Решение № 12-1/2019 12-1280/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

09 января 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» на постановление от ** ** ** №... государственного инспектора труда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением от ** ** ** №... государственного инспектора труда ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 31000руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, указав на отсутствие состава административного правонарушения, заявив об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Представитель ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Коми заявила о законности и обоснованности оспариваемого постановления.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из обжалуемого постановления, государственный инспектор труда, признавая ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, исходил из того, что ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» допущена задержка выплаты заработной платы работникам учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 Трудового кодекса Российской Федерации федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, помимо прочего, составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем, при проведении проверки административным органом допущено нарушение ст. 360 ТК РФ, ст. 10 Федерального закона 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля, а именно отсутствует извещение органов прокуратуры.

При изложенных обстоятельствах результаты проверки нельзя признать допустимым доказательством.

На основании изложенного постановление от ** ** ** №... подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора труда от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.В. Куриленко