Постановление № 5-86/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-86/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2019 года г. Оренбург

Суд Ленинского района г.Оренбурга в составе председательствующего судьи - Месяца О.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Менжинской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Турсунбоева Исмоилбека Иброхимжон угли, ... года рождения, уроженца Республики ... гражданина Республики ..., владеющего русским языком, трудоспособного, официально не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: ...

у с т а н о в и л:

ФИО1 у., являющийся гражданином Республики ... совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от постановки на учет по месту пребывания.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что не успел встать на миграционный учет по месту пребывания из-за наличия большого объема работы, отсутствия денежных средств. Сообщил, что въехал в Россию ..., проживал фактически по месту производства работ, с заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. В настоящее время из документов, подтверждающих личность, имеет только паспорт. Семейных отношений на территории РФ не завел, супруги и детей на территории РФ не имеет, его родители и братья живут в Республике ..., официально не трудоустроен, имеет случайные заработки.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 у., временно пребывая на территории РФ с ... однако не выполнил обязанности по постановке на учет в течение 7-ми дне со дня въезда на территорию Российской Федерации. На учет по месту пребывания ФИО1 у. не поставлен до настоящего времени

Вина ФИО1 у. в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО1 у. как гражданина Республики ...; протоколом № ... от ... об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 у, в нарушение требований закона умышленно уклонился от постановки на учет; письменными объяснениями ФИО1 у., данными 09.02.2019 года сотруднику отдела полиции № 1 МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 у полностью подтвердил изложенные в протоколе № ... от ... года обстоятельства совершенного административного правонарушения; сведениями из досье СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 у прибыл в РФ ...

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание ФИО1 у. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО1 у. не заявлял о наличии у него родственников, являющихся гражданами ..., напротив, указал на то, что его близкие родственники, в том числе родители и братья, проживают на территории Республики ...

При этом ФИО1 у. пребывал на территории Российской Федерации длительное время без постановки на учет, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики ... ФИО1 у., незаконно находящийся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При этом суд учитывает отсутствие у ФИО1 у. возможности самостоятельного выезда за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Турсунбоева Исмоилбека Иброхимжон угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Турсунбоеву Исмоилбеку Иброхимжон угли административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать Турсунбоева Исмоилбека Иброхимжон угли до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении Турсунбоева Исмоилбека Иброхимжон угли за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: МУ МВД России «Оренбургское», получатель - УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53 701000, текущий счет 40101810200000010010, ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области, БИК 045354001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880456190004435706.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: подпись О.К. Месяц