Решение № 12-8/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-8/2020

дело №12-8/2020


РЕШЕНИЕ

05 февраля 2020 года село Бакалы

Судья Чекмагушевского межрайонного суда РБ Исхакова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица главного государственного инспектор труда Государственной инспекции труда Республики Башкортостан ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Бакалинскому району Республики Башкортостан об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым,

должностное лицо главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда Республики Башкортостан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за то, что провела плановую выездную проверку администрации муниципального района Бакалинский район, не включенный в ежегодный план проведения плановых проверок в срок, несоответствующий согласованному с прокуратурой Республики Башкортостан ежегодному плану.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия по причине территориальной отдаленности суда, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Прокурор Бакалинского района Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании просил постановление суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив представленные материал административного дела, доводы жалобы, заслушав участника процесса, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

До рассмотрения дела по существу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в суд обращение, в котором имелось ходатайство о направлении административного дела на рассмотрение по месту жительства (л.д. 37).

В силу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находился дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из материалов дела, поступившее по делу ходатайство ФИО1 о направлении административного дела для рассмотрения по месту жительства не рассмотрено, должная оценка не дана, то есть процессуального решения по нему не принято.

Мировым судьей нарушено право ФИО1 на справедливое разбирательство ее дела с соблюдением процессуальных прав, предусмотренных законом, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судьей, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку на момент отмены постановления сроки привлечения к административной ответственности должностного лица главного государственного инспектор труда Государственной инспекции труда Республики Башкортостан ФИО1 не истекли, материалы административного дела подлежат возвращению мировому судьей на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Бакалинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица главного государственного инспектор труда Государственной инспекции труда Республики Башкортостан ФИО1 отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, чем частично удовлетворить жалобу.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам главы 30.13 КоАП РФ.

Судья: Исхакова Е.А.