Решение № 2-686/2024 2-686/2024~М-248/2024 М-248/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-686/2024

Мотивированное
решение составлено 21 октября 2024 года

УИД 66RS0043-01-2024-000339-34

Дело № 2-686/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2024 года город Новоуральск Свердловская область

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе судьи Шестаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Лосенковой А.В.,

с участием помощника прокурора закрытого административно-территориального образования город Новоуральск ФИО1, истца ФИО2, представителей ответчика ГБПОУ «Свердловский областной медицинский колледж» ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора закрытого административно-территориального образования город Новоуральск, действующего в интересах ФИО2, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Свердловский областной медицинский колледж» о возложении обязанности начислить и выплатить премию, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор закрытого административно-территориального образования город Новоуральск, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском, с учетом его уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Свердловский областной медицинский колледж» (далее также ГБПОУ «СОМК») о возложении обязанности начислить и выплатить премию за период с марта 2023 года по декабрь 2023 года в соответствии с пунктом 4.2.3.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований указано на то, что прокуратурой ЗАТО город Новоуральск проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении трудовых прав в связи с невыплатой премии. Проверкой установлено, что ФИО2 принята на работу в Новоуральский филиал ГБПОУ «СОМК» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующей канцелярией. Пунктом 4.2.3.2 трудового оговора ФИО2 установлена стимулирующая выплата за достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (показателей эффективности деятельности) премия по итогам работы. В ГБПОУ «СОМК» действуют коллективный договор на 2021 – 2024 годы, утвержденный протоколом заседания Совета колледжа от ДД.ММ.ГГГГ №, Положение об оплате труда работников ГБПОУ «СОМК», утвержденное приказом директора организации от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, которые устанавливают стимулирующие выплаты. По результатам проверки, проведенной прокуратурой 3ATO город Новоуральск по обращению ФИО2 в июле - августе 2023 года, установлены нарушения трудового законодательства в деятельности ГБПОУ «СОМК». В целях устранения выявленных нарушений законодательства в адрес ГБПОУ «СОМК» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. На незаконные приказы директора ГБПОУ «СОМК» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №-А в части приложения № о премировании работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК», решения Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК», утвержденных протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, принесены протесты. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. За март и апрель 2023 года ФИО2, в соответствии с установленной суммой баллов, произведена выплата премии в размере 2000 рублей (за 2 месяца) в августе 2023 года. В прокуратуру ЗАТО г. Новоуральск ДД.ММ.ГГГГ вновь поступило обращение ФИО2 о нарушении трудовых прав. В ходе проверки установлено, что ГБПОУ «СОМК» за период с мая по октябрь 2023 года премии ФИО2 вновь не начислялись и не выплачивались. При этом, в ГБПОУ «СОМК» имелись финансовые возможности для выплаты премий, что подтверждается выплатой премий иным работникам. В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ЗАТО город Новоуральск директору ГБПОУ «СОМК» внесено представление об устранении нарушений закона. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, нарушения трудового законодательства не устранены, премия ФИО2 не начислена и не выплачена. Согласно информации, представленной ГБПОУ «СОМК», с мая 2023 года по январь 2024 года заседания Централизованной комиссии по премированию не производились. Однако, за указанный период в целях поощрения работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК» начислены и выплачены премии в общем размере 711 950 рублей, что подтверждает наличие у ГБПОУ «СОМК» финансовой возможности для выплаты премий. ФИО2 условия начисления и выплаты премии, установленные пунктом 77 Положения об оплате труда работников ГБПОУ «СОМК», соблюдены. Работодателем не представлены документы о ненадлежащем исполнении ФИО2 трудовых обязанностей. Работодателем в нарушение Положения об оплате труда не соблюден порядок начисления и выплаты премии. В связи с нарушением трудовых прав работника с работодателя подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 300 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО город Новоуральск ФИО1, истец ФИО2 заявленные требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представители ответчика ГБПОУ «СОМК» в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснили, что порядок выплаты премии работникам ГБПОУ «СОМК» определен Положением об оплате труда работников ГБПОУ «СОМК» ПК-18-2018. Положение об оплате труда работников ГБПОУ «СОМК» является приложением к Коллективному договору на 2021-2024 годы, утвержденному протоколом заседания Совета колледжа от ДД.ММ.ГГГГ №. Положениями пункта 5.9 Коллективного договора предусмотрено, что оплата труда работников колледжа включает в себя: ???должностной оклад; ???выплаты компенсационного характера; ???выплаты стимулирующего характера. Положением об оплате труда работников ГБПОУ «СОМК» не установлено обязанности работодателя осуществлять выплаты премий ежемесячно. ФИО2 принята на работу в Новоуральский филиал ГБПОУ «СОМК» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующего канцелярией. Разделом 4 «Оплата труда» трудового договора, заключенного с ФИО2, за выполнение трудовых обязанностей установлены: должностной оклад, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, в том числе: персональный повышающий коэффициент (за важность выполняемой работы, степень ответственности при выполнении поставленных задач, выполнение обязанностей секретаря учебной части: учет движения контингента, ведение личных дел обучающихся) с установленной периодичностью - ежемесячно (т.е. на постоянной основе), а также пунктом 4.2.3.2. трудового договора ФИО2 установлена стимулирующая выплата за достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (показателей эффективности деятельности) - премия по итогам работы. При этом в графе «периодичность» таблицы в данном пункте указано «месяц» - как период, за который производится оценка эффективности деятельности работника, а не «ежемесячно», то есть данная выплата не носит обязательный ежемесячный характер. Премирование производится за достигнутые успехи, профессионализм и личный вклад в работу коллектива в пределах финансовых средств на оплату труда. Вместе с тем, обязательство работодателя о выплате работнику премий ежемесячно в трудовом договоре в обязательном порядке не гарантировано. По результатам проверки, проведенной прокуратурой ЗАТО <адрес> по обращению ФИО6 в июле-августе 2023 года, акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены в связи с тем, что локальными актами ГБПОУ «СОМК» (приказы ГБПОУ «СОМК» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части приложения №, решения Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК», утвержденных протоколами) было установлено премирование работников филиала по итогам работы за определенные месяцы - март и апрель 2023 года, на основании решений комиссии Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК» и самоотчетов работников. Таким образом, за март и апрель 2023 года ФИО2, в соответствии с установленной суммой баллов, произведена выплата премии в размере 2000 рублей (за 2 месяца) в августе 2023 года. С мая 2023 года выплата премии по итогам работы за месяц работникам ГБПОУ «СОМК» не производилась, заседания Централизованной комиссии по премированию не проводились в связи с тем, что в ГБПОУ «СОМК» в указанный период образовался значительный дефицит по фонду оплаты труда, и учреждение не имело фактически финансовой возможности для выплаты премий. Пунктом 63 Положения об оплате труда установлено: «Решение о введении соответствующих выплат стимулирующего характера принимается директором колледжа с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами». Таким образом, наличие у колледжа финансовой возможности является определяющим фактором для принятия решения о выплате премий. Вместе с тем, в целях поощрения работников, выполняющих задачи высокого уровня ответственности, а также за отдельные особые результаты работы, в указанный период таким работникам производились выплаты премий за выполнение особо важных и срочных работ в соответствии с подпунктом 3 пункта 72 Положения об оплате труда, на основании представлений руководителя филиала, заместителей директора колледжа, руководителей структурных подразделений колледжа, иных должностных лиц колледжа, ответственных за организацию и проведение отдельных мероприятий, выполнение особо важных и срочных работ, за счет экономии фонда оплаты труда головного учреждения, размер премии при этом определялся в денежной сумме в зависимости от сложности и значимости таких работ, а также личного вклада работника. В целях материального стимулирования работников, дополнительное премирование осуществляется, в том числе, и с учетом активного участия в проводимой колледжем работе по оказанию помощи беженцам, участникам СВО и членам их семей с вовлечением в данную деятельность студентов с целью патриотического и профессионального воспитания. Работники Новоуральского филиала ҐБПОУ «СОМК», включая ФИО2, за выполнение особо важных и срочных работ (подпункт3 пункта 72 Положения об оплате труда) также были поощрены на основании представлений руководителя филиала. Проведенный анализ отчетов об эффективности деятельности заведующего канцелярией ФИО2 за май-август 2023 года показал, что в представленных на рассмотрение комиссии Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК» отчетах заведующий канцелярией ФИО2 изложила показатели эффективности своей работы формально, переписав условия получения выплаты без подтверждения соответствующей информации о выполнении таких условий, при этом указан объем работы исключительно в рамках своих должностных обязанностей, выдающихся достижений не имела, заинтересованности и инициативы для участия в мероприятиях не проявляла. Установление порядка и размеров выплаты премий, а также условий лишения или снижения премиальных выплат является исключительной прерогативой работодателя. Оценка выполнения работником конкретных показателей в целях определения размера подлежащей выплате премии относится к исключительной компетенции работодателя и не может быть проведена работником самостоятельно. Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, устанавливаются локальными актами работодателя и выплачиваются при выполнении определенных условий, как правило, на основании распоряжений руководителя, главный признак премии - поощрительный, стимулирующий характер. Но, в отличие от компенсационных выплат, по закону поощрение не гарантировано и всегда остается на усмотрение работодателя. Требование о взыскании компенсации морального вреда несостоятельно, поскольку отсутствуют нарушения трудовых прав истца, а также факты неправомерных действий работодателя.

