Решение № 12-168/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 12-168/2017

№ 12-168/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г. Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № начальника ОГИБДД Отдела МВД по Учалинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с указанной жалобой, поименованной им как заявление, мотивировав тем, что о рассмотрении дела об административном правонарушении он не был извещен, само постановление о назначении административного наказания на руки не получал.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления № начальника ОГИБДД Отдела МВД по Учалинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, так как он правила дорожного движения не нарушал, с протоколом об административном правонарушении не был согласен, о рассмотрении дела об административном правонарушении не был извещен, впоследствии указанное постановление ему никто не вручил и по почте не направил, о наличии просроченного штрафа он узнал через интерактивный портал «Госуслуги».

Представитель ОГИБДД МВД России по Учалинскому району, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств и заявлений не представил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 п. 8 и ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что постановлением № по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД Отдела МВД по Учалинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ 07:15 час. по <адрес>, водитель ФИО1 управлял своим транспортным средством – автомобилем марки Тойота Королла за гос. регистрационным номером №, не пристегнутым ремнем безопасности. К указанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ приложен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного производства в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и доказательственной базой.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица для участия в деле об административном правонарушении, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району Ш.А.Ш. ФИО1 выразил свое несогласие с указанным протоколом, просил рассмотреть дело в суде по месту своего жительства, указав контактный номер телефона. При этом данный протокол не содержит полного указания на место и время рассмотрения дела об административном правонарушении, в данной графе заполнено лишь: «<адрес>, ОГИБДД». Заявленное ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в суде по месту жительства лица также не разрешено. Вынесенное постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не вручено, о чем свидетельствует отсутствие подписей последнего в получении данного постановления.

Данных, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о времени, дате и месте административного разбирательства, имеющиеся материалы не содержат.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дел

Таким образом, суд исходя из совокупности представленных по делу доказательств, приходит к выводу, что административный орган при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допустил существенное нарушение ном процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Учалинском районном суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД Отдела МВД по Учалинскому району для устранения допущенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, производство по настоящему делу в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № начальника ОГИБДД Отдела МВД по Учалинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение ст.12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Прекратить производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.Г. Шакирьянова