Решение № 2-164/2019 2-164/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-164/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 20 мая 2019 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохорова И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Бакланниковского сельского поселения, третье лицо филиал "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, территориальный отдел № 5 филиала "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", Управление Росреестра, о признании неправомерным изменения органом местного самоуправления назначения объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, с расположенными в нем квартирами с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Бакланниковского сельского поселения, третье лицо филиал "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, территориальный отдел № 5 филиала "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ",Управление Росреестра, о признании неправомерным изменения органом местного самоуправления назначения объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, с расположенными в нем квартирами с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и хозяйственные постройки расположенные по адресу : <адрес>. Ранее это был сложносоставной объект, включавший в себя жилой дом с хозяйственными постройками. В январе 2018 года они заключили с кадастровым инженером <данные изъяты> договор на выполнение кадастровых работ с целью раздела сложносоставного объекта на жилой дом и хозяйственные постройки. Для выполнения кадастровых работ были запрошены сведения из Единого государственного реестра недвижимости на сложносоставной объект с КН <данные изъяты>, состав и характеристики которого соответствовали сведениям, указанным в свидетельствах о государственной регистрации права. Кадастровым инженером был подготовлен технический план, после чего ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости, образованных в результате раздела сложносоставного объекта, и регистрации прав, приложив к заявлению технический план. С ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с КН <данные изъяты>, и хозяйственные постройки с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты>, <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны соответствующие регистрационные записи. В целях прекращения общей долевой собственности на жилой дом, имея намерение разделить жилой дом на квартиры, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в администрацию Бакланниковского сельского поселения с заявлением об изменении назначения объекта недвижимости с жилого дома на многоквартирный дом. Органом местного самоуправления было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ "Об изменении назначения объекта капитального строительства с кадастровым № и присвоении адресов", которое наряду с заявлением о государственном кадастровом учете соответствующих изменений было сдано в орган кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ назначение принадлежащего ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 объекта недвижимости изменено на "многоквартирный дом". После чего был заключен договор с кадастровым инженером на выполнение кадастровых работ, в связи с образованием двух квартир, теперь уже в многоквартирном доме, и подготовки соответствующих документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета и регистрации прав. Для проведения кадастровых работ были запрошены сведения из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым №, на котором расположен их многоквартирный дом. Из полученных сведений следует, что на данном земельном участке располагается еще один многоквартирный дом с кадастровым №, с расположенными в нем двумя квартирами с КН <данные изъяты> и <данные изъяты>, которые по своим характеристикам полностью совпадают с принадлежащими ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на праве собственности объектами недвижимости. Это обстоятельство препятствует дальнейшему документальному оформлению раздела многоквартирного дома на квартиры. В связи с чем, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились за консультацией в территориальный отдел № 5 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра"по Ростовской области. Из полученных разъяснений следует, что сведения об объекте с КН <данные изъяты> были внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ростовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ". В <данные изъяты> году в сведения о данном объекте были внесены изменения, в части его назначения и адреса, и проведен государственный кадастровый учет квартир, расположенных в этом многоквартирном доме. Все изменения были осуществлены по заявлению ФИО6, действовавшего на основании доверенности, выданной ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, которых <данные изъяты> Н.В. не уведомил о результатах проделанной работы. Таким образом в Едином государственном реестре надвижимости содержатся дублирующие сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, которые были внесены в заявительном порядке, в связи с чем исключение их и аннулирование без обращения в суд невозможно, о чем ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, обратившимся с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, с расположенными в нем квартирами с КН <данные изъяты> и <данные изъяты>, дал разъяснения заместитель директора Филиала "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, в связи с чем они обратились в суд.

Определением Семикаракорского районного суда от 20 марта 2019 года Управление Росреестра привлечено в данный процесс в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

При рассмотрении дела по-существу истцы уточнили требования, просили признать неправомерным изменение органом местного самоуправления назначения объекта недвижимости с КН <данные изъяты> посредством издания Постановления Администрации Бакланниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, с расположенными в нем квартирами с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Истец ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, о месте и времени судебного разбирательства, состоявшегося 20 мая 2019 года уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истцов, в связи с чем суд в силу требований части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие истцов.

