Решение № 12-124/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-124/2017

Дело № 12-124/2017


Р Е Ш Е Н И Е

09 августа 2017 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.

при секретаре Трофиловой С.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1

на постановление № 76-432 старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям ФИО2 от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением № старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям ФИО2 от 10 мая 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В постановлении указано, что 04 мая 2017 года в 13.30 в Ярославской области в Ярославском районе на р.Великая левый берег в районе с.Сопелки ФИО1 ловил рыбу с использованием поплавочной удочки в запретном месте, в запретные сроки. Рыбы не обнаружено. Нарушен п.30.38.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 г. № 453.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просил данное постановление отменить ввиду его малозначительности.

В обоснование жалобы указывал на то, что отсутствовала информация о запрете ловли рыбы в виде табличек на р.Великая, ущерба причинено не было, не учтено его материальное положение (пенсионер).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что постановление № от 10.05.2017 г. отмене не подлежит по следующим основаниям:

Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Как установлено в судебном заседании 04 мая 2017 года в 13.30 в Ярославской области в Ярославском районе на р.Великая левый берег в районе с.Сопелки ФИО1 осуществлял ловлю рыбы с использованием одной поплавочной удочки.

Пунктом 30.38.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 г. № 453, установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов в период с 15 апреля по 1 июня - в Рыбинском водохранилище со всеми притоками и в Горьковском водохранилище и его притоках на протяжении 25 км от устьев вверх по течению в пределах административных границ Ярославской области, всеми орудиями добычи (вылова), за исключением добычи (вылова) одной поплавочной или донной удочкой с берега с количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении № 6 к Правилам рыболовства «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна».

Согласно указанного приложения № 6, р.Великая включена в вышеуказанный Перечень нерестовых участков на всем своем протяжении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 был согласен с вменяемым правонарушением, указал: «С протоколом согласен, прошу учесть смягчающие обстоятельства: ловля на удочку с одним крючком, материальное положение (пенсионер)».

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 об установлении табличек о запрете ловли рыбы на р.Великая являются несостоятельными, поскольку сроки запрета ловли рыба утверждены соответствующим нормативным актом – Правилами рыболовства.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу ст.52 вышеуказанного Федерального закона лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оспариваемое постановление вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истек.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену данного постановления, по делу не установлено.

Наказание ФИО1 назначено минимальное, предусмотренное санкцией ст.8.37 ч.2 КоАП РФ для граждан, то есть были учтены все смягчающие обстоятельства, дополнительное наказание применено не было.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ по делу не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 - 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление № старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям ФИО2 от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.М.Хахина