Решение № 2-29/2019 2-29/2019(2-402/2018;)~М-403/2018 2-402/2018 М-403/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-29/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующей судьи Зиньковой Н.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах к муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство Кирилловского района» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство Кирилловского района» (далее - МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района»), в котором просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия, направленные на устранение нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: ограничить контакт с вибрацией в течение рабочей смены посредством установления двух регламентированных перерывов для активного отдыха на рабочем месте тракториста: первый продолжительностью - 20 мин (через 2 ч после начала смены) и второй - 30 мин (через 2 ч после обеденного перерыва); провести техническое обследование состояния деталей рулевого механизма и рулевых тяг на тракторе МТЗ 82, при выявлении неисправностей заменить детали, провести регулировку механизма; обеспечить тракториста средствами внешней виброзащиты (виброизолирующие рукавицы или перчатками); организовать прохождение периодического медицинского осмотра с кратностью 1 раз в год согласно Приказа от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», направленным на выявление ранних форм вибрационной патологии.

В обоснование заявленных требований указали, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах в декабре 2018 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» с целью исполнения выданного ранее предписания, вынесенного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах ВН. Горшковым №.08.2017г. в связи с истечением срока. В ходе проверки выявлен факт невыполнения предписания органов государственного контроля: п.1«провести мероприятия по снижению уровня локальной вибрации на рабочем месте тракториста трактора МТЗ 83 №» не исполнен. В соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. и экспертным заключением к протоколу испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи <адрес>» в <адрес> измеренные параметры локальной вибрации не соответствуют гигиеническим нормативам на рабочем месте тракториста МТЗ 82 (измеренный корр. уровень виброускорения Х= 132Y=125 Z=123 при ПДУ=126), что является нарушением ст. 25 ст. 27 ФЗ №52-ФЗ, п. 6.1 СН 2.2.4/2.1.8.566-96. Нарушения санитарных правил ответчиком не устранены до настоящего времени, повторяются неоднократно, что подтвердили внеплановые выездные проверки 2017 и 2018 года.

В судебном заседании представитель истца - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно- эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно ч.1 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Санитарные нормы 2.2.4/2.1.8.566-96. «Производственная вибрация, вибрация в помещениях и общественных зданий» устанавливают классификацию, нормируемые параметры, предельно допустимые значения производственных вибраций, допустимые значения вибраций в жилых и общественных зданиях.

Как установлено судом, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятия по снижению уровня локальной вибрации на рабочем месте тракториста МТЗ-82 №.

В декабре 2018 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что указанное выше нарушение ответчиком не устранено, о чем составлен соответствующий акт. Факты превышения уровня вибрации на рабочем месте тракториста МТЗ-82 подтверждаются протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением к протоколу испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи Вологодской области» в г. Кириллов.

Представителем ответчика факты нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства не оспариваются. Вместе с тем, в результате длительного воздействия вредного производственного фактора, как вибрация локальная может привести к развитию профессионального заболевания у тракториста МТЗ-82 (вибрационная болезнь рук). Кроме того, локальная вибрация вызывает спазмы сосудов кисти, предплечий, нарушая снабжение конечностей кровью. Одновременно колебания действуют на нервные окончания, мышечные и костные ткани, вызывают снижение чувствительности, отложение солей в суставах пальцев, деформируя и уменьшая подвижность суставов. Возможно, появление паллестезии - ощущения самопроизвольных неконтролируемых толчков.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство Кирилловского района» в срок до ДД.ММ.ГГГГ

1.Ограничить контакт с вибрацией в течение рабочей смены посредством установления двух регламентированных перерывов для активного отдыха на рабочем месте тракториста: первый продолжительностью - 20 мин (через 2 ч после начала смены) и второй - 30 мин (через 2 ч после обеденного перерыва).

2.Провести техническое обследование состояния деталей рулевого механизма и рулевых тяг на тракторе МТЗ 82, при выявлении неисправностей заменить детали, провести регулировку механизма.

3.Обеспечить тракториста средствами внешней виброзащиты (виброизолирующие рукавицы или перчатками).

4. Организовать прохождение периодического медицинского осмотра с кратностью 1 раз в год согласно Приказа от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», направленным на выявление ранних форм вибрационной патологии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Зинькова

Копия верна:

Судья Н.А. Зинькова