Представители третьих лиц Государственной инспекции труда в Свердловской области, Министерства образования и молодежной политики Свердловской области надлежащим образом, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте суда, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке в отсутствии представителей третьих лиц.

Заслушав пояснения участвующего в деле помощника прокурора, истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (статья 72 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Частью 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ФИО2 и Новоуральским филиалом Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж», являющимся обособленным подразделением колледжа и не являющимся самостоятельным юридическим лицом, что следует из положения о филиале ПСП-10-2023, находящегося в общем доступе на официальном сайте колледжа, заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 4 названного трудового договора содержит положения об оплате труда ФИО2, согласно пункту 4.2 которого за выполнение трудовых обязанностей заведующего канцелярией устанавливается: должностной оклад в размере 8 247 рублей (пункт 4.2.1); выплаты компенсационного характера: районный коэффициент – 20 % на всю сумму начисленной заработной платы, за работу в местностях с особыми климатическими условиями (пункт 4.2.2); выплаты стимулирующего характера (пункт 4.2.3):

1. выплаты стимулирующего характера на определенный период согласно нормативным документам (таблица 3) – персональный повышающий коэффициент за важность выполняемой работы, степень ответственности при выполнении поставленных задач, выполнение обязанностей секретаря учебной части: учет движения контингента, ведение личных дел обучающихся – не более 3-х должностных окладов ежемесячно (0,77/6350,19) (пункт 4.2.3.1);

2. Выплаты за достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (показателей эффективности) (пункт 4.2.3.2):

п/п

Наименование выплаты

Условия получения выплаты (показатели)

Критерии оценки эффективности деятельности

периодичность

Размер выплаты (балл)

1.

