Решение № 12-16/2019 12-213/2018 от 24 апреля 2019 г. по делу № 12-16/2019

Дело № 12-16/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2019 г. город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Пантюхов О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1

на постановление гос.инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, которым ФИО1 ДД.ММ. г.р., проживающему по адресу: _________, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

установил:

Постановлением гос.инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Центральное МУГАДН) Ш.П.А. от ДД.ММ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ., в 23:30:05 часов по адресу: 311 км 300 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья» собственник (владелец) транспортного средства марки «DAF 85 CF340» государственный регистрационный знак №000 (свидетельство транспортного средства №000), в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Будучи не согласным с данным постановлением, ФИО1 обратился в Шарьинский районный суд с жалобой, содержащей просьбу отменить постановление гос.инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ., мотивировав тем, что на момент фиксации его транспортного средства сумма текущего остатка денежных средств на его счете в системе ПЛАТОН составляла 5002,97 рублей. Также заявитель жалобы оспаривает квалификацию деяния по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, так как предыдущие постановления на 30 ноября 2018 года не вступили в законную силу.

Жалоба рассматривается в отсутствие ФИО1, извещенного о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы административного производства, в том числе, в подлиннике, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,6, 8 и 9 ст.31.1 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей статьи, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПК фото видео фиксации ПЛАТОН, прошедшим поверку, которая действительна до 28 июня 2019 года, зафиксировано повторное нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», выразившееся в том, что 22 ноября 2018 г., в 23:30:05 часов на 311 км 300 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья» собственник (владелец) транспортного средства марки «DAF 85 CF340» государственный регистрационный знак №000 (свидетельство транспортного средства №000) ФИО1 допустил повторное осуществление движения транспортного средства на данном участке дороги, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение своей невиновности ФИО1 представил с апелляционной жалобой копии пяти кассовых чеков, согласно которым 7.09.2018 года за автомашину с г/н №000 свидетельство транспортного средства №000 на счет ООО «РТИТС» перечислено 2500 рублей, 7.11.2018 года перечислено 1000 рублей, 7.11.2018 г. перечислено 500 рублей, 7.11.2018 года перечислено 100 рублей, 18 июля 2018 года перечислено 3000 рублей.

Вместе с тем заявителем жалобы вопреки требованиям ст.1.5 КоАП РФ не представлено достаточных доказательств, подтверждающих, что на 22 ноября 2018 года в 23.30.05 часов - время движения по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья» транспортного средства марки «DAF 85 CF340» государственный регистрационный знак №000 ФИО1 как собственником (владельцем) перечислено достаточно денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения Р-243. Представленные ФИО1 с апелляционной жалобой кассовые чеки с перечислением в адрес получателя ООО «РТИТС» денежных средств не отражают полное движение денежных средств по его маршрутной карте системы ПЛАТОН и никаким образом не опровергают характеристики правонарушения, совершенного 22 ноября 2018 года. При этом каких либо доказательств о закреплении на транспортном средстве бортового устройства, оформления маршрутной карты о движении 22.11.2018 года на 311 км автодороги Р 243 Кострома-Шарья транспортного средства марки «DAF 85 CF340» государственный регистрационный знак №000, суду представлено не было.

При этом ФИО1 также в нарушение требований ст.1.5 КоАП РФ не представлено каких-либо доказательств отсутствия признака повторности совершения им правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, так как постановление от 1 ноября 2018 года было получено им 7 ноября 2018 года и срок обжалования данного постановления истек 19 ноября 2018 года.

В силу ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно имеющимся материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, 1 ноября 2018 года он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

При этом ни апелляционная жалоба ФИО1, ни материалы дела не содержат сведений об обжаловании этого постановления.

А потому в силу ст.1.5 КоАП РФ суд считает установленным повторное привлечение ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, что влечет более строгое наказание по ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ с учетом характера, конкретных обстоятельств, влияющих на назначение наказания, и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, с учетом данных о личности виновного, обстоятельств, влияющих на его назначение, оснований для снижения назначенного наказания не имеется, так как оно назначено в строгом соответствии с санкцией статьи.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление гос.инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Копии постановления направить ФИО1 и руководителю Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (_________)

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья_____________