Решение № 12-25/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-25/2020

№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 г. <адрес> РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО6., при секретаре ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО12 на постановление административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан НАО «СибКом» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.

ФИО13 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в следствия отсутствия состав правонарушения.

В судебном заседании представитель ФИО14 ФИО15 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО7., на судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав представителя ФИО16» ФИО10., представителя административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан – ФИО9., судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрено, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 мин. установлено, что на территории предназначенной для озеленения возле <адрес> АО «Сибком» было размещено транспортное средство ГАЗ 27527 регистрационный знак <***>, чем нарушил п. е ч. 11 ст. 62 «Правил благоустройства территорий городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное Решением Совета городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ.

К административному материалу приложен акт от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблица с камеры телефона Samsung SM-A520 F.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении НАО «СибКом» протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также принятия Административной комиссией при Администрации МР <адрес> РБ постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Между тем, Административной комиссией при Администрации МР <адрес> РБ не было учтено, что в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Постановлением Административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ НАО «Сибком» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, за то что, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 мин. АО «Сибком» на территории предназначенной для озеленения возле <адрес> АО «Сибком» было размещено транспортное средство ГАЗ 27527 государственный регистрационный знак <***>, чем нарушил п. е ч. 11 ст. 62 «Правил благоустройства территорий городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное Решением Совета городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ.

Следовательно, должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении следовало вменить НАО «Сибком» все нарушения правил благоустройства территорий иных населенных пунктов, совершенные в форме действия.

Принимая во внимание то, что постановлением Административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Непубличное акционерное общество «Сибком» уже привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и положения ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, которой предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, состоявшееся по настоящему делу постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО11 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Непубличного акционерного общества «СибКом» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО1