Решение № 2-319/2019 2-319/2019~М-222/2019 М-222/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-319/2019

Дело № 2-319/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Раевский 29 мая 2019 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.,

при секретаре Ишбульдиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Башкирский лицей <адрес> РБ о признании действий противоправными, о прекращении этих действий,

установил:

Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ обратился к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Башкирский лицей имени <адрес> РБ о признании действий противоправными, о прекращении этих действий.

Требования мотивированы тем, что в результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ с 12.00 час. до 17.00 час. в отношении МБОУ Башкирский лицей имени <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, были выявлены нарушения обязательных требований по ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), СанПиН 2.2.2/2.4.134003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (далее - 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03):

1. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в кабинетах начальных классах (1-4) не установлены умывальные раковины с мылом и полотенцем, отсутствует подводка воды к умывальным раковинам - п. 4.27, п. 8.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

2. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в кабинетах физика, химия, биология, мастерская отсутствует горячее водоснабжение - П.8.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

3. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», полы в учебных кабинетах с дефектами и механическими повреждениями - П.4.29. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

4. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обучающиеся 2 ступени не обеспечены школьными партами, стульями (школьная мебель деформирована (стулья, столы рабочие) имеются неустранимые дефекты внешнего вида: несмываемые загрязнения; заметные дефекты обивки или окраски (лакировки); изменение цвета или прочности обивки) - п. 5.1, 5.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

5. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обучающиеся 1 ступени не обеспечены школьными партами, оборудованным регулятором наклона поверхности рабочей плоскости - п. 5.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

6. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в учебных кабинетах не предусмотрены устья вентиляционных каналов систем вытяжкой вентиляции на естественной тяге - П. 6.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-1;

7. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в туалетах для мальчиков и девочек не установлены электрические (полотенец нет) - п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

8. В нарушение ст. ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в хозяйственной зоне расположена не бетонированная площадка для сбора мусора, имеется один контейнер без плотно закрывающиеся крышкой - п. 3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

9. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», В кабинете информатики конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечено поддержанием рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейноплечевой области и спины для предупреждения развития утомления, рабочий стул (кресло) не обеспечен подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию - п. 9.6 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03;

ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении экспертного заключения Белебеевского межрайонного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, поступивших в Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вх. №/вх, выявлены нарушения: в нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», мебель школьная Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский лицей имени <адрес> Республики Башкортостан не соответствует требованиям п. 5.3, п. 5.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», а именно:

10. В учебной кабинете 1 «б» класса установлена ученическая мебель: школьные двухместные парты и стулья, цветовая маркировка имеется. Мебель расположена в 3 ряда. Расстояние между 1 и 2 рядами, 2 и 3 рядами двухместных столов, между рядом, столов внутренней стеной, расстояние до учебной доски от последней парты соответствуют санитарно -эпидемиологическим требованиям. Расстояние между рядом столов наружной стеной, расстояние до учебной доски от первой парты и расстояние от последней парты до стены (перегородки) противоположной учебной доске не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. Маркировка мебели произведена с учетом фактических размеров мебели, обследуемая группа мебели не соответствует росто-возрастным особенностям обучающегося - п. 5.3, п. 5.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении экспертного заключения Белебеевского межрайонного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, поступивших в Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вх. №/вх, выявлены нарушения: в нарушение статьи 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», кабинетах начальных классов (№ «Б», 1 «В», 4 «А») в раздевальной для девочек при спортивном зале Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский лицей имени <адрес> Республики Башкортостан измеренные уровни параметров микроклимата по показателю относительная влажность воздуха не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п. 6.2, п. 6.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», а именно:

11. В раздевальной для девочек при спортивном зале показатели температуры воздуха на высоте 0,l м, 0,6 м, 1,5 м превышают допустимые значения (20-22 гр.) и составляют 22,5 гр, 22,6 гр, 22,7 гр соответственно; скорость движения воздуха на высоте 0,l м, 0,6 м, 1,5 м: не превышает допустимый показатель и составляет 0,1 м/с; показатели температуры воздуха в кабинете начального класса l Б на высоте 1,7 м от уровня превышают допустимые значения (18-24 гр) и составляют 25,1 гр; скорость движения воздуха на высоте 0,1 м, 0.6 м, 1,5 м не превышает допустимый показатель и составляет 0,1 м/с; показатели температуры воздуха в кабинете начального класса 1 В на высоте 0,1 м, 0,6 м., 1,7 м. превышают допустимые значения (18-24 гр) и составляют 25,1 гр, 25 гр, 25,4 гр. соответственно; скорость движения воздуха на высоте 0,lм, 0,6 м, 1,5 м не превышает допустимый показатель и составляет 0,1 м/с. - п. 6.2., п. 6.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Муниципальное бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский лицей им<адрес> Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушении ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ начальнику Муниципального казенного учреждения Отдела образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного право нарушения из-за недостаточного финансирования.

При изложенных обстоятельствах, истец просит признать действия юридического лица Муниципального казенного учреждения Отдела образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в отношении неопределённого круга лиц (потребителей) противоправными и прекращении этих действий; обязать юридическое лицо Муниципального казенного учреждения Отдела образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан прекратить действия, нарушающие права потребителей посредством следующего: - пункты 4.27,8.1,4.29,5.1,5.2,5.3,6.11,4.25,3.7,5.6,6.2, 6.4 привести в соответствия согласно требованиям 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; - пункт 9.6 привести в соответствия согласно требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Возложить на ответчика обязанность опубликовать решение суда в средствах массовой информации, а именно в официальном издании <адрес> - в газете или другом местном издании, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований Администрация муниципального района <адрес> и МКУ Отдела образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Представитель истца Белебеевского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Директор МБОУ <адрес> муниципального района <адрес> ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений указала, что ответчиком вынесенное предписание исполняется, срок для его исполнения еще не истек. Также пояснила, что лицей является бюджетным учреждением, осуществляющим финансовую деятельность в рамках предусмотренного бюджетного финансирования, его деятельность строго ограничена лимитами денежных средств, предусмотренных на определенные цели, расходование средств на цели, отличные от предусмотренных, запрещено. Поэтому выявленные нарушения не могут быть устранены в один день.

Представитель третьего лица МКУ Отдела образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 с требованиями истца также не согласилась, указав, что ответчиком проводятся все необходимые мероприятия для устранения выявленных нарушений.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, по тем основаниям, что истец когда проводил проверку готовности школы в начале учебного года никаких нарушений не обнаружил, и спустя полгода при очередной проверке были выявлены те нарушения которые описаны в предписании. Требуя повторного признания действий ответчика незаконными и обязании его привести свою деятельность в соответствии с действующим законодательством истец, по сути, просит второй раз привлечь лицей к ответственности, что в данном случае является недопустимым.

В порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В части 1 статьи 46 ГПК Российской Федерации указано, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из положений пункта 1 статьи 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» следует, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), в котором указано, что Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с пунктом 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности (контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка) должностные лица Управления имеют право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Согласно пункту 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 кв. м на одного обучающегося.

Пунктом 4.27 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 установлено, что в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины.

Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать с учетом росто-возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классов и на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5 - 11 классов.

Согласно пункту 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 основным видом ученической мебели для обучающихся I ступени образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7 - 15°. <адрес> поверхности сиденья должен заходить за передний край рабочей плоскости парты на 4 см у парт 1-го номера, на 5 - 6 см - 2-го и 3-го номеров и на 7 - 8 см у парт 4-го номера стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса в соответствии с возрастными психофизическими особенностями, склонностями, способностями, интересами обучающихся, требованиями охраны жизни и здоровья.

Как следует из УставаМБОУ Башкирский лицей имени <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан является юридическим лицом - некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в сфере образования, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется полностью или частично за счет средств муниципального бюджета муниципального образования на основание утвержденной сметы доходов и расходов.

