Решение № 2-541/2020 2-541/2020~М-468/2020 М-468/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-541/2020

Дело 25 23RS025-04


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...>. 06июля2020 г.

Лабинский городской суд <...>. в составе:

председательствующего судьи Садовниковой С.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 администрации Лабинского городского поселения <...>. о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения <...>. о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В обоснование своих требований истицауказала, что ей, согласно договора купли-продажи жилого дома от <...> принадлежит жилой дом площадью 50,8 кв.м (кадастровый 25), расположенного по адресу: <...>., расположенный на земельном участке площадью 1085,0 кв.м, находящийся в ее пользовании.

Для оформления права земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 за проведением кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>..

В результате проведения кадастровых работ была подготовлена схема земельного участка, расположенного по адресу: <...>., определяющая местоположение его границ, площадью 1005 кв.м.

<...> истица обратилась в администрацию Лабинского городского поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <...>..

<...> в письме 25 администрация отказала ей в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <...>. по причине того, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о двух земельных участках, расположенных по адресу: <...>. с кадастровым номером 23:46:0104012:18 площадью 1085,0 кв.м и с кадастровым номером 23:46:0104012:19, площадью 1085,0 кв.м.

<...> кадастровым инженером ФИО4 было выдано заключение о невозможности завершения кадастровых работ, по причине наличия в ГКН двух земельных участков.

Границы земельных участков с кадастровым номером 23:46:0104012:18 и с кадастровым номером 23:46:0104012:19 не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, зарегистрированные права на указанные земельные участки отсутствуют, что подтверждают выписки из ЕГРН от <...> от <...>.

Наличие сведений в ЕГРН о двух одинаковых земельных участках, вместо одного, нарушает право истицы на уточнение границ земельного участка, с кадастровым номером 23:46:0104012:18, необходимого для эксплуатации жилого дома, и как следствие, регистрацию права собственности на землю, так как согласно положений ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, земельный участок, не имеющий границ, не может быть предоставлен в установленном закономпорядке заинтересованным лицам.

Таким образом, иного способа восстановить право на оформление земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего истице жилого дома, кроме как на основании решения суда о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка-двойника с кадастровым номером 23:46:0104012:19, не имеется.

Истица просит судснять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:46:0104012:19, площадью 1085 кв.м., расположенный по адресу: <...>., разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка.

Истица ФИО1в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство, в котором просила удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Лабинского городского поселения <...>. –ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, согласно которому не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица– Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>. (межмуниципальный отдел по Лабинскому и <...>.м) ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, согласно которому решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда, а также просила рассмотреть данное дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, представителя ответчика,представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждыйвправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,ФИО1на основании договора купли-продажи от <...> принадлежит жилой дом общей площадью 50,8кв.м., расположенный по адресу: <...>. (л.д. 7-8). Как собственник здания, ФИО1 обратилась в администрацию Лабинского городского поселения <...>. за предварительным согласованием земельного участка в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, однако администрация Лабинского городского поселения выдала ей отказ (л.д. 15).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4,в результате проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>. было выявлено, что площадь земельного участка при проведении точной геодезической съемки составила 1005кв.м. В результате проведения кадастровых работ установлено, что в ГКН содержаться сведения о двух земельных участках с кадастровыми номерами 23:46:0104012:18 площадью 1085 кв.м и 23:46:0104012:19 площадью 1085 кв.м. Зарегистрированные права на указанные земельные участки отсутствуют. Наличие в государственном реестре недвижимости сведений о двух земельных участках препятствует в проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>..

Это заключение кадастрового инженера у суда сомнений не вызывает, поскольку заключение дано кадастровым инженером,имеющим квалификационный аттестат (01-16-425), и сторонами данное заключение не оспорено.

Границы земельных участков с кадастровым номером 23:46:0104012:18 и с кадастровым номером 23:46:0104012:19 не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, зарегистрированные права на указанные земельные участки отсутствуют, что подтверждают выписки из ЕГРН от <...>, от <...> (л.д. 16-19).

Наличие сведений в ЕГРН о двух одинаковых земельных участках, вместо одного, нарушает право истицы на уточнение границ земельного участка, с кадастровым номером 23:46:0104012:18, необходимого для эксплуатации жилого дома, и как следствие, регистрацию права собственности на землю, так как согласно положений ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, земельный участок не имеющий границ, не может быть предоставлен в установленном законом порядке заинтересованным лицам.

В соответствии с разъяснениями Министерства экономического развития Российской Федерации (письмо от <...> №ОГ-<...>.) один объект недвижимости может быть размещен только на одном земельном участке, предоставленном для строительства, а не на нескольких земельных участках, так как при размещении здания, строения, сооружения на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил, а также принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ №<...>. от <...>, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с кадастрового учета.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иного способа восстановить право истицы на оформление земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего ей жилого дома, кроме как на основании решения суда о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка-двойника с кадастровым номером 23:46:0104012:19, не имеется.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от <...> №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:46:0104012:19, площадью 1085 кв.м, расположенный по адресу: <...>., разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Лабинского городского поселения <...>. о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:46:0104012:19, площадью 1085 кв.м, расположенный по адресу: <...>., разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>.вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Судья С.И.Садовникова