Приговор № 1-27/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 1-27/2017

Дело № 1-27/2017


П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

с. Еткуль Челябинской области 05 апреля 2017 года

Еткульский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Уреневой О.В. при секретаре Бабинцевой О.А. с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора Еткульского района Челябинской области Миникевича М.С., подсудимого ФИО2, защитника адвоката Сергеевой Н.В., представителя потерпевшего ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании при особом порядке принятия судебного решения уголовное дело в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 согласно распоряжению главы Еткульского муниципального района Челябинской области №-к от ДД.ММ.ГГГГ является председателем комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского района, а с ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению главы Еткульского района № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы Еткульского района, председателем комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Еткульского района, в полномочия которого согласно должностной инструкции, утвержденной главы Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ входит управление муниципальным имуществом заключение договоров на передачу его в хозяйственное ведение оперативное управление, аренду и прочее, организация и контроль продажи объектов муниципальной собственности и земельных участков, постоянно выполняющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть является должностным лицом, совершил умышленное должностное преступление при следующих обстоятельствах.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ года, являясь должностным лицом, имея умысел на использование своих служебных полномочий, вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, которые выражались в предоставлении незаконных имущественных прав ФИО1, а так же в желании улучшить имущественное положение дочери ФИО5, то есть оказать помощь своему близкому родственнику, в нарушение Положения о порядке предоставления земельных участков, для целей не связанных со строительством, на территории Еткульского муниципального района Челябинской области, утвержденного Решением Собрания депутатов Еткульского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставил в межевую организацию ООО «<данные изъяты>», расположенную в с. Еткуль, сведения о расположении земельного участка, не соответствующие акту выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно изменив его расположение, без решения комиссии по выбору земельных участков и оформил его межевание.

После чего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, продолжая свои преступные действия, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя вопреки интересам службы, из корыстной и иной заинтересованности, согласовал постановление администрации Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка гражданину ФИО1», которое в дальнейшем было подписано главой Еткульского муниципального района, согласно которому ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, для использования в целях размещения теплицы для выращивания овощей на основании ст. 22, 29, 34 Земельного кодекса РФ, в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством, на территории Еткульского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Еткульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта выбора земельного участка» для использования в целях размещения теплицы для выращивания овощей сроком на 5 лет.

Далее, в неустановленное время ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, находясь в здании администрации Еткульского муниципального района, расположенного по адресу: <...>, продолжая реализацию преступного умысла, направленного на незаконное предоставление ФИО1 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности на территории Еткульского сельского поселения, заведомо зная, что земельный участок под кадастровым номером №, предоставлен ФИО1 незаконно подписал от имени комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района с ФИО1 договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для использования в целях размещения теплицы для выращивания овощей.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получив свидетельство о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> подал заявление на имя главы Еткульского муниципального района Челябинской области на предоставление в собственность за плату земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.

После чего, в неустановленное время ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, находясь в помещении администрации Еткульского муниципального района, злоупотребляя своими должностными полномочиями, из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки интересам службы, заведомо зная, что участок ФИО1 был предоставлен в аренду незаконно, без права строительства, согласовал постановление администрации Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность за плату гражданину ФИО1». Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от имени комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района подписал договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>.м. продав его ФИО1 по стоимости <данные изъяты> рубля. Указанный договор купли-продажи предоставил ФИО1 право на приобретение в собственность указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В результате указанных умышленных действий ФИО2 Еткульский муниципальный район Челябинской области утратил право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью не менее <данные изъяты> рублей.

Своими умышленными действиями, связанными с незаконным предоставлением земельного участка из муниципальной собственности ФИО1, ФИО2 существенно нарушил права и законные интересы граждан, постоянно или временно проживающих на территории Еткульского муниципального района Челябинской области, поскольку они утратили возможность при наличии законных оснований приобрести указанный земельный участок путем проведения публичных торгов.

Кроме того, умышленные преступные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку Еткульскому муниципальному району причинен материальный ущерб на сумму не менее <данные изъяты> рублей, а так же подорван авторитет органов местного самоуправления в глазах населения Еткульского муниципального района.

По окончанию предварительного следствия ФИО2 заявил ходатайство о рассмотрении и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в особом порядке. В судебном заседании ФИО2 также считал необходимым рассмотреть дело в особом порядке. Подсудимый при этом пояснил, что это ходатайство им было заявлено добровольно, после консультации с защитником, что он полностью осознает характер и последствия рассмотрения дела в особом порядке, полностью признает вину в предъявленном обвинении. Защитник Сергеева Н.В., государственный обвинитель Миникевич М.С. ходатайств о рассмотрении дела в общем порядке не заявляли. Представитель потерпевшего ФИО9 не возражала против рассмотрения в особом порядке.

Суд считает обоснованным обвинение, с которым согласился подсудимый, оно подтверждается доказательствами, собранными по данному уголовному делу.

Действия подсудимого ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 285 ч. 1 УК РФ как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Подсудимый ФИО2 по месту жительства и месту работы характеризуется положительно (л.д.153, 198т.3).

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2 суд учитывает явку с повинной (л.д.162-163 т.3), признание им своей виновности в совершенном преступлении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого судом не установлено. Оснований для применения ст.64 УК РФ суд не усматривает. Оснований для изменения судом категории преступления согласно ч.6 ст.15 УК РФ не имеется.

При назначении наказания подсудимому суд руководствуется положениями ст.6,43,60, ч.5 ст. 62 УК РФ, учитывает степень общественной опасности совершенного преступления, конкретные обстоятельства его совершения, личность подсудимого, характеристику подсудимого, обстоятельства, смягчающие его наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и считаетвозможным при назначении наказания в виде лишения свободы применить ст.73 УК РФ, так как полагает, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества.

В связи с условным осуждением ФИО2 данным приговором к нему могут быть применены положения п.9,п.12 постановления Государственной Думы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6576-6 ГД « Об объявлении амнистии связи с 70-летием победы в Великой отечественной войне 1941 - 1945 годов».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 314-316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок один год.

В соответствии со ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание ФИО2 условным, установить испытательный срок один год.

На основании п.9,п.12 постановления Государственной Думы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6576-6 ГД « Об объявлении амнистии связи с 70-летием победы в Великой отечественной войне 1941 - 1945 годов» освободить ФИО2 от назначенного данным приговором наказания со снятием с него судимости.

Меру пресечения в отношении ФИО2 отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства - заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с выкопировкой из электронной кадастровой карты от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительный план, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации Еткульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительный регламент, постановление об утверждении акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с выкопировкой из кадастровой карты от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы Еткульского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: <адрес>, постановление администрации Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - находящиеся в материалах данного уголовного дела - оставить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня его провозглашения с подачей апелляционной жалобы и представления через Еткульский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: О.В. Уренева