Решение № 2-425/2020 2-425/2020~М-332/2020 М-332/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-425/2020

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

66RS0037-01-2020-000409-78

2-425/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Лесной Свердловской области 18 мая 2020 года

Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В., при секретаре судебного заседания Казаченко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «Город Лесной» опризнанииоружиябесхозяйным и подлежащим уничтожению

установил:

Отдел министерства внутренних дел России по городскому округу «Город Лесной» (далее ОМВД ) обратился в суд с заявлением о признании вещи – гладкоствольного охотничьего ружья модели «***, бесхозяйным оружием и подлежащим уничтожению. В обосновании своего заявления указал, что В.А., *** года рождения, проживавший по адресу: г ***. являлся владельцем гладкоствольного охотничьего ружья модели «ТОЗ-БМ», калибра 16 мм, ***, 1966 г.в., на основании разрешения РСОа ***, выданного ОЛРР но городу Лесной 3 апреля 2012 года, действительного до 3 апреля 2017 года. 5 мая 2019 года В.А. скончался (данные об открытии наследства на официальном сайте нотариальной палаты Свердловской области отсутствуют). На основании ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» указанное выше оружие сдано на временное хранение в дежурную часть ОМВД России по ГО «город Лесной» 15 августа 2017 года. Согласно п. 11 совместного приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.02.2019 № 54/90 «Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации но вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия» «изъятое, добровольно сданное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранение оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации». Согласно письма уполномоченного должностного лица территориального органа Росгвардии от 23.01.2020 № 62312/18 в настоящее время помещения для хранения изъятого, добровольно сданного оружия и патронов к нему в Росгвардии отсутствуют.

В связи с этим, *** оружие сдано на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Свердловской области».

Исходя из положений части 2 статьи 20 и части 5 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

В соответствии со ст. 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование оружия производится на общих основаниях и специального разрешения вступления в права наследования оружием не требуется. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно обороноспособных вещей до получения наследниками специального разрешения на эти вещи осуществляется с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

Несмотря на уведомления о необходимости распоряжения дальнейшей судьбой оружия, наследники не произвели распоряжение в отношении указанного имущества по неизвестным ОМВД причинам, что не позволяет проводить какие-либо действия с оружием.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В судебном заседании представитель ОМВД не явился, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявления настаивала.

Заинтересованное лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, правовой позиции по заявлению прокурора не высказал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерациипо Свердловской области надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений относительно заявления не представило.

На основании ч.ч. 3,4 ст.167Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации(далее – ГПК) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п. 2 ст.129 ГКРФвиды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Оружие в соответствии со ст.129 ГК РФ относится к объектам гражданских прав и в силу ст. ст. 6, 13 Федерального Закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии») изъято из свободного оборота и подлежит обязательной регистрации, то есть граждане (физические лица) могут владеть, пользоваться и распоряжаться оружием исключительно на основании разрешения (лицензии), выдаваемой органами внутренних дел.

Оборот гражданского и служебного оружия регулируется Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ « Об оружии » и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В силу ст. 27 Закона «Об оружии» и п.79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В силу пункта 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья модели «***, являлся В.А..

15 августа 2017 года В.А. написал заявление о принятии огнестрельного охотничьего гладкоствольного ружья модели ***, на временное хранение в ОМВД России по ГО «город Лесной», в связи с оформлением разрешения на право хранения и ношения данного оружия.

Согласно квитанции *** от 15.08.2017 сданное огнестрельное охотничье гладкоствольное ружье модели «*** принято на хранение в ОМВД.

5 мая 2019 года В.А. *** года рождения, умер. Данные об открытии наследства на официальном сайте нотариальной палаты Свердловской области отсутствуют.

Исходя из положений части 2 статьи 20 и части 5 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

Порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных, предусмотрен законодателем в статье 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии приведенной правовой нормой принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения (пункт 1). Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества (пункт 2). При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию (пункт 3).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

С учетом установленных по делу указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что гладкоствольное охотничье ружье модели «***, следует признать бесхозяйным имуществом, обратить его в собственность государства.

Согласно п. 2 Положения "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 N 311 (ред. от 14.12.2017) имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (ред. от 21.12.2018) определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардииРоссийской Федерации, утвержденному Указом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 30 сентября 2016 г. № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардииРоссийской Федерации» Федеральная служба войск национальной гвардииРоссийской Федерации(Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере оборота оружия.

Пунктами 79, 82, 83 Постановления ПравительстваРФот 21 июля 1998 г. № 814 (ред. от 12 мая 2018 г.) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорииРоссийской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорииРоссийской Федерации" (далее Правила), "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") установлено, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардииРоссийской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерациилибо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культурыРоссийской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территорииРоссийской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардииРоссийской Федерациии территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерациив порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардииРоссийской Федерации.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В силу особого статуса оружия как имущества, ограниченноговобороте,вслучаепризнанияегобесхозяйнойдвижимой вещью, такое имущество подлежитобращениюв доход государства.

Учитывая положения вышеперечисленных правовых норм, принимая во внимание то, что оружие - гладкоствольное охотничье ружье модели «*** хранится в ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России о Свердловской области, собственник этого оружия не имеется, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признанияпоследнегобесхозяйнойдвижимой вещью и обращения его всобственностьРоссийской Федерации, в связи с чем требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст.27ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится: органами внутренних дел в случаях отсутствия разрешений на хранение и ношение оружия; нарушения гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерацииправил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Частью 2 ст.27 указанного закона предусмотрено, что порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется ПравительствомРФ.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территорииРоссийской Федерации, утвержденных названным Постановлением ПравительстваРФот 21.07.1998 N 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятые, а также конфискованные гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательствомРФ(ст.27ФЗ «Об оружии»).

В соответствии с подпунктом «а» п. 2 Постановления ПравительстваРФот 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом,обращеннымвсобственностьгосударства» и Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением ПравительстваРФ№ 432 от 05.06.2008, имущество,обращенноевсобственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательствомРФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 290, 293 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Суд

решил:

Заявление Отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «Город Лесной» о признании оружия бесхозяйной и подлежащим уничтожению удовлетворить.

Признать гладкоствольное охотничье ружье модели *** г.в., бесхозяйным, обратить его в собственность Российской Федерации и передать его в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области для утилизации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.

Судья Т.В.Саркисян