Учредителем учреждения и собственником его имущества является Администрация муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по РБ была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований санитарных норм и правил в отношении МБОУ Башкирский лицей имени <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

В ходе проведенной проверки МБОУ Башкирский лицей <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в кабинетах начальных классах (1-4) не установлены умывальные раковины с мылом и полотенцем, отсутствует подводка воды к умывальным раковинам - п. 4.27, п. 8.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

2. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в кабинетах физика, химия, биология, мастерская отсутствует горячее водоснабжение - П.8.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

3. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», полы в учебных кабинетах с дефектами и механическими повреждениями - П.4.29. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

4. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обучающиеся 2 ступени не обеспечены школьными партами, стульями (школьная мебель деформирована (стулья, столы рабочие) имеются неустранимые дефекты внешнего вида: несмываемые загрязнения; заметные дефекты обивки или окраски (лакировки); изменение цвета или прочности обивки) - п. 5.1, 5.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

5. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обучающиеся 1 ступени не обеспечены школьными партами, оборудованным регулятором наклона поверхности рабочей плоскости - п. 5.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

6. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в учебных кабинетах не предусмотрены устья вентиляционных каналов систем вытяжкой вентиляции на естественной тяге - П. 6.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-1;

7. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в туалетах для мальчиков и девочек не установлены электрические (полотенец нет) - п. 4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

8. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в хозяйственной зоне расположена не бетонированная площадка для сбора мусора, имеется один контейнер без плотно закрывающиеся крышкой - п. 3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

9. В нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», В кабинете информатики конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечено поддержанием рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейноплечевой области и спины для предупреждения развития утомления, рабочий стул (кресло) не обеспечен подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию - п. 9.6 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03;

ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении экспертного заключения Белебеевского межрайонного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, поступивших в Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вх. №/вх, выявлены нарушения: в нарушение ст.ст. 11, 28 ФЗ № «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», мебель школьная Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский лицей имени Мухаметши ФИО3 <адрес> Республики Башкортостан не соответствует требованиям п. 5.3, п. 5.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», а именно:

10. В учебной кабинете 1 «б» класса установлена ученическая мебель: школьные двухместные парты и стулья, цветовая маркировка имеется. Мебель расположена в 3 ряда. Расстояние между 1 и 2 рядами, 2 и 3 рядами двухместных столов, между рядом, столов внутренней стеной, расстояние до учебной доски от последней парты соответствуют санитарно -эпидемиологическим требованиям. Расстояние между рядом столов наружной стеной, расстояние до учебной доски от первой парты и расстояние от последней парты до стены (перегородки) противоположной учебной доске не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. Маркировка мебели произведена с учетом фактических размеров мебели, обследуемая группа мебели не соответствует росто-возрастным особенностям обучающегося - п. 5.3, п. 5.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении экспертного заключения Белебеевского межрайонного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поступивших в Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вх. №/вх, выявлены нарушения: в нарушение статьи 11, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», кабинетах начальных классов (№ «Б», 1 «В», 4 «А») в раздевальной для девочек при спортивном зале Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский лицей им<адрес> Республики Башкортостан измеренные уровни параметров микроклимата по показателю относительная влажность воздуха не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п. 6.2., п. 6.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», а именно:

11. В раздевальной для девочек при спортивном зале показатели температуры воздуха на высоте 0,l м, 0,6 м, 1,5 м превышают допустимые значения (20-22 гр.) и составляют 22,5 гр, 22,6 гр, 22,7 гр соответственно; скорость движения воздуха на высоте 0,l м, 0,6 м, 1,5 м: не превышает допустимый показатель и составляет 0,1 м/с; показатели температуры воздуха в кабинете начального класса l Б на высоте 1,7 м от уровня превышают допустимые значения (18-24 гр) и составляют 25,1 гр; скорость движения воздуха на высоте 0,1 м, 0.6 м, 1,5 м не превышает допустимый показатель и составляет 0,1 м/с; показатели температуры воздуха в кабинете начального класса 1 В на высоте 0,1 м, 0,6 м., 1,7 м. превышают допустимые значения (18-24 гр) и составляют 25,1 гр, 25 гр, 25,4 гр. соответственно; скорость движения воздуха на высоте 0,lм, 0,6 м, 1,5 м не превышает допустимый показатель и составляет 0,1 м/с. - п. 6.2., п. 6.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

По выявленным нарушениям в отношении должностного лица директора лицея вынесены постановления по ст. 6.3, 6.4, 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, по которым данное лицо подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., 3 000 руб., 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБОУ Башкирский лицей <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № с установлением срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника МКУ Отдела образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Директором лицея ФИО в адрес суда представлен план мероприятий по устранению нарушений, выявленных при проведении плановой выездной проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х.

Так, согласно срокам выполнения мероприятий указаны следующие даты: в течение марта, до 1 мая, в течение мая, июня, июля.

Как пояснил суду директор лицея, выявленные нарушения устраняются в соответствии с планом мероприятий, и планируется их окончание на конец июля 2019 года. В настоящее время лицеем заключен договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение столов, стульев и кресел. Приобретены водонагреватели, тумба и мойка на сумму 104 185 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Приобретен тройник, муфта, обвод, клипса, уголков, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 061 руб. Для устранения нарушений в части микроклимата в кабинетах подана заявка на приобретение увлажнителей воздуха. Также закуплены строительные материалы для производства ремонта в кабинетах.

В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

Согласно приведенной правовой норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, юридическое лицо, осуществляющее деятельность по воспитанию и обучению граждан, в том числе не достигших совершеннолетнего возраста, одновременно выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан путем неукоснительного соблюдения положений санитарно-эпидемиологического законодательства и принятых в соответствии с ним стандартов и правил, и в случае выявления каких-либо недостатков при осуществлении деятельности, наличие которых создает угрозу причинения вреда гражданам, обязаны предпринять действия, направленные на их устранение.

Разрешая спор, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что на момент вынесения решения суда факт выявленные истцом нарушений не оспорен стороной ответчика, с момента проверки (ДД.ММ.ГГГГ) в образовательном учреждении нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, посещающих лицей, права и интересы несовершеннолетних граждан, проходящих обучение в данном образовательном учреждении, суд признает действия ответчика противоправными.

При этом учитывая, что срок для устранения установленный предписанием не истек (ДД.ММ.ГГГГ), суд удовлетворяет требования истца в части обязания ответчика привести свою деятельность в соответствии с требованиями п.п. 4.27, 8.1, 4.29, 5.1, 5.2, 6.11, 4.25, 3.7, 5.6, 6.2, 6.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» и п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.134003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» с предоставлением срока до ДД.ММ.ГГГГ в силу положений ст. 204 ГПК Российской Федерации.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

В связи с чем суд, принимая во внимание указанные положения закона и правовую позицию Верховного Суда РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего судебного постановления путём её размещения на информационном стенде, расположенном в здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский лицей <адрес> РБ.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по РБ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Башкирский лицей имени Мухаметши ФИО3 <адрес> РБ о признании действий противоправными, о прекращении этих действий удовлетворить частично.

Признать противоправными действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский лицей <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» и СанПиН 2.2.2/2.4.134003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Башкирский лицей имени <адрес> РБ прекратить действия нарушающие права потребителя, посредством следующего:

привести свою деятельность в соответствии с требованиями п.п. 4.27, 8.1, 4.29, 5.1, 5.2, 6.11, 4.25, 3.7, 5.6, 6.2, 6.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» и п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.134003 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Башкирский лицей имени Мухаметши ФИО3 <адрес> РБ довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу путём её размещения на информационном стенде, расположенном в здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский лицей имени <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья Л.Р. Калимуллина