Решение № 12-48/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-48/2020

№12-48/2020


РЕШЕНИЕ

30 июля 2020 года г.Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Саранский завод лицевого кирпича» на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 05 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Саранский завод лицевого кирпича»,

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 05 июня 2020 года № ООО «Саранский завод лицевого кирпича» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 21 мая 2020 года в 12 часов 59 минут на 20 км + 687 м автодороги Р140 «Тула-Новомосковск» в районе н.п.Стахановский Киреевского района Тульской области водитель транспортного средства НЕФАЗ 8332 государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Саранский завод лицевого кирпича», в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость транспортного средства на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 63 км/ч при разрешенной скорости движения на этом участке дороги 40 км/ч.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «КОРДОН-М» №MD0951.

Ввиду несогласия с данным постановлением, ООО «Саранский завод лицевого кирпича» в Киреевский районный суд Тульской области подана жалоба, в которой общество просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что ООО «Саранский завод лицевого кирпича» является собственником транспортного средства НЕФАЗ 8332 государственный регистрационный знак № которое является прицепом и в момент совершения административного правонарушения находилось в составе автопоезда с автомобилем 780615 государственный регистрационный знак № также принадлежащим ООО «Саранский завод лицевого кирпича». Постановлением № от 05 июня 2020 года ООО «Саранский завод лицевого кирпича» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за то же самое административное правонарушение, совершенное водителем 780615 государственный регистрационный знак №. Таким образом, ООО «Саранский завод лицевого кирпича» привлечено к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.

В судебное заседание законный представитель ООО «Саранский завод лицевого кирпича» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Саранский завод лицевого кирпича».

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

С учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявлении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей ст.1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Вместе с тем, примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть бремя доказывания лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ).

Частью 2 ст.12.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину от 20 до 40 км/ч.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КОАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно постановлению старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 05 июня 2020 года №, вынесенному на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «КОРДОН-М» заводской номер №MD0951, имеющего функцию фотовидеосъемки (свидетельство о поверке № действительно до 05 июня 2021 года), 21 мая 2020 года в 12 часов 59 минут на 20 км + 687 м автодороги Р140 «Тула-Новомосковск» в районе н.п.Стахановский Киреевского района Тульской области водитель транспортного средства НЕФАЗ 8332 государственный регистрационный знак №, собственником которого является представитель ООО «Саранский завод лицевого кирпича», в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость транспортного средства на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 63 км/ч при разрешенной скорости движения на этом участке дороги 40 км/ч.

Собственник (владелец) данного транспортного средства ООО «Саранский завод лицевого кирпича» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Транспортное средство НЕФАЗ 8332 государственный регистрационный знак № является автомобильным прицепом и принадлежим ООО «Саранский завод лицевого кирпича».

Автопоезд в составе автомобиля 780615 государственный регистрационный знак № принадлежащего ООО «Саранский завод лицевого кирпича», с прицепом НЕФАЗ 8332 государственный регистрационный знак № двигался под управлением водителя в момент совершения административного правонарушения 21 мая 2020 года в 12 часов 59 минут в 12 часов 59 минут на 20 км + 687 м автодороги Р140 «Тула-Новомосковск» в районе н.п.Стахановский Киреевского района Тульской области.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090, под прицепом понимается транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством.

Данное обстоятельство исключает возможность самостоятельного движения прицепа по дороге с зафиксированной скоростью, превышающей установленное ограничение, и не позволяет прийти к выводу о наличии в действия лица объективной стороны состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

05 июня 2020 года старшим инспектором по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области вынесено постановление № по делу об административном правонарушении за превышение 21 мая 2020 года в 12 часов 59 минут на 20 км + 687 м автодороги Р140 «Тула-Новомосковск» в районе н.п.Стахановский Киреевского района Тульской области автомобилем 780615 государственный регистрационный знак № установленной скорости движения транспортного средства на 23 км/ч при разрешенной 40 км/ч во время движения со скоростью 63 км/ч; ООО «Саранский завод лицевого кирпича» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Таким образом, постановлениями № и №№ от 05 июня 2020 года зафиксирован один и тот же факт превышения установленной скорости движения единым транспортным средством – автопоездом в составе автомобиля 780615 государственный регистрационный знак № и прицепа НЕФАЗ 8332 государственный регистрационный знак №, принадлежащих ООО «Саранский завод лицевого кирпича».

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление № от 05 июня 2020 года, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО1, о привлечении ООО «Саранский завод лицевого кирпича» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Саранский завод лицевого кирпича» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ООО «Саранский завод лицевого кирпича» удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО1 № от 05 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Саранский завод лицевого кирпича», - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Саранский завод лицевого кирпича» прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: