Решение № 12-193/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 12-193/2019

№12-193/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Адельгариева Э.Р., с участием инспектора ИГДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО1, по делу об административном правонарушении от 12.11.2019г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением ИГДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО1 от 12 ноября 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), т.е. управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

ФИО2 с указанной жалобой обратился в суд, мотивировав тем, что постановление должностного лица незаконно, поскольку он не управлял автомобилем без регистрационных знаков. Просил действия его переквалифицировать на ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, ходатайство не представил.

Представитель ОГИБДД ФИО1 просил отказать в удовлетворении жалобы, указав, что на момент составления постановления, ФИО2 вину не оспаривал.

Изучив доводы жалобы, мнение должностного лица и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 п.8 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

За нарушение данной нормы права предусмотрена административная ответственность.

Как указано в п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090, водитель перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 2 ст.12.2 К.АП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

В силу п.5.1 Постановления Пленума Верховного СудаРФот 24.10.2006г. №18 (в ред. от 09.02.2012г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях" при квалификации по ч.1 ст.12.2КоАПРФдействий лица следует руководствоваться примечанием к ст.12.2КоАПРФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.

При квалификации действий лица по ч.2 ст.12.2 КоАП РФнеобходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);

с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

В данном случае объективную сторону состава данного административного правонарушения образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.1.5КоАПРФлицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО2 заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КодексомРоссийскойФедерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, препятствующие ФИО2 соблюдать Правила дорожного движения, судом не установлены, и ФИО2 - не представлены.

Кроме того, постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении ФИО2 в порядке, установленном ч.1 ст.28.6КоАПРФ, непосредственно после обнаружения в действиях заявителя признаков административного правонарушения, в котором в соответствующей графе имеется подпись ФИО2 в том, что он не оспаривает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2КоАПРФ, и назначенное ему наказание.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, которые на основании ч.4 ст.1.5КоАПРФдолжны толковаться в пользу ФИО2 судом не установлено, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.12.2КоАПРФ.

Оснований, для переквалификации действий не имеется.

Также данных, свидетельствующих о малозначительности совершенного ФИО2 деяния, судья не усматривает.

Приводимые нарушителем доводы о том, что он регистрационные знаки снял с утра, которые лежали в машине перед лобовым стеклом, и он ехал для замены номеров в РЭГ ГИБДД, не исключают наличие состава административного правонарушения в его действиях, поскольку в такой ситуации эксплуатация транспортного средства запрещается, и водитель должен был воздержаться от управления автомобилем, либо иным образом обеспечить соблюдение установленных требований.

В данном случае управление ФИО2 транспортным средством без государственных регистрационных знаков является грубым нарушением Правил дорожного движенияРФ, поскольку влечет создание условий для избежания административной ответственности в случае совершения административных правонарушений, в том числе, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

При таких обстоятельствах, также принимая во внимание, что нарушений требованийКоАПРФ, которые могут повлечь отмену постановления должностного дела, в том числе, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, оснований к удовлетворению жалобы ФИО2 не имеется.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО1 в отношении ФИО2 привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ №<***> 12 ноября 2019г. оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Адельгариева Э.Р.