премия по итогам работы

оперативность обеспечения подготовки, контроль исполнения документов и поручений при срочных поручениях руководителя – соблюдение условий – месяц – 5 баллов

соблюдение условий

месяц

5
образцовое ведение документооборота

соблюдение условий

5
2.

Премия за интенсивность и высокие результаты работы

создание позитивного имиджа колледжа

оперативность действий при проведении различных мероприятий на местных, областных, российских уровнях

месяц

9
Реализация действий по устранению рисков и реализация возможностей

10

Соблюдение сроков, порядков подготовки особо важных и срочных работ

Своевременное предоставление достоверной информации по запросам заинтересованных лиц

10

Качественное и оперативное выполнение заданий директора колледжа в условиях срочной необходимости

Оперативность действий при особом режиме работы, а также в связи с увеличением объема работы, дополнительным объемом работ, при выполнении особо важных и срочных работ

месяц

10

3.

Премия за образцовое качество выполняемых работ

Удовлетворенность заинтересованных лиц

Данные по рассмотрению поступивших обращений от студентов, родителей, работников

месяц

1
Образцовое выполнение особо важных и ответственных заданий

Обоснованное представление на уровне Централизованной комиссии

По факту

20

3. выплаты стимулирующего характера (единовременное премирование), производящиеся за достигнутые успехи, профессионализм и личный вклад в работу коллектива, в пределах финансовых средств на оплату труда (пункт 4.2.3.3).

Этим же трудовым договором его стороны согласовали, что размер заработной платы может быть пересмотрен по соглашению сторон. Новые условия договора оформляются в письменной форме, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью указанного договора. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, коллективным договором и локальными нормативными актами.

К указанному трудовому договору были заключены дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которыми согласованы изменения размера должностного оклада (пункт 4.2.1 Трудового договора) и размер персонального повышающего коэффициента (пункт 4.2.3.1 Трудового договора). В остальной части условия трудового договора оставлены без изменения, что не опровергалось кем-либо из участников процесса и материалами гражданского дела.

В юридически значимый период локальным нормативным актом ответчика, устанавливающим порядок и условия начисления стимулирующих выплат, являлся коллективный договор ГБПОУ «СОМК» на 2021-2024 годы, утвержденный протоколом заседания Совета колледжа от ДД.ММ.ГГГГ №, и приложение к нему - Положение об оплате труда работников ГБПОУ «СОМК», утвержденное приказом директора организации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 5 Коллективного договора регламентирует вопросы оплаты и премирования труда.

На основании пункта 5.1 Коллективного договора оплата труда работников колледжа осуществляется на основе Положения об оплате труда ГБПОУ «СОМК» (приложение №)

Согласно пункту 5.9 Коллективного договора оплата труда работников колледжа включает в себя: должностной оклад; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

В соответствии с пунктом 5.13 Коллективного договора к выплатам стимулирующего характера относятся следующие выплаты: 1) за интенсивность и высокие результаты работы; 2) за качество выполняемых работ; 3) премиальные выплаты по итогам работы.

Решение о введении соответствующих выплат стимулирующего характера принимается Директором колледжа с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат стимулирующего характера определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) по ПКГ работников на повышающие коэффициенты. Премии по итогам работы могут также определяться в абсолютном размере (пункт 5.14).

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается Централизованной комиссией по установлению стимулирующих выплат сотрудникам ГБПОУ «СОМК» персонально в отношении конкретного работника с учетом соответствия качества работы установленным критериям (пункт 5.16 Коллективного договора).

Из положения об оплате труда также следует, что оплата труда работников колледжа включает в себя: должностной оклад; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера (пункт 2).

Главой 7 Положения об оплате труда работников ГБПОУ «СОМК» регламентированы порядок и условия установления выплат стимулирующего характера.

Так, согласно пункту 60 названного Положения размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатом деятельности колледжа. К таким выплатам относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы; за участие в реализации платных дополнительных услуг (пункт 62).

Пункт 63 Положения аналогичный по содержанию с пунктом 5.14 Коллективного договора, согласно которому решение о введении соответствующих выплат стимулирующего характера принимается Директором колледжа с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат стимулирующего характера определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) по ПКГ работников на повышающие коэффициенты. Премии по итогам работы могут также определяться в абсолютном размере.

К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы относится ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, особый режим работы и график работы. Условиями указанной выплаты являются привлечение работника к выполнению особо важных и ответственных работ; ответственное отношение работника к исполнению своих трудовых (служебных) обязанностей (пункты 64, 65).

Согласно пунктам 66, 67, 68 Положения в целях стимулирования работников к повышению квалификации в рамках выплат за качество выполняемых работ устанавливаются следующие виды повышающих коэффициентов выплат: надбавка за квалификационную категорию (педагогическим и медицинским работникам), выплаты за ученую степень кандидата (доктора) наук и (или) почетного звания (СССР, РСФСР, Российской Федерации), название которого начинается со слова «Народный» или «Заслуженный», за должность доцента (профессора); персональный повышающий коэффициент (устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач).

В соответствии с пунктом 72 Положения об оплате труда, в целях поощрения работников за выполненную работу в колледже устанавливаются следующие премии:

за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год;

к профессиональному празднику;

за выполнение особо важных и срочных работ;

единовременная премия в целях поощрения работников за достигнутые успехи, профессионализм и личный вклад в работу коллектива.

Размер премиальных выплат по итогам работы ежемесячно определяет Централизованная комиссия в соответствии с целевыми показателями эффективности деятельности учреждения (пункт 73 Положения), которая в соответствии с пунктом 74 Положения действует на основании Положения о Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК». Централизованная комиссия определяет размер премии индивидуально каждому работнику по итогам работы в зависимости от результатов труда.

Согласно пункту 76 Положения об оплате труда премирование не осуществляется:

при увольнении работника до истечения отчетного периода;

в период испытательного срока.

B соответствии с пунктом 77 Положения об оплате труда работников условиями для начисления и выплаты премий являются:

1) выполнение должностных обязанностей, установленных должностной инструкции;

2) отсутствие обоснованных жалоб;

3) отсутствие дисциплинарных взысканий в отчетный период;

4) отсутствие замечаний по предмету деятельности со стороны органов надзора и контроля;

5) отсутствие замечаний по предмету деятельности со стороны внутренних и внешних аудиторов;

6) соблюдение правил по охране труда, техники безопасности;

7) соблюдение требований к трудовой дисциплине, установленных в правилах внутреннего трудового распорядка;

8) наличие отчета о выполнении установленных показателей премирования;

9) наличие у колледжа финансовой возможности для выплаты премий.

Согласно пункту 79 Положения конкретные показатели (критерии) оценки эффективности труда работников колледжа и филиалов устанавливаются Приложением № данного Положения и отражают количественную и (или) качественную оценку трудовой деятельности работников. Согласно представленной работодателем выкопировки из приложения № названного положения (без номера), критериями установления стимулирующих выплат за достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (показателей эффективности деятельности) по должности секретарь руководителя, заведующий канцелярией, секретарь машинистка, документовед являются:

п/п

Наименование выплаты

Условия получения выплаты (показатели)

Критерии оценки эффективности деятельности

периодичность

Размер выплаты (балл)

1.

премия по итогам работы

оперативность обеспечения подготовки, контроль исполнения документов и поручений при срочных поручениях руководителя – соблюдение условий – месяц – 5 баллов

соблюдение условий

месяц

5
образцовое ведение документооборота

соблюдение условий

5
2.

Премия за интенсивность и высокие результаты работы

создание позитивного имиджа колледжа

оперативность действий при проведении различных мероприятий на местных, областных, российских уровнях

месяц

9
Реализация действий по устранению рисков и реализация возможностей

10

Соблюдение сроков, порядков подготовки особо важных и срочных работСвоевременное предоставление достоверной информации по запросам заинтересованных лиц10

Качественное и оперативное выполнение заданий директора колледжа в условиях срочной необходимости

Оперативность действий при особом режиме работы, а также в связи с увеличением объема работы, дополнительным объемом работ, при выполнении особо важных и срочных работ

месяц

10

3.

Премия за образцовое качество выполняемых работ

Удовлетворенность заинтересованных лиц

Данные по рассмотрению поступивших обращений от студентов, родителей, работников

месяц

1
Образцовое выполнение особо важных и ответственных заданий

Обоснованное представление на уровне Централизованной комиссии

по факту

20

Согласно пункту 80 Положения Централизованная комиссия определяет размер стимулирующих выплат работникам колледжа и филиалов на основании представленных протоколов заседаний комиссий структурных подразделений, которыми как следует из положения о филиале, являются филиалы колледжа.

Руководители структурных подразделений колледжа обеспечивают представление протоколов заседаний комиссий структурных подразделений по премированию работников в Централизованную комиссию ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в которых определены баллы в соответствии с установленными критериями (пункт 81 Положения). Указанные комиссии действуют на основании Положения об оплате труда работников ГБПОУ «СОМК».

Указанным положением в пункте 88 также регламентировано единовременное премирование работников колледжа в целях поощрения за достигнутые успехи, профессионализм и личный вклад в работу коллектива, в пределах финансовых средств на оплату труда по решению директора колледжа.

Согласно положению о Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК» ПК-54-2022, утвержденному директором ГБПОУ «СОМК» ДД.ММ.ГГГГ и введенному в действие приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ Централизованная комиссия по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК» создана с целью обеспечения объективности, коллегиальности при распределении стимулирующих выплат за результативность и качество выполняемой работы. Основными задачами Комиссии, в том числе, являются: определение эффективности деятельности филиалов колледжа с целью оценки результата работы и определения размера премиальных выплат за месяц руководителям филиалов; изучение информации об объеме и качестве выполненной работы работниками филиалов, о результативности проведенных мероприятий, достижениях студентов; определение размеров стимулирующих выплат руководителям филиалов на основании отчетов о работе филиала за месяц; определение стимулирующих выплат работникам филиалов на основании представленных протоколов заседаний комиссий филиалов, дополнительных сведений и ходатайств; определение размера и условий премирования в пределах субсидий на выполнение государственного задания филиалов, средств от приносящей доход деятельности при наличии денежных средств на указанные цели в фонде оплаты труда; установление и определение размера персонального повышающего коэффициента в отношении конкретного работника.

Разделом 3 названного положения о Централизованной комиссии регламентирован порядок ее работы. Согласно пункту 7 в указанном разделе премирование осуществляется в пределах выделенных субсидий на выполнение государственного задания; средств филиалов от приносящей доход деятельности.

В соответствии с пунктом 10 раздела 3 Положения руководители филиалов колледжа ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивают предоставление, в том числе, протоколов заседаний комиссий по премированию работников филиалов, в которых определена оценка эффективности деятельности каждого работника в баллах в соответствии с критериями установления стимулирующих выплат.

Согласно пункту 11 Положения Централизованная комиссия рассматривает количество установленных баллов, соответствие критериям установления стимулирующих выплат и определяет окончательную сумму баллов по каждому работнику. Размер стимулирующих выплат определяется с учетом коэффициента категории работника в соответствии с Приложением (пункт 12). Комиссия определяет размер стимулирующих выплат по каждому работнику индивидуально (пункт 13). В случае принятия решения о снижении размера премии (депремировании) работника филиала, руководителя филиала в протоколе комиссии указываются конкретные причины такого решения (пункт 14).

В силу статей 8, 22, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации когда предметом индивидуального трудового спора является взыскание работником с работодателя выплат, предусмотренных не трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а трудовым договором, локальным нормативным актом, коллективным договором, коллективным соглашением, юридически значимым обстоятельством для дела является основание такой выплаты и исследованию и оценке подлежит трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, локальный нормативный акт, коллективный договор, или соглашение, содержащие условие о произведении спорной выплаты (норма - основание для назначения (начисления) и произведения спорной выплаты).

Вывод о наличии у работника (истца) права на такую выплату связан в таком случае с выводом о том, правом или обязанностью для работодателя является произведение спорной выплаты с учетом содержания конкретной нормы - основания для произведения такой выплаты либо содержание нескольких взаимосвязанных норм - оснований одного или нескольких локальных нормативных актов, коллективного договора, коллективного соглашения, регулирующих систему оплаты труда у данного работодателя (ответчика).

Также необходимо учитывать положения статей 9, 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации и приоритет обязательного условия трудового договора об оплате труда работника, улучшающего положение конкретного работника по сравнению с нормами локальных нормативных актов, регулирующих систему оплаты труда и по сравнению с нормами коллективного договора, коллективного соглашения, а также требование части 2 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации, запрещающей дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда.

Анализируя текст трудового договора в совокупности с заключенными с ФИО2 дополнительными соглашениями, указанными локальными нормативными актами работодателя, суд приходит к выводу о том, что заработная плата истца состоит из должностного оклада, выплаты компенсационного характера, выплат стимулирующего характера, на что непосредственно указано в тексте трудового договора. При этом анализируя части выплат стимулирующего характера, суд приходит к выводу о том, что выплата стимулирующего характера на определенный период согласно нормативным документам (персональный повышающий коэффициент), ее устанавливающим, является обязательной, ежемесячно выплачивалась истцу, что подтверждается представленными в материалы гражданского дела расчетными листками за спорный период и не оспаривалось кем-либо из участников процесса. К аналогичному выводу суд приходит и в отношении стимулирующей выплаты за достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (показателей эффективности деятельности). Указанная выплата при соблюдении процедуры оценки деятельности работников выплачивалась в том числе и истцу за март и апрель 2023 года. При этом суд отмечает, что данная выплата не поставлена в трудовом договоре под условие наличия финансовой возможности колледжа, подразумевает определение размера выплаты по результатам оценки деятельности конкретного работника с периодичностью – месяц и по факту.

Выплата стимулирующего характера (единовременное премирование) производящаяся за достигнутые успехи, профессионализм и личный вклад в работу коллектива действительно поставлена под условие – в пределах финансовых средств на оплату труда, однако о начислении и выплате данной премии истец и прокурор требование не заявляют. Суд также отмечает, что локальными актами работодателя предусмотрены и иные выплаты.

При таких обстоятельствах, приведенные в локальных нормативных актах работодателя (коллективный договор, положение об оплате труда) положения, ухудшающие положение работника в части установления дополнительного условия осуществления выплаты, предусмотренной пунктом 4.2.3.2 трудового договора, при наличии финансовой возможности, нарушают право работника на оплату труда в соответствии с условиями трудового договора, на которые, в том числе и ввиду отсутствия согласованных с работником изменений условий оплаты труда в данной части, ставят последнего в неопределенное положение относительного существенного условия договора.

На основании правового анализа содержания условий трудового договора, положений вышеуказанных коллективного договора, Положений об оплате труда, о Централизованной комиссии, суд приходит к выводу о том, что предусмотренная пунктом 4.2.3.2 трудового договора выплата стимулирующего характера за достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (показателей эффективности деятельности), является гарантированной частью оплаты труда, при этом действительно размер премии подлежит определению по итогам заседаний Централизованной комиссии.

Непроведение заседаний Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК» в спорный период, на что указано представителями ответчика и не опровергается материалами гражданского дела, за исключением представленных протоколов заседаний комиссии, также свидетельствует о нарушении прав истца в части определения стимулирующей выплаты за достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (показателей эффективности деятельности) по итогам оценки ее деятельности. Решение о непроведении заседаний Централизованной комиссии суду также не представлено, его наличие опровергается пояснениями представителей ответчика.

Как указано ранее ФИО2 принята на работу в ГБПОУ «СОМК» на должность заведующей канцелярией на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из приказа о приеме на работу № л.с. от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностные обязанности ФИО2 регламентированы соответствующей должностной инструкцией заведующего канцелярией ДИ 6-2016, утвержденной и.о. директора Новоуральского филиала ГПОУ «СОМК» от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно указанной должностной инструкции заведующий канцелярией кроме прочего вправе знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по должности, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной деятельности и условиями должностного роста; на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством, регулирующим указанную сферу взаимоотношений и трудовым договором. Названной должностной инструкцией также предусмотрена ответственность заведующего канцелярией за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей; предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения работы; нарушение правил техники безопасности и инструкции по охране труда, непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности организации и его работникам; несоблюдение трудовой дисциплины; невыполнение требований интегрированной системы менеджмента качества и социальной ответственности в рамках своих должностных обязанностей. С указанной должностной инструкцией ФИО2 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом директора Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК» №од от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по ведению воинского учета обучающихся возложена на заведующую канцелярией ФИО2, с приказом последняя ознакомлена, о чем имеется отметка, что также не оспорено кем-либо в судебном заседании.

Таким образом, круг обязанностей ФИО2 сформирован на основании соответствующей должностной инструкции и вышеназванного приказа о возложении дополнительных обязанностей.

Как следует из материалов гражданского дела и подтверждено представленными доказательствами со стороны ответчика, ФИО2 направляла в адрес непосредственного руководителя отчеты по итогам своей работы за март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года с указанием баллов. Указанные отчеты были получены представителем нанимателя по электронной почте, при этом указанный вид предоставления отчетов о деятельности работника, как следует из пояснений работника ФИО2 и ее руководителя – руководителя Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК» ФИО7, а также специалиста по кадрам, данных в судебных заседаниях, является приемлемым, однако оценка деятельности истца, отраженная в таких отчетах, в установленном порядке дана не была. Суд отмечает, что согласно локальным нормативным актам работодателя такая оценка производится на заседании комиссии филиала, по итогам которой соответствующие протоколы комиссий ежемесячно направляются руководителем филиала в Централизованную комиссию по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК», которая в свою очередь определяет размер такой премии, что свидетельствует, вопреки доводам стороны ответчика, о необходимости соблюдения процедуры оценки деятельности работника и такой периодичности оценки деятельности работника, как «ежемесячно», за исключением указанного в трудовом договоре условия о периодичности – «по факту». Доводы представителей ответчика, озвученные в судебном заседании, о несогласии с представленными отчетами о деятельности истца не свидетельствуют о соблюдении вышеуказанной процедуры оценки деятельности работников, в том числе и истца. Как неоднократно в судебных заседаниях указывали представители ответчика какое-либо решение по представленным истцом отчетам в установленном порядке не принималось со ссылкой не непроведение заседаний Централизованной комиссии.

Из материалов гражданского дела следует и не оспаривалось стороной ответчика, что ФИО2 в спорный период не привлекалась к ответственности за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, каких-либо претензий и требований в ее адрес не направлялось, в связи с чем суд не может признать надлежащими доказательствами, свидетельствующими о каких-либо нарушениях в трудовой деятельности истца в спорный период, представленные суду на обозрение оригиналы журналов, о приобщении копий которых соответствующих ходатайств не заявлялось.

Работодателем в представленной по требованию прокурора информации указано, позиция поддержана представителями ответчика в судебном заседании, на то, что наличие у колледжа финансовой возможности является определяющим фактором для принятия решения о выплате премий. За период с января по сентябрь 2023 года в колледже складывался значительный дефицит финансовых средств, предусмотренных на оплату труда работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК». Ежемесячное премирование произведено за январь и февраль 2023 года, за период с марта по сентябрь 2023 года премирование не производилось. В целях поощрения работников, выполняющих задачи высокого уровня ответственности, а также за отдельные особые результаты работы, в указанный период таким работникам производились выплаты премий за выполнение особо важных и срочных работ, на основании представлений руководителя филиала, заместителей директора колледжа, руководителей структурных подразделений колледжа, иных должностных лиц колледжа, ответственных за организацию и проведение отдельных мероприятий, выполнение особо важных и срочных работ, за счет экономии Фонда оплаты труда головного учреждения. В отношении заведующего канцелярией Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК» таких представлений не поступало.

Факт выплаты указанной премии в целях поощрения работников, выполняющих задачи высокого уровня ответственности, а также за отдельные особые результаты работы работникам подтверждается представленными в материалы гражданского дела приказами с приложениями, не оспаривается кем-либо из участников процесса, как не оспаривается и факт невыплаты такой премии ФИО2

Действительно, согласно пункту 20 Положения о Централизованной комиссии, в случае ограниченных финансовых возможностей либо отсутствия финансовой возможности для выплаты премий Комиссия вправе принимать решение об определении размеров премирования работникам филиалов на основании ходатайств заместителей директора, руководителей структурных подразделений головного учреждения и руководителей филиалов за отдельные особые результаты и выполненные задачи высокого уровня ответственности, не учитывая выполнение работы в рамках должностных обязанностей, либо о невыплате премии всем работникам.

Работодателем представлены протоколы заседания Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам филиалов ГБПОУ «СОМК» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым принято решение - «в связи с отсутствием прироста внебюджетных средств, произведенными массовыми выплатами за отпуска преподавателям, дополнительными выплатами преподавателям за работу сверх педагогической нагрузки, оплатой за руководство выпускными квалификационными работами, при определении размеров премирования работникам филиалов учитывать ходатайства заместителей директора и руководителей структурных подразделений головного учреждения, руководителей филиалов за отдельные особые результаты и выполненные задачи высокого уровня ответственности, выполнение работы в рамках должностных обязанностей не оценивать».

Указание на необходимость при определении размеров премирования работникам филиалов учитывать ходатайства заместителей директора и руководителей структурных подразделений головного учреждения, руководителей филиалов за отдельные особые результаты и выполненные задачи высокого уровня ответственности, выполнение работы в рамках должностных обязанностей не оценивать, не исключает обязанность работодателя и соответствующих комиссий произвести оценку показателей эффективности деятельности конкретного работника. Учет указанных ходатайств направлен на определение размера, что не свидетельствует о депремировании работников, в отношении которых такие ходатайства не поступили. Как следует из материалов дела, решений с указанием конкретных причин депремирования ФИО2 либо уменьшения размера ее премии, в отношении последней не принималось, о наличии таких решений суду не сообщено и соответствующие решения не представлены.

Таким образом, при принятии решения о премировании работников работодатель не может действовать произвольно, а должен исходить из установленных трудовым договором и аналогичным по содержанию в данной части локальным нормативным актом критериев премирования и оснований невыплаты премии.

С учетом установленного обстоятельства отсутствия условия для неначисления и выплаты премии, предусмотренной пунктом 4.2.3.2 трудового договора, суд также полагает указанное решение, оформленное протоколами заседания Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам филиалов ГБПОУ «СОМК» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, неотносимым к вопросу премирования работников колледжа по названному пункту трудового договора. Кроме того, вопреки доводам ответчика, Централизованной комиссией не принято решение о невыплате премии всем работникам, на что указано в положении о комиссии при ограниченных финансовых возможностях колледжа. Вопреки доводу об ограниченных финансовых возможностях колледжа, а именно колледж является юридическим лицом, ответственным перед работником в вопросе надлежащего исполнения обязанности работодателя по оплате труда, работодателем (головным учреждением за счет фонда оплаты колледжа) изысканы финансовые возможности для выплаты премии отдельным работникам, о чем представлены соответствующие доказательства в материалы гражданского дела стороной ответчика.

Суд также принимает во внимание, что согласно представленной справке по фонду оплаты труда работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК» на 2023 год в октябре и ноябре имелась экономия/перерасход.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, с учетом уточнения ДД.ММ.ГГГГ его требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просит обязать работодателя ФИО2 начислить и выплатить последней премию за период с марта 2023 года по декабрь 2023 года в соответствии с требованиями пункта 4.2.3.2 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. В заявленном виде требования прокурора поддержаны истцом ФИО2 в судебном заседании.

Определяя спорный период с марта 2023 года по декабрь 2023 года, участвующий в деле прокурор и ФИО2 указали на непредставление работодателем сведений о начислении и выплате премии за март и апрель 2023 года, а также на факт прекращения трудовых отношений между истцом и ответчиком. Наличие нарушений трудовых прав истца установлено в письме Государственной инспекции труда в Свердловской области, на которое истцы также ссылаются в обоснование заявленных требований.

Кроме того, прокурором также указано на факт проведения проверки по обращению ФИО2 по вопросу невыплаты премии за март и апрель 2023 года, по результатам которой установлено нарушение трудовых прав истца, в связи с чем в адрес работодателя принесены протесты на приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О премировании работников филиалов по Итогам работы за март 2023 года», решение Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК» о премировании работников, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников филиалов по итогам за апрель 2023 года», решение Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК» о премировании работников, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Прокурором также директору ГБПОУ «СОМК» внесено представление об устранении нарушений требований закона.

По результатам рассмотрения протестов прокурора приказом ГБПОУ «СОМК» от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Об отмене приказов ГБПОУ «СОМК» и решений Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК» отменены: решение Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК» о премировании работников, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части приложения № о премировании работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК»; решение Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК» о премировании работников, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части приложения № о премировании работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников филиалов по Итогам работы за март 2023 года» в части приложения № о премировании работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников филиалов по итогам за апрель 2023 года» в части приложения № о премировании работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК».

Приказом ГБПОУ «СОМК» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказы ГБПОУ «СОМК» внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников филиалов по итогам работы за март 2023 года», приложение № о премировании работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК» изложено в новой редакции; в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников филиалов по итогам за апрель 2023 года», приложение № о премировании работников Новоуральского филиала ГБПОУ «СОМК».

Согласно приложениям № и № к приказу ГБПОУ «СОМК» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 начислена премия за март 2023 года в размере 1 000 рублей 00 копеек, за апрель в размере 1 000 рублей 00 копеек.

О приведении приказов ГБПОУ «СОМК» в соответствие требованиям федерального законодательства и локальных правовых актов ГБПОУ «СОМК» сообщено прокурору в ответе о результатах рассмотрения протестов № от ДД.ММ.ГГГГ. Представление прокурора также рассмотрено, о чем дан ответ №.

Суд полагает, что указанные обстоятельства также свидетельствуют об обоснованности заявленных требований за последующие периоды работы истца.

Представленные работодателем расчетные листки за май 2023 года, июнь 2023 года, июль 2023 года, сентябрь 2023 года, ноябрь 2023 года не содержат сведений о выплате премии работнику. Из содержания указанных расчетных листков усматривается начисление и выплата районного коэффициента, оплаты по окладу, повышающего коэффициента.

Вместе с этим, расчетный листок за август 2023 года также содержит указание на выплату премии разовой в сумме 2 000 рублей 00 копеек; расчетный листок за октябрь 2023 года содержит указание на выплату премии разовой в сумме 3 000 рублей 00 копеек, премии к празднику в сумме 2 500 рублей 00 копеек; расчетный листок за декабрь 2023 года содержит указание на выплату премии разовой в сумме 3000 рублей 00 копеек.

Из информации ГБПОУ «СОМК» № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по требованию прокурора, следует, что выплата премии ФИО2 за март и апрель 2023 года произведена в августе 2023 года, что отражено в соответствующем расчетном листке за август 2023 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт начисления и выплаты премии истцу за март и апрель 2023 года, не усматривая оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

Учитывая установленный факт выплаты истцу премии в августе 2023 года за март и апрель 2023 года, суд приходит к выводу о том, что отраженная в расчётном листке за август 2023 года премия не относится непосредственного к указанному месяцу. Кроме того, отраженные суммы премий в расчетных листках за октябрь 2023 года в сумме 3 000 рублей 00 копеек; за декабрь 2023 года в сумме 3000 рублей 00 копеек, установленные соответствующими приказами работодателя за выполнение особо важных и срочных работ (подпункт 2 пункта 4.2.3.2 Трудового договора) не подтверждены решениями Централизованной комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ «СОМК», соответствующие решения, оформленные протоколами Комиссии, суду не представлены, на Положение о Централизованной комиссии в основании приказов о выплате премии не указано.

Таким образом, поскольку в материалах гражданского дела отсутствуют протоколы заседаний комиссий по премированию работников филиалов, в которых определена оценка эффективности деятельности каждого работника, в том числе ФИО2, в баллах в соответствии с критериями установления стимулирующих выплат в период с мая 2023 года по декабрь 2023 год, а также с учетом того, что не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для неначисления ФИО2 премии при установленных фактах выплаты премий отдельным работникам, с учетом отсутствия решения Централизованной комиссии о невыплате премии всем работникам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

Суд соглашается с заявленными требованиями о необходимости наложения обязанности на работодателя по начислению премии без указания конкретного размера, поскольку возложению на работодателя соответствующей обязанности начислить и выплатить ФИО2 премию за период с мая 2023 года по декабрь 2023 года в соответствии с пунктом 4.2.3.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ предшествует проведение заседаний на основании действующих локальных нормативных актов работодателя в целях проведения оценки деятельности конкретного работника на основании соответствующих протоколов заседаний комиссий филиала, дополнительных сведений, ходатайств (пункт 6 Положения о комиссии) и определения размера выплаты.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу частей 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии с положениями статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации запрещена дискриминация в сфере труда.

По мнению суда, установленные в рамках настоящего гражданского дела обстоятельства поставили истца в неравное положение с иными работниками, в том числе получившими выплату премий на основании оценки их деятельности в соответствии с установленным локальными нормативными актами порядке.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Разрешая требование о компенсации морального вреда, суд, установив, что со стороны ответчика было допущено нарушение трудовых прав истца, приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.

Согласно разъяснениям, приведенным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд в силу статьи 21 (абзац 14 части 1) и статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. В соответствии со статьей 237 названного кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объёма и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей 00 копеек, суд исходит из допущенных ответчиком нарушений норм трудового права в отношении истца, степени нравственных страданий истца, учитывает характер и степень вины ответчика, длительность нарушения прав истца, а также требования разумности и справедливости. Вместе с этим при определении размера компенсации морального вреда суд отклоняет доводы истца о претерпевании нравственных страданий ввиду несостоявшегося брака из-за отсутствия денежных средств (премии) на приобретение билетов ввиду отсутствия доказательств соответствующей связи между действиями ответчика и приведенными последствиями для истца. Необоснованными суд также находит доводы истца об ухудшении здоровья ввиду неполучения заработной платы в полном объеме (премии), поскольку каких-либо доказательств суду не представлено, о наличии таких доказательств не указано. Однако на необходимость обосновать размер заявленного требования о компенсации морального вреда в сумме 300 000 рублей 00 копеек, с учетом уточнения в судебном заседании данного размера в части допущенной опечатки в тексте уточненного иска, истцу и прокурору неоднократно было указано в ходе рассмотрения гражданского дела.

Ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положением статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за требования неимущественного характера в размере 600 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора закрытого административно-территориального образования город Новоуральск, действующего в интересах ФИО2, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Свердловский областной медицинский колледж» о возложении обязанности начислить и выплатить премию, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Свердловский областной медицинский колледж» начислить и выплатить ФИО2 премию за период с мая 2023 года по декабрь 2023 года в соответствии с пунктом 4.2.3.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свердловский областной медицинский колледж» в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Новоуральский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.В. Шестакова