Решение № 12-56/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-56/2020

№12-56/2020


РЕШЕНИЕ

г.Енисейск 14 сентября 2020 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лаурса Е.С., при секретаре Прудниковой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №Е-208 от 19.06.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 начальником Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 №Е-208 от 19.06.2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно указанному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут на территории Енисейского района, в 19 километрах от устья р.Тис по лоции, ФИО1 находился на р.Тис с орудием лова спиннинг, применение которого в данном районе добычи (вылова) в указанный период времени запрещено.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением его обжаловал, просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, поскольку в при вынесении оспариваемого постановления не был доказан факт рыболовства, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, фактически ФИО1 находился в указанном в протоколе об административном правонарушении месте с зачехленными спиннингами, кроме того, заявитель не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1, а также должностное лицо - начальник Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут на территории Енисейского района, в 19 километрах от устья р.Тис по лоции, ФИО1 находился на р.Тис с орудием лова спиннинг, применение которого в данном районе добычи (вылова) в указанный период времени запрещено.

Согласно п.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 года №402, указанный нормативно-правовой акт регламентирует деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах РФ.

В соответствии с п.15.5.5 указанных Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и в данный период времени запрещено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

Постановлением начальника Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 №Е-208 от 19.06.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей

Принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности должностное лицо руководствовалось выводами о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Принятое должностным лицом процессуальное решение является законным и обоснованным, вывод о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтвержден исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении доказательствами.

Доводы ФИО1 о том, что при вынесении постановления об административном правонарушении не был доказан факт рыболовства, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, не имеют правового значения при квалификации действий указанного лица по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и признании его виновным в совершении указанного административного правонарушения, поскольку в полном объеме опровергаются материалами дела об административном правонарушении. Кроме того, вопреки изложенным в жалобе доводам, в протоколе об административном правонарушении имеются сведения об уведомлении ФИО1 о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, а также об отказе лица, привлекаемого к административной ответственности, получить копию протокола об административном правонарушении.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя должностным лицом допущено не было.

Представленные доказательства по делу об административном правонарушении являются допустимыми, достаточными для принятия законного и обоснованного процессуального решения.

На основании анализа имеющихся доказательств должностным лицом принято законное и обоснованное решение о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Должностным лицом в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, принятые выводы обоснованно положены в основу вынесенного постановления.

Постановление должностного лица мотивированно, оно отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Таким образом, поскольку дело было рассмотрено в полном соответствии с процессуальными требованиями, и принято решение, которое соответствует требованиям административного законодательства, постановление начальника Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 №Е-208 от 19.06.2020 года, подлежит оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 №Е-208 от 19.06.2020 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии через Енисейский районный суд.

Судья Лаурс Е.С.