Решение № 2-242/2019 2-242/2019~М-132/2019 М-132/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-242/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г.Кизилюрт,РД

Кизилюртовский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Магомедовой З.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО2, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Рамазановой Ш.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об аннулировании незаконно начисленной задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об аннулировании незаконно начисленной задолженности на лицевой счет <данные изъяты> потребленный газ в размере <данные изъяты>

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит дом расположенный по адресу: <...>, в домовладении проживает он со своей семьей, количество жильцов 9 человек.

Он регулярно производил оплату за газ, что подтверждается квитанциями. Однако, независимо от этого, на его лицевой счет 1019000416 незаконно был начислен долг в сумме 139 678 рублей.

Задолженность образовалась в связи с тем, что с июня 2017 г. начисление стали производить по отапливаемой площади, хотя в домовладении установлен прибор учета газа, о чем свидетельствуют приложенные к настоящему заявлению фото счетчика и копия акта инвентаризации газифицированного домовладения.

О незаконно начисленной задолженности ему стало известно только в апреле 2019 года, хотя как усматривается из распечатки его лицевого счета, начисления стали производить с июня 2017 года.

Таким образом, были допущены нарушения ст. ст. 8, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», устанавливающих обязанность исполнителя услуг, т.е. ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», доводить до сведения потребителя полную и достоверную информацию об исполнителе услуг и об услугах своевременно.

Более того, статья 781 ГК РФ предусматривает, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязанность оплачивать не оказанные услуги законодательство не предусматривает.

ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» оказывало ему услуги по поставке газа, за что он регулярно оплачивал это с учетом объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, следовательно, начислять ему оплату за отапливаемую площадь ответчик не имел права.

На его просьбу произвести корректировку незаконно начисленной задолженности в Абонентском участке г.Кизилюрт и Кизилюртовского района, ему было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, при этом уточнив ранее заявленные им требования, просил аннулировать незаконно начисленную задолженность по состоянию на 01 апреля 2019 года в размере <данные изъяты> так как, исходя из показаний прибора учета потребления газа на эту дату, задолженность за ним составляет 1994 рубля, что было установлено до начала судебного заседания в ходе проведенной ответчиком проверки суммы его задолженности по газу.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО2 пояснил суду, что заявленные ФИО1 исковые требования он признает, поскольку истец подходил к нему со своими документами, ему предложено было представить Акт инвентаризации газифицированного домовладения, Акт опломбирования прибора учета газа, фотографии счетчика, чтобы разрешить вопрос об аннулировании задолженности, если она начислена незаконно.

В ходе проведенной проверки выяснилось, что истец периодически представлял показания счетчика контролерам организации и в вносил плату за потребленный газ. Контролер, в свою очередь, представленные сведения о расходе газа не вносил на лицевой счет истца, в том числе и контрольные показания через каждые шесть месяцев.

В связи с чем, в абонентском отделе ТУ г.Кизилюрт и Кизилюртовского района РД начисления произвели по общей площади жилья по норме потребления, что является ошибочным.

На 01 июня 2017 года у него по показаниям прибора учета потребления газа имело расходование 24092 м3.

На апрель 2019 года, то есть на момент подачи заявления в суд, показания счетчика прибора учета потребления газа имели расход 28006 м3.

Всего потребленным по прибору учета расхода газа за указанный период составило 3909 м3, отсюда расход газа составил на сумму 20444 рублей, из расчета 5,23 руб. за 1 м3.

Согласно представленным истцом квитанциям об оплате, оплаченным значится 18450 рублей.

Таким образом, согласно показаниям счетчика на апрель 2019 года задолженность за потребленный истцом газ составляет 1994 рубля.

За вычетом этой суммы из заявленной истцом на аннулирование в размере 139678 рублей, оставшуюся сумму в размере 137684 рубля следует аннулировать с лицевого счета истца, как ошибочно начисленную.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила) от 21 июля 2008 г. N 549.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Раздел II Правил регулирует порядок и условия заключения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 18 предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

Согласно пункту 5 Правил обязательство по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Данное требование правил соответствует статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает заключение договора газоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 540 ГК РФ и пунктом 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года за N 549, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.

Согласно названных Правил собственники жилых домов вносят плату только за приобретение у ресурсоснабжающей организации объема газа, исходя показаний приборов учета, принадлежащих собственникам жилых домов.

Судом установлено, что ответчик является потребителем газа, поставляемого в дом, расположенный в <...> Кизилюртовского района. Оплата за потребленный газ производилась им по показаниям прибора (узла) учета газа.

Данный факт сторонами по делу не отрицается.

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 4 ст. 157 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В силу части первой статьи 153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 40 Правил, во взаимосвязи с частью первой статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу пунктов 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

Из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Как усматривается из лицевого счета истца №, представленным ответчиком по состоянию на 01 июня 22017 года, показания прибора учета газа указывали расход 24097 м3.

Как усматривается из представленной истцом фотографии прибора учета потребления газа на апрель месяц 2019 года расход потребленного истцом газа составлял 28006 м3.

Исходя из норматива расхода газа <данные изъяты>./куб.м. (согласно Приложению к Постановлению РСТ Дагестана от 20.12.2018 г. №58 Дифференцированные по различным направлениям (наборам направлений) использования газа розничные цены на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала») общая сумма задолженности составила <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Согласно представленным истцом Абонентской книжке и квитанциям по оплате за потребленный газ, а также лицевого счета истца №, представленного ответчиком, оплаченным значится 18450 руб.

За вычетом указанной суммы от общей суммы задолженности, задолженность истца составила <данные изъяты>

Таким образом, задолженности абонента ФИО1 по оплате потребленного газа в размере <данные изъяты> не имеется.

Приведенные выше обстоятельства представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО2 не оспаривались, напротив, в судебном заседании исковые требования ФИО1 он признал в полном объеме, подтвердив, что согласно показаниям счетчика на апрель 2019 года задолженность за потребленный истцом газ составляет <данные изъяты>. За вычетом этой суммы из ранее заявленной истцом на аннулирование в размере <данные изъяты> рублей, оставшуюся сумму в размере <данные изъяты>, об аннулировании которой в настоящее время заявлено истцом, следует аннулировать с лицевого счета истца, как ошибочно начисленную.

Таким образом, как установлено, задолженности абонента ФИО1 по оплате потребленного газа в размере <данные изъяты> не имеется, и начисленная задолженность в размере указанной суммы, подлежит аннулированию.

Судом в порядке ст.173 ГПК РФ представителю ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО2 разъяснены последствия признания иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание представителем ответчика исковых требований ФИО1, при наличии надлежаще оформленных на это полномочий, заявлено им добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований, и в силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствие со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Заявление представителя ответчика о признании иска занесено в протокол судебного заседания, а письменное заявление об этом приобщено к делу.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что в соответствии с положениями ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» аннулировать начисленную на лицевой счет ФИО1 № задолженность по оплате за газ в сумме 137684 (сто тридцать семь тысяч шестьсот восемьдесят четыре) рубля.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» государственную пошлину в размере 3954 (три тысячи девятьсот пятьдесят четыре) рубля в доход местного бюджета (в казну МР «Кизилюртовский район»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Кизилюртовский районный суд.

Председательствующий

судья З.А. Магомедова



Суд:

Кизилюртовский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Магомедова Зарема Ахмеддибировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