Решение № 2-1192/2019 2-1192/2019~М-735/2019 М-735/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1192/2019

№ 2-1192/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Антроповой С.А., при секретаре Нуртдиновой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края (далее - Администрация ЗАТО г. Железногорск) обратилась в суд с иском к ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № 7023-у, согласно которому Арендатор принял в аренду земельный участок (категория - земли населенных пунктов), с кадастровым номером 24:58:0355001:413, (вид разрешенного использования - для размещения автостоянки), площадью 1600 кв.м., местоположением: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, на срок аренды по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 переуступил ДД.ММ.ГГГГ свои права и обязанности по договору ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 заключили договор уступки прав и обязанностей по договору №-у от ДД.ММ.ГГГГ; и ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переуступила свои права и обязанности по договору ФИО1 Направленное ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уведомление о прекращении Договора аренды и необходимости привести земельный участок в первоначальное положение, передать земельный участок по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ ее представителем ФИО6 В этот же день в адрес истца поступила копия договора уступки прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора ФИО1 направлено уведомление о прекращении Договора аренды и о необходимости привести земельный участок в первоначальное положение и передать земельный участок по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ (по окончании срока действия договора). ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора ФИО1 направлено уведомление о необходимости осуществить демонтаж автостоянки и привести земельный участок в первоначальное состояние в течение 10 дней. Заказная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. Ответчик земельный участок не освободил, не передал его в установленном законом порядке. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 24:58:0355001:413, передать его по акту приема-передачи. В настоящее время решение суда исполнено, спорный земельный участок по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан истцу. Ответчик за время пользования не вносил арендную плату за земельный участок. Ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310, 330 ГК РФ, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды в размере 141 238,16 руб., в том числе: 125 250 руб. – задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 15 988,16 руб. - пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО7 (полномочия на основании доверенности) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что до настоящего времени спор не разрешен, задолженность по договору ответчиком не погашена.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, которую не получил.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с п.1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним; например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67); статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Судебное извещение не получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим исключительно от него.

При таких обстоятельствах, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, с учетом согласия стороны истца, в отсутствие препятствий для рассмотрения дела по существу, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 36 Конституции Российской Федерации закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3).

Абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами (часть 1 статьи 72 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 36 Устава Муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» (утв. решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 23.06.2011 N 16-95Р) Администрация ЗАТО г. Железногорск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. Администрация ЗАТО г. Железногорск обладает правами юридического лица.

В соответствии со ст. 37 Устава Муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» (утв. решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23.06.2011 N 16-95Р) Администрация ЗАТО г. Железногорск в пределах полномочий, в том числе: управляет и распоряжается муниципальными землями, предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, а также изымает земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами ЗАТО Железногорск; заключает договоры аренды земельных участков, осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Железногорск.

Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю были определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Пунктом 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в том числе, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Таким образом, Администрация ЗАТО Железногорск вправе осуществлять распоряжение спорным земельным участком.

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

В соответствии ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

Таким образом, соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).

Согласно ст. 8 Земельного кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о признании претендентов участниками аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для размещения автостоянки, между Администрацией ЗАТО <адрес> и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №-у, согласно условиям которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок (категория - земли населенных пунктов), с кадастровым номером 24:58:0355001:413, (вид разрешенного использования - для размещения автостоянки), площадью 1600 кв.м., местоположением: <адрес>, ЗАТО Железногорск, <адрес>. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ переуступил свои права и обязанности по договору ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 заключили договор уступки прав и обязанностей по договору №-у от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уступила свои права и обязанности по договору ФИО1 Государственная регистрация соглашения произведена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора ФИО1 истцом направлено уведомление № о прекращении Договора аренды и о необходимости привести земельный участок в первоначальное положение и передать земельный участок с кадастровым номером 24:58:0355001:413 комиссии по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ (по окончании срока действия договора). Заказная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. Также, ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора ФИО1 истцом направлено уведомление № о необходимости осуществления демонтажа автостоянки и приведения вышеуказанного земельного участка в первоначальное состояние в течение 10 дней. От получения почтовой корреспонденции ФИО1 уклонился, заказная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. Ответчик земельный участок не освободил, не передал его в установленном законом порядке.

Заочным решением Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на ФИО1 возложена обязанность освободить в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда земельный участок общей площадью 1600 кв.м., с кадастровым номером 24:58:0355001:413, передать его по акту приема-передачи.

По материалам дела, решение суда исполнено, спорный земельный участок по акту приема-передачи от 01.02.2019 передан истцу.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 24:58:0355001:413 использовался ответчиком до 01.02.2019. Как указывает истец, ответчик ФИО1 за время пользования - с 01.04.2018 по 31.01.2019 не вносил арендную плату за земельный участок, что не опровергнуто последним.

В силу ст. 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 ГК РФ).

В соответствии с п. 68 вышеуказанного Пленума Верховного суда РФ окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Доказательств исполнения обязательств по договору в части уплаты арендной платы в спорный период в соответствии о ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Согласно справке-расчету по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по внесению арендной платы в сумме 125 250,00 рублей.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п. 4.4.3. Договора аренды Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором и (или) изменениями к нему, арендную плату.

Пунктом 3.1 Договора установлено, что размер годовой арендной платы за пользование земельным участком устанавливается в размере начальной цены предмета аукциона и составляет 150 300 рублей за каждый год использования Участка. Размер арендной платы в квартал - 37 575 рублей.

Расчет арендной платы за 2 квартал, 3 квартал, 4 квартал 2018 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 37 575 руб. (арендная плата в квартал) х 3 (количество кварталов) + 37 575 руб. / 3 месяца = 125 250,00 рублей.

Согласно п. 5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно статье 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истец просит взыскать с ответчика также пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 988,16 руб., исходя из следующего расчета:

37 575,00 руб. х 0,05 % / 100 х 365 дня просрочки (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 6 857,44 руб.

37 575,00 руб. х 0,05% /100 х 274 дня просрочки (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 5 147,78 руб.

37 575,00 руб. х 0,05% /100 х 182 дней просрочки (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 3 419,33 руб.

Проверив расчет истца, суд признает его верным, ответчик расчет не оспорил, контррасчет не представил.

При установленных обстоятельствах, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию сумма по договору в размере 141 238,16 рублей, в том числе: 125 250 рублей – задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 15 988,16 рублей - пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 4 024,76 рублей (пропорциональном размеру удовлетворенных исковых требований).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-у в сумме 141 238,16 рублей, в т ом числе: 125 250,00 рублей - задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 15 988,16 рублей - пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск государственную пошлину в размере 4 024 (четыре тысячи двадцать четыре) рубля 76 рублей.

Разъяснить ответчику его право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он (они) не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова