Решение № 2-833/2018 2-833/2019 2-833/2019~М-530/2019 М-530/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-833/2018

Дело №2-833/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г. Прокопьевск 16 мая 2019 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи И.В.Недосековой

при секретаре Громовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК «ЖХ» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства.

Требования обосновывает тем, что в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе 11.02.2019 года поступила жалоба г. Прокопьевска на неудовлетворительные условия проживания, а именно на затопление подвального помещения в жилом доме, расположенном по адресу: <...>.

В ходе административного расследования филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе установлено, что подвальное помещение жилого дома, расположенного по адресу: <...>, затоплено, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, выступающий на основании доверенности, поддержал заявленные требования частично, указал, что в настоящее время затопление подвального помещения устранено, однако не произведено осушение подвального помещения, просил признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика в срок вступления в законную силу решении суда, в жилом доме, расположенном по адресу: <...> выполнить осушение подвального помещения, при удовлетворении иска обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилищное хозяйство» ФИО2, выступающий на основании доверенности, в судебном заседании не оспаривал факт нарушения ответчиком требований санитарно-эпидемиологических норм, однако указал, что в настоящее время ответчиком затопление подвального помещения устранено.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В судебном заседании установлено, что Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства.

11.02.2019 года в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе поступило обращение председателя совета дома по ул. Гайдара, 18 г. Прокопьевска ФИО3, о затоплении подвала дома по ул. Гайдара, 18 канализационными стоками (л.д. 7).

Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> находится на обслуживании у ООО «УК ЖХ», которое осуществляет услуги по управлению, техническому обслуживанию и эксплуатации объектов жилищного фонда, организацию и обеспечение управления службой эксплуатации здания, взаимодействие с подрядными и ресурсоснабжающими организациями и др.

Хозяйственная деятельность ООО «УК ЖХ» должна соответствовать требованиям: Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В ходе административного расследования протоколом осмотра от 12.02.2019 г. установлено, что подвальное помещение жилого дома, расположенного по адресу: <...> - затоплено, что нарушает требования: ст. 11, ч. 3 ст. 29, ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175) -«При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений».

На основании постановления Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 15.04.2019 года юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно п.п. 13. 31. 149 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г № 354 -«исполнитель» предоставляющий потребителю коммунальные услуги, несет установленную законодательством Российской Федерации административную ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

В соответствии с Уставом ООО «УК «ЖХ» целью деятельности общества является извлечение прибыли, а также расширение рынка товаров и услуг. Основными видами деятельности общества являются: управление эксплуатацией жилого фонда. Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством и настоящим Уставом.

Согласно п. 5.2. Устава ООО «УК «ЖХ» общество для достижения целей своей деятельности может от своего имени приобретать и осуществлять любые имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, от своего имени совершать любые допустимые законом сделки, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 2.1 договора управления многоквартирным домом № 601 от 03.12.2014 г.: В соответствии с условиями настоящего договора Управляющая организация по заданию собственника помещений в многоквартирном доме в течении указанного в пункте 8.1 настоящего Договора срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, (далее многоквартирный дом), предоставлять установленные Договором коммунальные услуги Собственнику помещений;

Управляющая компания обязана осуществлять в соответствие с требованиями действующего законодательства управление общим имуществом в многоквартирном доме, оказывать самостоятельно или с привлечением других лиц услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества Управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки (п. 3.1.2 договора управления многоквартирным домом № 601 от 03.12.2014 г.).

Согласно ст. 11. ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст. ст 4. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Согласно п. 2 ст. 158 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственников помещений многоквартирного жилого дома включает в себя плату по содержанию, текущему капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в соответствии с нормами ст. 161 ЖК РФ, п. 16. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491) обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем выбора и реализации способа управлении домом.

Согласно п. 2 гл. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 258 - "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 31 гл. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 258 - исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем. с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

При таких обстоятельствах, суд считает, возможным признать противоправными действия ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства в сроки, согласованные сторонами при рассмотрении дела.

Помимо этого, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.

Таким образом, согласно удовлетворенным требованиям истца, взысканию с ООО «УК «ЖХ» в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства в полном объеме.

Признать действия ООО «УК «ЖХ» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» в срок вступления в законную силу решения суда выполнить осушение подвального помещения в жилом доме, расположенном по адресу: <...>.

Взыскать с ООО «Управляющая Компания «Жилищное Хозяйство» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» довести через средства массовой информации или иным способе до сведения потребителей решение суда, вступившее в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья: подпись И.В.Недосекова

Решение в окончательной форме составлено 20.05.2019 года.

Судья: подпись И.В.Недосекова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-833/2019 Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области