Приговор № 1-216/2017 1-35/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 1-216/2017

<данные изъяты>

Дело № 1-35/2018


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги «13» февраля 2018 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Тепикиной В.Ю.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Клинюшиной О.Е.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Бушуева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела № 1-35/2018 в отношении

ФИО1, <данные изъяты> юридически не судимой, получившей копию обвинительного заключения 28.12.2017 г.,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Преступление совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах:

25.12.2015 г. около 10.00 ч. ФИО1, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, работая в должности <данные изъяты> Государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «<данные изъяты>», находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, совершила хищение денежных средств, в виде годовой премии в сумме 18 736 руб., принадлежащих Государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «<данные изъяты>» (далее ГАУ «<данные изъяты>»), основным направлением деятельности которого является осуществление деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам на дому в соответствии с действующим законодательством.

До октября 2016 г. ГАУ «<данные изъяты>» носило название Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «<данные изъяты>». 27.10.2016 г. Правительством Свердловской области вынесено Постановление № 764-ПП «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «<данные изъяты>» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «<данные изъяты>».

В соответствии с частями I и IV Устава учреждения на 2011 г., утвержденного приказом Министра социальной защиты населения Свердловской области № от 03.11.2011 г. (который действовал на 2015 г.) ГАУ «<данные изъяты>» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета; приобретает от своего имени имущественные и неимущественные права, несет обязанности; отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности; обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него бюджетных ассигнований и средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются, кроме прочего, субсидии из областного бюджета, которые, в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, распределяются планом финансово-хозяйственной деятельности по статьям расходов и затрат, в том числе на оплату труда и взносов на обязательное социальное страхование.

02.12.2015 г. на основании Распоряжения Правительства Свердловской области № 1308-РП «О назначении на должность ФИО1», ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «<данные изъяты>». 02.12.2015 г. на основании приказа Правительства Свердловской области в лице Министерства социальной политики Свердловской области № 73д «О заключении трудового договора с ФИО1» с ФИО1 заключен трудовой договор № сроком на 2 года.

Согласно главы 2 трудового договора, <данные изъяты> ГАУ «<данные изъяты>» является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Директор, в числе других полномочий, самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, уставом учреждения, коллективным договором; осуществляет действия без доверенности от имени учреждения; открывает (закрывает) в установленном порядке счета учреждения:, осуществляет в установленном порядке прием на работу работников учреждения, а так же заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними; утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание учреждения; поощряет работников учреждения; привлекает работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности. Директор, кроме прочего, обязан: обеспечивать выполнение государственного задания, установленного Министерством социальной политики Свердловской области, за счет средств, представленных в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а так же имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения.

В соответствии с главой 5 Устава ГБУ «<данные изъяты>», директор учреждения, в числе других функций, действует от имени учреждения без доверенности; осуществляет руководство деятельностью учреждения на принципах единоначалия; заключает и расторгает с работниками учреждения трудовые договоры, определяет их должностные обязанности; поощряет работников учреждения, налагает на них дисциплинарные взыскания; издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение; распоряжается имуществом учреждения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим уставом.

Таким образом, ФИО1, занимающая должность <данные изъяты> ГАУ «<данные изъяты>» в соответствии с возложенными на нее обязанностями и предоставленными ей правами являлась должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Ежегодно, по итогам работы за год, ФИО1, как <данные изъяты> учреждения полагалась выплата годовой премии наравне с другими работниками учреждения за счет средств экономии фонда оплаты труда. Выплаты годовой премии работникам ГАУ «<данные изъяты>», в том числе и ФИО1, производились по решению постоянно действующей комиссии по премированию и материальному стимулированию в рамках Положения об оплате труда работников учреждения. В последующем, на основании принятого решения комиссии, ФИО1, как <данные изъяты> учреждения, издавался приказ «Об оплате труда работников», который направлялся в бухгалтерию учреждения для исполнения.

В соответствии с п. «г» ч. 10 главы 3 и ч. 17 главы 5 Трудового договора № от 02.12.2015 г., заключенного с ФИО1 как <данные изъяты> государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области, представитель работодателя (в данном случае Министерство социальной политики) имеет право поощрять руководителя ГАУ «<данные изъяты>» за эффективную работу учреждения. Заработная плата руководителя учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера (включающих премиальные выплаты), устанавливаемых в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области, локальными нормативными актами Министерства социальной политики Свердловской области.

На основании п. 6 главы 5 Положения об оплате труда работников ГБУ «<данные изъяты>» от 18.11.2013 г. (которое действовало на 2015 год), размеры стимулирующих выплат <данные изъяты>, порядок и критерии их выплат, ежегодно устанавливаются Министерством социальной политики Свердловской области.

22.12.2015 г. Министерством социальной политики издан приказ №д «О единовременном денежном поощрении руководителей (директоров) государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области», в соответствии с которым руководителям (директорам) государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области разрешена выплата единовременного денежного поощрения по итогам работы за 2015 год в размере не более двух должностных окладов в пределах и за чет экономии фонда оплаты труда.

25.12.2015 г. на основании приказа № «О создании комиссий» в целях обеспечения деятельности учреждения, соблюдения требований действующего законодательства по основной и финансово-хозяйственной деятельности, исполнения локальных нормативных актов, издаваемых учреждением и обеспечения надлежащего финансового, производственного и оперативного контроля создана постоянно действующая комиссия по премированию и материальному стимулированию.

