Решение № 2-606/2017 2-606/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-606/2017

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующей: судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре: Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Верх - Чебула, Чебулинского района, Кемеровской области 01 августа 2017 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (далее ТО Роспотребнадзора), в порядке ст. 46 ГПК РФ, обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения требований Закона « О защите прав потребителей «.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ХХХ года в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что в магазине «Хозяйственные товары», расположенном по адресу: 652270ХХХ установлены нарушения Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300) и Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года№ 55 (далее - Правила), а именно: на часть товара (одеколон «Для мужчин», объёмом 83 мл, стоимостью 80 руб. в количестве 1 шт., одеколон «Консул», объёмом 83 мл., стоимостью 60 руб. в количестве 1 шт.), находящийся в реализации - отсутствуют ценники, что является нарушением п. 19 Правил.

По результатам проверки постановлением главного государственного санитарного врача ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 15.02.2017 № 22.

В ходе проведения внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания (акт проверки от 15.05.2017 № 1172-ВН) установлено, что ИП ФИО1 не выполнено в полном объеме и в установленный срок до 01 апреля 2017 года законное предписание должностного лица об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей № 22 от 15 февраля 2017 года, а именно: ИП ФИО1 предписывалось оформить ценники на товар находящийся в реализации в соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (обеспечить наличие на ценниках наименование товара).

На момент проверки, на товар, находящийся в реализации нарушены правила оформления ценников (отсутствует наименование товара).

По результатам внеплановой проверки за невыполнение в полном объеме в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, постановлением мирового судьи от 29.05.2017 № 5- 148/2017 ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федераций вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг). 5

Постановлением Правительства от 19.01.1998 г. № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Необходимая и достоверная информация доводится до сведения потребителей в наглядной и доступной форме.

Пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара

Индивидуализировать (определить) всех потребителей, которые приобретали или намерены приобрести товар в магазине ИП ФИО1, чьи права нарушаются или могут быть нарушены, а также привлечь их в процесс в качестве истцов невозможно.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим реализацию непродовольственных товаров бытового назначения, нарушаются права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, а так же нарушаются установленные Правила продажи отдельных видов товаров.

Целью обращения в суд с исковым заявлением в отношении ИП ФИО1, указывает истец в исковом заявлении является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действий, нарушающих права и законные интересы потребителей.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 40, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иск в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В исковом заявлении истец просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации непродовольственных товаров бытового назначения в магазине, расположенном по адресу: ХХХ без ценников на товар, находящийся в реализации на витрине противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика в срок до 01 сентября 2017 года оформить ценники на товар, находящийся в реализации в соответствии со ст. 10 Закона № 2300-1, п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года№ 55

В случае удовлетворения иска обязать ответчика в десятидневный срок довести через средства массовой информации решение суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, в суд представил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивают в полном объёме, на заявленных исковых требованиях настаивают.

В соответствии со ст. 167 ч 5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца с последующим направлением копии судебного решения в их адрес.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями истца согласился в полном объёме, и обратился с письменным заявлением о вынесении судебного решения путем признания ответчиком исковых требований истца. Обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, не оспаривал, пояснил, что в настоящее время проводятся все необходимые мероприятия по устранению всех указанных в исковом заявлении проводятся и все эти нарушения будут устранены и поэтому просит суд вынести судебное решение путём признания им как ответчиком исковых требований.

Суд, заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме по следующим основаниям :

Согласно ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.9 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан довести до сведения потребителей информацию о Правилах продажи товаров.

Пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором (ч. 2 ст. 492).

Согласно ст. 492 ГК РФ « По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Договор розничной купли-продажи является публичным договором (статья 426).

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Суд находит требования истца обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

Из исследованных судом письменных материалов гражданского дела установлено, согласно Акта ( л.д. 5-6 ) ХХХ года в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что в магазине «Хозяйственные товары», расположенном по адресу: ХХХ установлены нарушения Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300) и Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года№ 55 (далее - Правила), а именно: на часть товара (одеколон «Для мужчин», объёмом 83 мл, стоимостью 80 руб. в количестве 1 шт., одеколон «Консул», объёмом 83 мл., стоимостью 60 руб. в количестве 1 шт.), находящийся в реализации - отсутствуют ценники, что является нарушением п. 19 Правил.

По результатам проверки постановлением главного государственного санитарного врача ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 15.02.2017 № 22. ( л.д. 7 -8).

В ходе проведения внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания (акт проверки от 15.05.2017 № 1172-ВН) ( л.д. 9 ) установлено, что ИП ФИО1 не выполнено в полном объеме и в установленный срок до 01 апреля 2017 года законное предписание должностного лица об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей № 22 от 15 февраля 2017 года, а именно: ИП ФИО1 предписывалось оформить ценники на товар находящийся в реализации в соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (обеспечить наличие на ценниках наименование товара).

На момент проверки, на товар, находящийся в реализации нарушены правила оформления ценников (отсутствует наименование товара).

По результатам внеплановой проверки за невыполнение в полном объеме в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, постановлением мирового судьи от 29.05.2017 № 5- 148/2017 ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. ( л.д.11 ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом в соответствии со ст. 56 ч 1 ГПК РФ суду представлены доказательства о том, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1, по осуществлению розничной торговли по реализации непродовольственных товаров бытового назначения в магазине, расположенном по адресу: 652270, <...> без ценников на товар, находящийся в реализации на витрине, допустил нарушения Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300) и Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года№ 55 (далее - Правила), а именно: на часть товара (одеколон «Для мужчин», объёмом 83 мл, стоимостью 80 руб. в количестве 1 шт., одеколон «Консул», объёмом 83 мл., стоимостью 60 руб. в количестве 1 шт.), находящийся в реализации - отсутствуют ценники, что является нарушением п. 19 Правил, и действия ответчика в этой части являются противоправными.

Ответчик доказательств, опровергающих заявленные исковые требования и доказательства, представленные истцом суду не представил.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 3323.19 ч 3 НК РФ с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 ( триста ) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации непродовольственных товаров бытового назначения в магазине, расположенном по адресу: ХХХ без ценников на товар, находящийся в реализации на витрине противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 01 сентября 2017 года оформить ценники на товар, находящийся в реализации в соответствии со ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года№ 55.

Обязать ответчика Индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок после вступления данного решения в законную силу довести через средства массовой информации решение суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 ч 3 НК РФ взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме 300 ( триста ) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Председательствующий : Цайтлер М.Г.