Ответчик Администрации Бакланниковского сельского поселения, третье лицо филиал "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, территориальный отдел № 5 филиала "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", Управление Росреестра, о месте и времени судебного разбирательства, состоявшегося 20 мая 2019 года уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем суд в силу требований части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие истцов.

Представитель истца ФИО1-ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основания изложенным к исковом заявлении, просил о признании неправомерным изменения органом местного самоуправления назначения объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, с расположенными в нем квартирами с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>

Суд, выслушав представителя истца ФИО1-ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития ( Постановления от 26.05.2011 № 10-П, от 10.11.2016 № 23-П; определения от 05.07.2001 № 132-О и № 154-О, от 29.01.2015 № 216-О.)

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 1 января 2017 г. осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ). Этот Закон направлен на создание единого информационного ресурса - Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), объединяющего Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости, внедрение единой учетно-регистрационной процедуры в случае создания объекта недвижимости, повышение ответственности учетно-регистрационной системы, в том числе за внесение недостоверных сведений в ЕГРН.

В части 1 статьи 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ( далее Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) указано о том, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Согласно требований часть 2 статьи 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) ( часть 3 статьи 1 статьи 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ)

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) ( часть 7 статьи 1 статьи 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном кадастре недвижимости" ( далее Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу требований части 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (части 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

В силу требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее- техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке ( часть 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ).

При этом в силу требований части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Как следует из материалов дела, истцы, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ обратились в филиал ФГБУ "ФКП Росрреестра" по Ростовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с КН <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, заместителем директора филиала ФГБУ "ФКП Росрреестра" по <адрес>, истцам был дан ответ о том, что сведения об объекте недвижимости –жилом доме, литер А с КН <данные изъяты>, площадью 116, 9 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> были внесены в Единый государственный реестр недвижимости -ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения заявления о постановке на технический учет, на основании технического паспорта, подготовленного Семикаракорским отделением Ростовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ". Сведения о жилом помещении <адрес> КН <данные изъяты> и <адрес> КН <данные изъяты>, расположенной по адресу <адрес> были внесены в Единый государственный реестр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и представленного технического плана, подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты>., на основании технического паспорта, подготовленного Семикаракорским отделением Ростовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ". У органа регистрации прав отсутствуют основания для снятия с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства с КН <данные изъяты>, в том числе с учетом того, что законом не предусмотрена отмена принятых решений в административном порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что до обращения в суд истцы обратились в орган кадастрового учета.

Обращаясь в суд с требованием, направленным на прекращение кадастрового учета в отношении объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, с расположенными в нем квартирами с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, указывают на то, что сведения государственного кадастрового учета в отношении данных объектов дублируют сведения о принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности недвижимом имуществе жилом доме с КН <данные изъяты>, и хозяйственных постройках с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны соответствующие регистрационные записи.

Как следует из материалов дела истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес>; при этом ФИО1 является собственником ? доли жилого дома на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с <данные изъяты>. (л.д.140-141 т.2); ФИО2, ФИО3, ФИО4 (до брака <данные изъяты>) К.С., ФИО5 собственниками ? доли жилого дома на основании договора на передачу квартир ( домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137 т.2)

Согласно материалов архивного инвентарного дела домовладения, расположенного по <адрес>, вышеуказанный жилой дом состоит из двух изолированных частей, условно обозначенных на экспликации к поэтажному плану как <адрес>, с отдельными входами и придомовыми земельными участками, хозяйственными постройками, одна из которых находится во владении и пользовании Кима А.А., другая находится во владении и пользовании ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (л.д.165-172 т.2)

Согласно выписке из ЕГРН, сложносоставной объект с КН <данные изъяты> включающий в себя жилой дом, общей площадью 110,5 кв.м, гараж площадью 29 кв., литер Б, кухню, площадью 22,8 кв.м., литер В., погреб, площадью 9,1 кв.м., литер Г., сарай площадью 15,8 кв.м., литер Д, сарай, площадью 6,4 кв.м., литер Е., сарай площадью 23,7 кв.м., литер Ж, гараж площадью 18 кв.м. литер З, сарай площадью 8,1 кв.м литер И, кухню площадью 13,8 кв.м., литер К, расположенный по адресу <адрес> был поставлен на кадастровый учет-ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем по результатам рассмотрения заявления истцов о постановке на государственный кадастровый учет в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения об объектах недвижимости с КН <данные изъяты>(соответствует характеристикам жилого дома), КН <данные изъяты>(соответствует характеристикам кухни литер В), КН <данные изъяты>(соответствует характеристикам кухни литер К), КН <данные изъяты>(соответствует характеристикам гаража литер З), КН <данные изъяты>(соответствует характеристикам сарая литер И), КН <данные изъяты> (соответствует характеристикам сарая литер Ж), образованных в результате раздела сложносоставного объекта с кадастровым КН <данные изъяты>. На остальные объекты недвижимости ( гараж литер Б; погреб литер Г; сарай литер Д; сарай литер Е; погреб литер Л) предоставлены акты обследования, подтверждающие прекращение существования данных объектов недвижимости (л.д.145-158 т.2).

При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра жилой дом, общей площадью 110,5 кв.м, КН <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 При этом истцу ФИО1 принадлежит ? доля в праве, ФИО2 -<данные изъяты> доля в праве, ФИО3- <данные изъяты> доля в праве, ФИО4 <данные изъяты> доля в праве, ФИО5 -<данные изъяты> доля в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.16-30 т.1).

Нежилые здания: сарай, площадью 23,7 кв.м, КН <данные изъяты>; сарай, площадью 8,1 кв.м, кадастровый №; гараж, площадью 18,0 кв.м, КН <данные изъяты>; кухня, площадью 13,8 кв.м, КН <данные изъяты>, принадлежат на праве собственности истцам ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежат расположенные этому же адресу, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.89-112 т.1)

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание - кухня, площадью 22,8 кв.м, КН <данные изъяты>, расположенная по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.113-118 т.1).

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества находятся на земельном участке площадью 866 кв.м, с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1, и на земельном участке площадью 952 кв.м, КН <данные изъяты>, принадлежащем на праве собственности ФИО2.

В пределах земельного участка с КН <данные изъяты>, принадлежащего ФИО1, расположены объекты недвижимости с КН <данные изъяты>, КН <данные изъяты> и КН <данные изъяты>.

В пределах земельного участка с кадастровым №,<данные изъяты> принадлежащего ФИО2, расположены объекты недвижимости с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>; <данные изъяты>, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, между истцами было заключено соглашение о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> (л.д.153-157).

Постановлением Администрации Бакланниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ изменено назначение объекта капитального строительства общей площадью 110, 5 кв.м., с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> с назначением "жилой дом" на "многоквартирный жилой дом". В силу требований п.2 данного постановления жилые помещения в доме с КН <данные изъяты> образованные в результате раздела существующего объекта, считать квартирами и присвоить квартирам следующие адреса: квартире общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 40, 0 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО1 присвоить адрес: <адрес>, Бакланниковское сельское поселение, <адрес>; квартире общей площадью 56,7 кв.м., жилой площадью 34, 0 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 присвоить адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.150 т.1).

При этом в судебном заседании установлено, что в ЕГРН также содержатся сведения о здании с КН <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, поставленном на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: жилой дом, площадью 116, 9 кв.м., 1970 года постройки (л.д.83-88 т.1).

Согласно отзыва филиал "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области на исковое заявление, на основании заявления представителя ФИО1-ФИО6 в отношении здания с КН <данные изъяты> с учетом Постановления Администрации Бакланниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении жилому дому с КН <данные изъяты> статуса многоквартирного, ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в назначение здания – вместо жилой дом указано "многоквартирный жилой дом".

Как следует из Постановления Администрации Бакланниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью 110,5 кв.м., в том числе жилой 74,0 кв.м., принадлежащему на праве долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 присвоен статус многоквартирного. При этом согласно из п.2 данного постановления на основании соглашения о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности между собственниками долей домовладения, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, считать двухквартирным жилым домом. Объектам, образующимся в результате раздела- жилому помещению, расположенному внутри домовладения на земельном участка с КН <данные изъяты>, принадлежащем на праве собственности ФИО1 общей площадью 53,8 кв.м., в том числе жилой 40 кв.м., считать квартирой и присвоить квартире почтовый адрес: <адрес>; жилому помещению, расположенному внутри домовладения на земельном участка с КН <данные изъяты>, принадлежащем на праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 общей площадью 56,7 кв.м., в том числе жилой 34 кв.м., считать квартирой и присвоить квартире почтовый адрес: <адрес> (л.д.151-152 т.1).

Согласно выписки из ЕГРН в здании с КН <данные изъяты> расположены квартиры с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д.75-82 т.1).

Таким образом в судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 дважды поставлен на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ с КН <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ с КН <данные изъяты>, при этом при постановке на кадастровый учет в 2018 году истцы одновременно с постановкой на кадастровый учет произвели регистрацию своих прав на данный жилой дом.

Проанализировав предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о кадастровом учете объекта недвижимости многоквартирного жилого дома с КН <данные изъяты>, площадью 116, 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 1970 года постройки, с расположенными в нем объектами недвижимости квартирами с КН <данные изъяты> ( площадью 60,2 кв.м.) и с КН <данные изъяты> (площадью 56.7 кв.м.) ( л.д.75-88 т.1), который по существу, является тем же объектом недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за истцами- ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7 и ФИО5- многоквартирным домом с КН <данные изъяты>, площадью 110,5 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, 1970 года постройки.

Данные обстоятельства- дублирование сведений кадастрового учета в отношении одного и того же объекта недвижимости противоречат предусмотренному законодательством принципу достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости и как установлено в судебном заседании не позволят истцам реализовать свое право на фактический раздел жилого дома находящегося в долевой собственности.

При наличии достоверных данных, подтверждающих дублирование сведений об объектах недвижимости, суд приходит к выводу о необходимости снятия повторно учтенного объекта недвижимости с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости в целях обеспечения достоверности содержащихся в реестре сведений и исключения нарушения прав истцов и иных лиц "двойной регистрацией", в связи с чем, исковые требования о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, с расположенными в нем квартирами с КН <данные изъяты> –подлежат удовлетворению.

В силу требований п.6 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований ( п. 7 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221).

С учетом вышеизложенного, суд не находит правовых основания для удовлетворения требований истцов о признании неправомерным изменения органом местного самоуправления назначения объекта недвижимости с КН <данные изъяты> посредством издания Постановления Администрации Бакланниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, так как при издании данного постановления Администрация поселения действовала в рамках предоставленных ей полномочий, с учетом заявления истцов.

Кроме того, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости является основанием для аннулирования адресов объектов адресации снятого с кадастрового учета.

На основании выше изложенного, руководствуясь требованиями статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Бакланниковского сельского поселения, третье лицо филиал "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, территориальный отдел № 5 филиала "ФГБУ ФКП Росреестра" по Ростовской области, "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", Управление Росреестра, о признании неправомерным изменения органом местного самоуправления назначения объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, с расположенными в нем квартирами с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>- удовлетворить в следующем объеме.

Снять с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> –многоквартирный жилой дом площадью 116,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенные в нем объекты недвижимости –квартиры с кадастровыми номерами: <данные изъяты> ( квартира площадью 56,7 кв.м.,расположенная по адресу <адрес>, кВ.2 ) и <данные изъяты> (квартира площадью 60.2 кв.м.,расположенная по адресу <адрес>

В удовлетворении требований о признании неправомерным Постановления Администрации Бакланниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № " О присвоении жилому дому статуса многоквартирного" и присвоении адреса квартирам в жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты>-отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года