Решение № 12-113/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 12-113/2020

Дело №12-113/2020

74RS0002-01-2020-001045-88


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Касли 11 ноября 2020 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Райимжановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 об отмене требования о прекращении противоправных действий, вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 от 17 июля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей. Одновременно инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено требование о прекращении противоправных действий.

С указанным требованием ФИО1 не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование жалобы указано, что выдача требования является не правомерной и противоречит закону, так как он не является собственником данного транспортного средства, и удаление со стекол соответствующего покрытия, собственник данного транспортного средства может квалифицировать как «Уничтожение или повреждение чужого имущества». Просил данное требование отменить.

В судебное заседание лицо, подавшее жалобу, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы и все материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, и другие обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями специальных технических средств, показаниями свидетелей.

Согласно ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу требований п 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями но допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090) разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. В силу пункта 2.2.4 названного ГОСТа светопропускание ветровых стекол автотранспорта и трамваев должно быть не менее 75%, прочих стекол - не менее 70%.

В силу п. 4. 2 Требований к обеспечению обзорности Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), введенного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

Пунктом 4.3 Приложения №8 к Техническому регламенту Таможенного союза « О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которое обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70 %.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013 Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст.

В соответствии с п. 1, 8, 20, 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ « О полиции» ( далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных представлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции в связи служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.3. 4 ст. 30 Закона о полиции).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством - автомобилем марки «<данные изъяты><данные изъяты>», государственный номер № регион на передних боковых стеклах которой установлены стекла светопроницаемость которых составляет 13%, что не соответствует ГОСТу 5727.88 и п. 4.2 Требований к обеспечению обзорности ТР ТС 018/2011.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области от 17 июля 2020 года № 18810074190000943872 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3. 1 ст. 12. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, светопропускание боковых стекол которого не соответствует п.4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011. При этом ФИО1 разъяснено, что в случае невыполнения данного требования он может быть подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 19. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное требование ФИО1 вручено, что подтверждается его подписью. /л.д. 3/.

Однако ФИО1 указанное требование не выполнил, пояснив, что данное транспортное средство ему не принадлежит, и осуществлять какие-либо действия в отношении данного автомобиля согласно ст. 7. 17 КоАП РФ он не имеет право.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

- требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 /л.д. 3/;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ФИО1 ч. 3. 1 ст. 12.5 КоАП РФ /л.д. 6/;

- копией рапорта инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 о нарушении ФИО1 ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ /л.д. 8/.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о правомерности вынесенного в отношении ФИО1 требования о прекращении противоправных действий.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что данное транспортное средство ему не принадлежит, и осуществлять какие-либо действия в отношении данного автомобиля согласно ст.7.17 КоАП РФ он не имеет право в судебном заседании не нашли свои подтверждения.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.201 1 года N 877 с 01 января 2015 года введен технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).

Как ранее действовавшим Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств", утвержденным Постановлением Правительства N 720 от 19 сентября 2009 года (п. 7. 2 Приложения N 7), так и техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (п. 4.2 Требований к обеспечению обзорности) не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

Прекращение действия одного нормативно-правового акта и вступление в силу другого нормативно-правового акта, содержащего аналогичный запрет, в данном случае не исключает состава административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в действиях ФИО1, который управлял транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении постановления об административном правонарушении ФИО1 присутствовал. Копию постановления и копию требования о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ получил в установленном законом порядке, о чем в постановлении и требовании имеется его подпись. Права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24. 5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, право на защиту не нарушено.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование о прекращении противоправных действий, вынесенное инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с даты вручения или получения копии решения, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья: Н.М.Тропынева