Решение № 12-56/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 12-56/2020

дело №

УИД 24RS0№-32


РЕШЕНИЕ

<адрес> 10 июля 2020 года

Судья Рыбинского районного суда <адрес> Песегова Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО ТК «Агат-Логистик» ФИО1

на постановление №, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО ТК «Агат-Логистик» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТК «Агат-Логистик» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:39:22 по адресу: 1005 км. 850 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес-Бенц AXOR1836 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Своими действиями ООО ТК «Агат-Логистик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель ООО ТК «Агат-Логистик» ФИО1 обратился в суд с жалобой в которой просит отменить вышеуказанное постановление, как незаконное, поскольку не доказано событие вменяемого правонарушения, так как из сведений, находящихся в личном кабинете системы «Платон» Обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), причиняемого автомобильным дорогам, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств осуществляется в течении следующего календарного месяца.

Обжалуемое постановление получено ООО ТК «Агат-Логистик» ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Представитель ООО ТК «Агат-Логистик», а также должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. При этом, заявитель при подаче жалобы, а также в телефонном режиме, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года №504 (далее - Правила).

В силу п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пп. «а» п.12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17:39:ДД.ММ.ГГГГ км. 850 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь», <адрес> специальным техническим средством «Платон» №, работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения автомобиля марки «Мерседес-Бенц AXOR1836 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно ответам ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» в соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком ( далее - ТС с ГРЗ) <***> с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 17:39:22 (по московскому времени) на 1005 км 850 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ № не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ № в период ДД.ММ.ГГГГ 07:34:17 - *ДД.ММ.ГГГГ 23:37:30 отсутствуют.

Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с ГРЗ №) в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.

Владелец транспортного средства с ГРЗ <***> не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не была внесена. При этом, отсрочка внесения платежа предоставлена с ДД.ММ.ГГГГ расчетная запись №. Однако, предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с ГРЗ № ДД.ММ.ГГГГ 17:39:22, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы.

Изучив доводы заявителя, предоставленные документы, письменные пояснения ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», а также логистический отчет, суд приходит к выводу, что транспортное средство «Мерседес-Бенц AXOR1836 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № -ДД.ММ.ГГГГ в 17:39:ДД.ММ.ГГГГ км. 850 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» двигалось с отключенным и/или неисправным бортовым устройством. То, что заявителем заключен договор с ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» о постоплате, не может свидетельствовать, что транспортное средство, принадлежащее ООО ТК «Агат-Логистик» в момент фото-фиксации не осуществляло движение на названном участке дороги.

При таких обстоятельствах, ООО ТК «Агат-Логистик» были нарушены требования положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что выразилось в движении транспортного средства Мерседес-Бенц AXOR1836 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ООО ТК «Агат-Логистик», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения (начисления) платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным.

Действия ООО ТК «Агат-Логистик» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ квалифицированы верно.

Основания для освобождения ООО ТК «Агат-Логистик» от административной ответственности, переквалификации действий, либо прекращения производства по административному делу, у суда отсутствуют.

Нарушений КоАП РФ при вынесении постановления судом не установлено. Дело об административном правонарушении в отношении ООО ТК «Агат-Логистик» рассмотрено должностным лицом, наделенным соответствующим правом.

Постановление вынесено с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ, а именно до истечения срока, установленного для привлечения к административной ответственности.

Наказание ООО ТК «Агат-Логистик» назначено в соответствии с санкцией статьи.

При указанных обстоятельствах, жалоба представителя ООО ТК «Агат-Логистик» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО ТК «Агат-Логистик» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ООО ТК «Агат-Логистик» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В. Песегова