Решение № 12-56/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-56/2020

Дело № 12-56/2020г.

УИД 24RS0033-01-2020-000764-81


РЕШЕНИЕ

27 мая 2020 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 от 14 апреля 2020 года, которым признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения, мотивируя тем, что десятидневный срок обращения с заявлением для постановки на государственный учет транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в РФ, не пропустил, необходимые документы предоставил сотрудникам ГИБДД.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1 не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, начальник отдела ГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 в возражениях на жалобу пояснил, что договор купли-продажи заключен 2 апреля 2020г. в г.Владивостоке, а остановлен был автомобиль под управлением ФИО1 3 апреля 2020г. в г.Лесосибирске, ПТС не заполнен, в связи с чем представленные документы вызвали сомнения. На учет автомобиль не поставлен, водитель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно части третьей статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности указывается статья названного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.7, п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья названного Кодекса, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Из анализа приведенных норм следует, что протокол об административном правонарушении определяет объем инкриминируемых лицу действий и их юридическую квалификацию. Разбирательство дела об административном правонарушении производится в объеме предъявленного обвинения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Из резолютивной части постановления начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 от 14 апреля 2020 года усматривается, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.1222 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Между тем, в КоАП РФ отсутствует указанная в постановлении от 14.04.2020г. статья и протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2020 года, составленным должностным лицом, указанное административное правонарушение не вменялось.

Данное нарушение процессуального закона не позволило ФИО1, привлеченному к административной ответственности, знать, в совершении какого административного правонарушения он признан виновным. Таким образом, он был лишен возможности реализовать гарантированное ему законом право на защиту.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в полном объеме оценить доводы жалобы в части наличия или отсутствия вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, не представляется возможным.

Поскольку по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением процессуальных норм, постановление о привлечении к административной ответственности от 14 апреля 2020 года подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 от 14 апреля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности отменить, дело направить на новое рассмотрение в отдел ГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина