы для обучающихся по специализации «Эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств» установлена в размере 88430 руб.

Факт прохождения обучения по указанной специальности с момента поступления и до дня отчисления по нежеланию учиться, ответчик в суде не отрицал.

Из рапорта ФИО2 от 30августа 2018 г. следует, что ответчик ходатайствовал об отчислении его из числа курсантов Пензенского филиала ВА МТО по нежеланию учитьсяв связи с ошибкой в выборе профессии и желании обучаться в гражданском ВУЗе.

Это же желание ответчик подтвердил при беседе с ним 30августа 2018 г. начальника филиала академии и других должностных лиц филиала, как это видно из листа беседы.

Из протокола от 31августа 2018 г. № заседания ученого совета Пензенского филиала ВА МТО видно, что ученый совет постановил отчислитькурсанта ФИО2 из академии по нежеланию учиться в соответствии с приложением № приказа Министра обороны РФ от 15 сентября 2014 г. №. Приказами начальника Пензенского филиала ВА МТО от 31августа 2018 г. № по личному составу и № по строевой частиКруглов А.И. отчислен из числа курсантов академии в связи с нежеланием учиться и досрочно уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения (подп. «ж», п. 1, ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 31августа 2018 г. исключен из списков личного состава филиала академии. В этом же приказе указана сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика и подлежащих взысканию с ФИО2 - 353720 руб.

Как следует из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2, в период обучения в военно-учебном заведении ответчик обучался по специальности «эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств». Сумма, подлежащая возмещению за один год обучения по указанной специальности составляет88430руб. Срок обучения ФИО2 по указанной специальности составил 4 полных года, за которые с него подлежит удержанию сумма в размере 353720 руб.

Учебной карточкой курсанта ФИО2 № подтверждается, что в период с 1 августа 2014 г. по 31 августа 2018 г. ответчик своевременно выполнял учебный план.

В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Порядок исчисления возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 г. утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, распространяющаяся на граждан РФ, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования.

Пунктом 3 названного постановления Правительства РФ определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 г. и распространяется на граждан РФ, поступивших в военные образовательные учреждения, начиная с 2007 г.

В соответствии с пунктами 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Подпунктом «а» п. 7 названной Методики предусмотрена формула, согласно которой текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле - ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Исходя из толкования приведенных положений Методики и п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения связана с периодом обучения и взыскивается пропорционально количеству полных лет и месяцев обучения, которые лицо обучалось до отчисления по указанным основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, предусмотренная пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

При таких данных, с учетом того, что ФИО2 обучался в Пензенском филиале ВА МТО 4 полных года, а согласно заключенному им контракту, он добровольно взял на себя обязательство о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в размере 88430 руб. за каждый год обучения, то суд, проверив расчет, представленный истцом, признаёт его правильным и приходит к выводу, что требования истца подлежат полному удовлетворению, т.е. с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 353720 руб. в пользу Российской Федерации в лице Пензенского филиала ВА МТО.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 руб. до 1000000 руб. необходимо оплатить государственную пошлину в сумме 5 200 руб. плюс 1% от суммы, превышающей 200 000 руб., т.е. при подаче искового заявления к ФИО2 истец должен был уплатить государственную пошлину в сумме 6737 руб. 20 коп. Однако данная сумма при подаче иска уплачена не была, поскольку истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от её уплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку суд удовлетворяет исковые требования к ответчику в полном объёме, то государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в размере 6737 руб. 20 коп., с учетом положений статей 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ, в доход бюджета муниципального образования «город Пенза».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) о взыскании с бывшего курсанта названного учебного заведения ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать сФИО2 в пользу Российской Федерации на лицевой счет филиала Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 353720 (триста пятьдесят три тысячи семьсот двадцать) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в сумме6737 (шесть тысяч семьсот тридцать семь) рублей 20 (двадцать) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.М. Торкунов