Решение № 12-22/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 12-22/2019

Дело № 12-22/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 8 апреля 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федосенко В.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.02.2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) и подвергнута штрафу в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб., с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятую алкогольную продукцию: Карлсберг ж/б 0,45 л. 7 шт., охота крепкое 0,45 л. 8 шт., Куллер 0,45 л. 13 шт., Балтика 7 0,45 л. 77 шт., Балтика 3 0,45 л. 10 шт., Старый мельник 0,45 л. 13 шт., Кедр вууд 1,35 л. 12 шт. вернуть ООО «<данные изъяты>» конфисковать и уничтожить.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2019 внесены исправления в постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.02.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ в части исправления допущенной описки, указано, что изъятую алкогольную продукцию: Карлсберг ж/б 0,45 л. 7 шт., охота крепкое 0,45 л. 8 шт., Куллер 0,45 л. 13 шт., Балтика 7 0,45 л. 77 шт., Балтика 3 0,45 л. 10 шт., Старый мельник 0,45 л. 13 шт., Кедр вууд 1,35 л. 12 шт. конфисковать и уничтожить

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой она просит изменить обжалуемое постановление мирового судьи в части конфискации и уничтожения изъятой алкогольной продукции, изъятую алкогольную продукцию просит вернуть ООО «<данные изъяты>».

Свои требования мотивирует тем, что предметом административного нарушения является алкогольная продукция Балтика 7 в стеклянной бутылке 0,47 л. в количестве 4 шт., принесенная ФИО1, указанная в обжалуемом постановлении мировым судьей алкогольная продукция, подлежащая конфискации и уничтожению, не является предметом данного административного правонарушения, в связи с чем отсутствуют основания для ее конфискации и уничтожения.

В судебном заседании ФИО1 требования и доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи изменить в части конфискации и уничтожения алкогольной продукции. Вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, раскаялась, пояснила, что действительно продала принадлежащее ей пиво, принеся его с собой, т.к. нужны были деньги покрыть недостачу.

УУП ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2, извещенный о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ст. 30.6 КоАП, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 30.9 КоАП рассмотрение последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление осуществляется в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП.

Согласно ст. 30.7 КоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст. 14.2 КоАП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Судом установлено, 11.12.2018 в 23.20 час. по <****> в баре «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО1 продала В.М.О. принадлежащее и принесенное с собой ФИО1 пиво «Балтика 7» в стеклянных бутылках, объемом 0,47 л. в количестве 4-х шт. по цене 82 руб. за бутылку.

При этом вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об АП подтверждается, помимо ее собственных показаний, следующими материалами дела, оглашенными в судебном заседании.

Рапортом и протоколом об административном правонарушении 42 АП № от 17.12.2018, составленными УУП ОУУПиПДН ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2, согласно которым ФИО1 11.12.2018 в 23.20 час., находясь в баре «<данные изъяты>» по <****> ООО «<данные изъяты>» продала В.М.О. собственное (принесенное с собой) пиво «Балтика 7» в стеклянной бутылке, объемом 0,47 л. в количестве 4-х шт. стоимостью 82 руб.за бутылку, не открыв их (л.д. 3,4).

Согласно письменному объяснению В.М.О. от 11.12.2018, В.М.О. 11.12.2018 около 23-х час. приобрела в баре «<данные изъяты>» по <****> 4 бутылки пива «Балтика 7» в стеклянных бутылках по цене 82 руб. за бутылку, из которых три бутылки не открыла (л.д.6).

Вышеуказанные обстоятельства находят свое подтверждение в письменном объяснении ФИО1 от 11.12.2018, приказе ООО «<данные изъяты>» от 12.12.2018 (л.д. 7,18, 20).

Учитывая совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о том, что своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса РФ об АП - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы судом первой инстанции.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об АП, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел, в соответствии с санкцией ст. 14.2 Кодекса РФ об АП, с учетом требований статьи 4.1 Кодекса РФ об АП.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 14.2 Кодекса РФ об АП РФ с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, данных, характеризующих личность правонарушителя.

В то же время, обжалуемым постановлением мирового судьи постановлено: изъятую алкогольную продукцию: Карлсберг ж/б 0,45 л. 7 шт., охота крепкое 0,45 л. 8 шт., Куллер 0,45 л. 13 шт., Балтика 7 0,45 л. 77 шт., Балтика 3 0,45 л. 10 шт., Старый мельник 0,45 л. 13 шт., Кедр вууд 1,35 л. 12 шт. вернуть ООО «<данные изъяты>» конфисковать и уничтожить.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2019 внесены исправления в постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.02.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ в части исправления допущенной описки, указано, что изъятую алкогольную продукцию: Карлсберг ж/б 0,45 л. 7 шт., охота крепкое 0,45 л. 8 шт., Куллер 0,45 л. 13 шт., Балтика 7 0,45 л. 77 шт., Балтика 3 0,45 л. 10 шт., Старый мельник 0,45 л. 13 шт., Кедр вууд 1,35 л. 12 шт. конфисковать и уничтожить (л.д. 68-69).

Однако, судом установлено, что указанная выше алкогольная продукция, которую судом первой инстанции постановлено конфисковать и уничтожить, в рамках данного дела об административном правонарушении не изымалась и предметом данного административного правонарушения не является. Изъятие указанной продукции осуществлено в ходе осмотра места происшествия от 11.12.2018 по протоколу, составленному в соответствии с УПК РФ.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи в части изъятия и конфискации алкогольной продукции, не являющейся предметом данного административного правонарушения, а также определение мирового судьи от 22.02.2019 об исправлении описок - являются не законными и необоснованными.

Установив указанные обстоятельства, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит изменению, путем исключения из него указания на конфискацию и уничтожение алкогольной продукции, определение мирового судьи от 22.02.2019 о исправлении описок в постановлении от 06.02.2019 подлежит отмене.

Требования жалобы о возвращении алкогольной продукции ООО «<данные изъяты>» удовлетворению не подлежит, т.к. алкогольная продукция в рамках данного административного дела не изымалась и не является предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ ОБ АП в отношении ФИО1 – изменить, исключить из него указание на конфискацию и уничтожение алкогольной продукции: Карлсберг ж/б 0,45 л. 7 шт., Охота крепкое 0,45 л. 8 шт., Куллер 0,45 л. 13 шт., Балтика 7 0,45 л. 77 шт., Балтика 3 0,45 л. 10 шт., Старый мельник 0,45 л. 13 шт., Кедр вууд 1,35 л. 12 шт.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ ОБ АП в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2019 о исправлении описок в постановлении мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.02.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ - отменить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья В.А. Федосенко