Решение № 2-808/2020 2-808/2020~М-616/2020 М-616/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-808/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

22 июля 2020 года

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Вълчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, учитываемых для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с требованиями к ГУ-ГУПФР № по <адрес> и <адрес> с требованиями об обязании включить в страховой стаж его работы, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника, ученика автослесаря на Жуковской станции технического обслуживания автомобилей (Жуковская СТОА); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря на Жуковской СТОА (Московское областное производственное объединение по техническому обслуживанию автомобилей «Мособлавтотехобслуживание» Жуковский филиал); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя-экспедитора в кооперативе «Циклон», и, произвести оценку его пенсионных прав с учетом включенных периодов работы.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал и пояснил, что в связи с достижением общепенсионного возраста для мужчин (60,5 лет) он обратился в ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление по г.о. Жуковский за консультацией по поводу назначения мне страховой пенсии по старости, где ему было разъяснено (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ), что страховая пенсия по старости не может быть назначена из-за отсутствия страхового стажа, так как представленная трудовая книжка велась работодателями с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец не согласен с данным фактическим отказом, считает его необоснованным и незаконным.

Представитель ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании оставила на усмотрение суда разрешение заявленных требований, дополнительно пояснила, что в отношении ФИО3 в пенсионном фонде пенсионное дело не заводилось, истцу был дан разъяснительный ответ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился в ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление по г.о. Жуковский за консультацией по поводу назначения ему страховой пенсии по старости.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости ему не может быть назначена из-за отсутствия страхового стажа, так как представленная трудовая книжка велась работодателями с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Жуковская СТОА) запись об увольнении не заверена печатью организации;

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Московское областное производственное объединение по техническому обслуживанию автомобилей «Мособлавтотехобслуживание» Жуковский филиал) в трудовой книжке отсутствует наименование предприятия при приеме на работу;

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кооператив «Циклон») в трудовой книжке отсутствует наименование предприятия при приеме на работу.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» - при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №н Министерства здравоохранения и социального развития РФ, установлено, что периоды работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в Жуковскую СТОА на должность дворника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником автослесаря (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом в армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается записями в трудовой книжке (стр. 2-3).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии, что подтверждается записью в трудовой книжке и военным билетом. После окончания срочной службы истец вновь был зачислен ДД.ММ.ГГГГ учеником автослесаря на Жуковскую СТОА (Московское областное производственное объединение по техническому обслуживанию автомобилей «Мособлавтотехобслуживание» Жуковский филиал). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с должности автослесаря 4-го разряда (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

ОАО «Мосавторемсервис» выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Жуковская СТОА (станция технического обслуживания автомобилей) являлась до 1992 года филиалом Московского производственного объединения по техническому обслуживанию автомобилей «Мособлавтотехобслуживание», сокращенное наименование производственное объединение «Мособлавтотехобслуживание». В 1992 году на основании решения коллектива Жуковской СТОА и Указа президента России «О коммерциализации государственных предприятий» Жуковский филиал добровольно вышел из состава производственного объединения «Мособлавтотехобслуживание» и преобразовался в самостоятельное юридическое лицо – муниципальное предприятие. Жуковский филиал – Жуковская станция технического обслуживания автомобилей (СТОА). Вся кадровая, хозяйственная и финансовая документация с момента основания филиала, в том числе (приказы, карточки Т-2, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости др.) находились в архиве Жуковской СТОА и остались там после выхода Жуковской СТОА из состава производственного объединения «Мособлавтотехобслуживание» во вновь образованное муниципальное предприятие Жуковская СТОА. Карточка Т-2, приказы о приеме, увольнении, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., хранились в архиве Жуковской СТОА. Таким образом, данной справкой подтверждено переименование организации, в которой проработал ФИО3

В Администрации г.о. Жуковский истцу выданы решения исполкома Жуковского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № («По списку Жуковской СТОА на заселение жилой площади»), где он указан как автослесарь Жуковской СТОА.

Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением ФИО2 от 03.08.1972г. № (действовало на момент призыва ФИО1 в Советскую армию), в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил ФИО2 засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах со вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил ФИО2), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки истца, до призыва в ряды Советской Армии он проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на Жуковской СТОА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Советской Армии, после окончания службы ДД.ММ.ГГГГ истец был принят снова на Жуковскую СТОА, поэтому служба по призыву в рядах Советской Армии должна быть включена в страховой стаж работы при назначении страховой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у истца на это права, поскольку действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в страховой стаж работы, и дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав в области пенсионного обеспечения (определение СК по ГД ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – В08-7).

Таким образом, спорные периоды работы подтверждены представленными в материалы дела доказательствами и должны быть учтены при расчете и назначении страховой пенсии по старости ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, учитываемых для назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж работы ФИО3, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дворника, ученика автослесаря на Жуковской станции технического обслуживания автомобилей (Жуковская СТОА); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря на Жуковской СТОА (Московское областное производственное объединение по техническому обслуживанию автомобилей «Мособлавтотехобслуживание» Жуковский филиал); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя-экспедитора в кооперативе «Циклон», и, произвести оценку его пенсионных прав с учетом включенных периодов работы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд <адрес>.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ковалёв