25.12.2017 г. около 10.00 ч. в ходе заседания постоянно действующей комиссии по премированию и материальному стимулированию учреждения, которая заседала в здании ГБУ «<данные изъяты>» по <адрес>, у ФИО1 возник умысел на хищение денежных средств в виде выплаты единовременного денежного поощрения по итогам работы за 2015 г. в размере трех должностных окладов путем сокрытия приказа Министерства социальной политики №д «О единовременном денежном поощрении руководителей (директоров) государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области».

Реализуя свой внезапно возникший преступный умысел, ФИО1 25.12.2017 г. около 10.00 ч. находясь на своем рабочем месте по <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, вопреки п. «г» ч. 10 главы 3 и ч. 17 главы 5 Трудового договора № от 02.12.2015 г., п. 6 главы 5 Положения об оплате труда работников ГБУ «<данные изъяты>» от 18.11.2013 г., приказа №д «О единовременном денежном поощрении руководителей (директоров) государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области» довела членам постоянно действующей комиссии по премированию и материальному стимулированию ложную информацию о размере выплаты годовой премии в размере не более трех должностных окладов. В связи с чем, не посвященными в преступные намерения ФИО1 членами комиссии было вынесено решение о выплате ФИО1 годовой премии в размере трех должностных окладов.

25.12.2015 г. ФИО1 издан приказ «Об оплате труда работников» № от 25.12.2015 г., согласно которого последняя премирована тремя должностными окладами в сумме 56 208 руб.

Таким образом, излишне начисленная и полученная ФИО1 выплата годовой премии в размере одного должностного оклада составила 18 736 руб.

Полученными денежными средствами ФИО1 распорядилась по собственному усмотрению.

В результате противоправных действий ФИО1 ГАУ «<данные изъяты>» причинен имущественный вред на общую сумму 18 736 руб.

В ходе ознакомления с материалами уголовного дела подсудимой ФИО1 в присутствии защитника было заявлено ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства. Данное ходатайство было поддержано подсудимой в подготовительной части судебного заседания.

При проведении судебного заседания подсудимая ФИО1 подтвердила, что обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей понятно, вину признает полностью, в связи с чем, поддерживает свое ходатайство, которое было заявлено ею добровольно и после проведения консультации с защитником. При этом подсудимая осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства: понимает, что он будет основан на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела; не может быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела, а также знает, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей уголовную ответственность за деяние, с обвинением в совершении которого подсудимая согласилась.

Представитель потерпевшей организации ГАУ «<данные изъяты>» Т.А.В. в судебное заседание не явился, извещен, при ознакомлении с материалами уголовного дела в ходе предварительного следствия (л.д. №) не возражал против рассмотрения уголовного дела в порядке особого судопроизводства.

Защитник Бушуев А.М. поддержал заявленное его подзащитной ходатайство, пояснив, что подсудимая получила его консультацию до судебного разбирательства.

Государственный обвинитель согласился с ходатайством, заявленным подсудимой.

Судом установлено, что подсудимая осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства о применении особого порядка принятия судебного решения. Данное ходатайство заявлено ею добровольно и после проведения консультации с защитником.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая, подтверждается собранными по делу доказательствами, что позволяет суду постановить обвинительный приговор.

Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Наказание за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ), не превышает шести лет лишения свободы, таким образом, суд в соответствии со ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным применить по данному делу особый порядок постановления приговора.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность подсудимой, влияние назначенного наказания на ее исправление.

Психическое состояние подсудимой сомнений у суда не вызывает, на учете у психиатра и нарколога ГБУЗ СО «<данные изъяты> ЦРБ», других специалистов она не состоит (л.д. №), активно осуществляет права по своей защите.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, добровольное возмещение материального ущерба, причиненного в результате преступления (л.д. №), состояние здоровья (л.д. №).

Обстоятельств, отягчающих наказание, в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, с применением положений ч.1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также суд учитывает, что подсудимая совершила тяжкое преступление экономической направленности с использованием своего служебного положения, юридически не судима (л.д. №), по месту жительства участковым характеризуется положительно (л.д. №), к административной ответственности не привлекалась (л.д. №), в настоящее время не работает, находится на пенсии, по предыдущему месту работы имела благодарности и награждалась грамотой за добросовестный труд (л.д. №).

Совокупность перечисленных обстоятельств, характеризующих личность виновной, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления суд полагает достаточной для решения вопроса о назначении подсудимой наказания связанного с лишением свободы, однако, с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом суд полагает, что назначение иного наказания, не связанного с лишением свободы, является невозможным, и не будет способствовать исправлению и перевоспитанию ФИО1, а также предупреждению совершения ею других преступлений. Однако с учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств, имущественного положения подсудимой, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Оснований для назначения наказания по правилам ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд также не усматривает, так как исключительных обстоятельств, связанных с целью и мотивами преступления не установлено.

При определении размера наказания суд учитывает также ограничения, установленные ст. 62 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 г. № 207-ФЗ) и назначить ей наказание в соответствии с ч.1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок два (два) года.

В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание ФИО1 в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок на 1 (один) год.

В период испытательного срока обязать ФИО1 один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, в дни и часы, установленные инспекцией, не менять место жительства без согласия органа, ведающего исполнением наказания.

Меру пресечения в отношении ФИО1 оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, а также апелляционного представления прокурора и апелляционных жалоб иных участников процесса, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также ходатайствовать об участии защитника в суде апелляционной инстанции.

Судья

Г.А. Глухих